新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
在成都世運村,一款智能翻譯眼鏡很受歡迎,成了「村民」交流的神器。這款支持幫40種語言同聲傳譯的AR設備,可以通過鏡片實時投射雙語字幕,讓來自100餘個國家和地區的運動員圍坐暢談時,既能聊賽事戰術,也能侃火鍋裡毛肚的最佳燙煮時長。「一定要帶一副回家。」一位美國運動員舉著眼鏡興奮地說。從入住起居、訓練備戰到休閒交流,成都世運村「上崗」的眾多科技產品為運動員帶來高效與趣味兼具的創新體驗,其中有九成都是成都企業本土創新。美國選手一聲「GoGo,帶我去熊貓商店」,智能機器狗便帶著吉祥物「蜀寶」公仔,領他穿過青神竹編燈影搖曳的非遺市集;美甲機器人5秒噴繪出的世運會會徽與熊貓紋樣,引得前來體驗的運動員們爭相曬圖;居住區綠地裡的純物理滅蚊機織就「無蚊天網」,泳池中配備4K鏡頭的水下機器人360度探查池壁,可以以雙倍吸力絞殺微米級汙染物。一款融合了視覺追蹤、大屏多點觸控等技術的AI智能互動運動終端設備更是引來不少運動員體驗,現場喝彩聲不斷。運動員揮拍擊打可承受150公裡/小時球速的LED屏,實時彈出的落點偏差數據讓虛擬賽場充滿真實競技感。此外,世運村內匯聚了非遺傳承人手作、沉浸式非遺體驗、文創展銷等內容的商業休閒區引得國外運動員們流連忘返。一位奧地利運動員精心挑選了一把新繪的國畫熊貓扇,特意請人題上漢字「康寧」,準備送給奶奶祈願平安。一名巴西女運動員為養育了15隻貓的媽媽挑選了一件精美的大漆貓貓擺件,熱情洋溢地稱讚:「這裡的一切都太棒了。」
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