新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
銀川8月11日電 (李佩珊 陳昕懿)8月11日,第九屆「一帶一路」青少年創客營與教師研討活動(中國—阿拉伯青少年創客營)在寧夏銀川市正式啟幕。 活動現場。寧夏科技館供圖 本屆活動以「築綠色屏障·享科技成果」為主題,共有來自埃及、印度尼西亞、俄羅斯等8個國家的32名科技教師及青少年代表圍繞寧夏「六新六特六優+N」產業科技成果、荒漠化防治等內容,開展科普研學、探究實踐、非遺體驗等活動。 在為期五天的行程中,「創客營」營員將赴銀川、中衛等地,考察綠電小鎮,了解「綠電+生態農業」新模式;製作麥草方格,探究防沙治沙相關知識;乘坐高鐵,感受中國速度帶來的便捷生活;參訪「六特」產業鏈,體驗雄渾賀蘭,感受科技與文化的融合。大家將一同觸摸科技前沿、體驗智慧農業、感受非遺技藝,在科普研學中碰撞智慧火花,在研討交流中分享真知灼見,在團隊合作中深化真摯友誼,在歡樂遊戲中培養科學精神。 「一帶一路」青少年創客營與教師研討活動自創辦以來,不僅堅持聚焦青少年科技素養的提升,還堅持推動「一帶一路」共建國家之間的教育合作與文化交流。同時,該活動以科技、文化、創新為紐帶,帶給師生們多元化的實踐探索與文明對話,為提升區域科技創新交流活力,推動「一帶一路」共建國家之間科技教育合作貢獻力量。 本次活動由中國科協、科技部主辦,中國科協青少年科技中心(中國科協科普活動中心)、中國青少年科技教育工作者協會、寧夏科協承辦,寧夏科技館(寧夏青少年科技活動中心)、寧夏青少年科技輔導員協會執行。(完)
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