美國華盛頓僑界舉辦紀念抗戰勝利80周年主題音樂會
2025-11-04 15:08 5,385次浏览8月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳正式印發《整治形式主義為基層減負若干規定》(以下簡稱《若干規定》)。《若干規定》聚焦基層反映強烈的「文山會海」「督查考核過多」「指尖上的形式主義」等七大類突出問題，提出21條具體措施，其中「規範政務移動網際網路應用程式管理」部分直擊「指尖形式主義」痛點，以「清理整合、嚴格建設、防止異化」為核心，為基層幹部從「手機屏」中解放出來提供制度保障。 開展政務App「瘦身行動」 過去幾年，多地為追求數位化政績，盲目開發功能重疊的App。 例如，某縣曾同時運行「政務通」「便民寶」「服務雲」等5個App，卻因功能雷同、數據孤島，導致基層幹部需要在不同平臺間反覆操作，重複錄入相同信息。部分單位甚至將App活躍度與考核掛鈎，導致幹部被迫「白天跑業務，晚上刷數據」，嚴重影響實際工作推進。部分App界面設計混亂，老年人、視障人士難以使用，反而加劇了數字鴻溝。甚至有市民曾吐槽：「下載3個App才能辦一件事，操作複雜還經常卡頓。」 對於上述存在的問題，《若干規定》明確提出，中央和國家機關部門原則上最多運行1個面向基層的政務App，填表報數交材料功能一般不向下延伸到縣級；現有多個政務App到基層的，需逐步清理壓減整合。 各地區同步對縣以下單位的政務App開展「瘦身行動」，避免「一個部門一個App」的碎片化現象。同時要求政務App的填表報數功能原則上通過省級平臺統一報送，推動數據共享，實現同類材料「最多報一次」。市縣級App需逐步與省級平臺功能整合，打破「數據孤島」，讓基層從「重複填表」中解脫。 據悉，海南、重慶等地已試點「一表通」系統，基層數據填報量減少60%以上。 此外，《若干規定》還明確，除安保、應急等特殊場景外，禁止設置打卡籤到、積分排名、統計在線時長等強制性功能，杜絕「為了留痕而留痕」的形式主義操作。 圍繞政務App整合，《若干規定》同步推出多項配套措施，形成制度合力。 首先從源頭管控建設權限。嚴格政務App立項審核，未經信息化項目審批部門批准不得新建。行業系統已建統一App的，須向地方開放權限，避免重複建設。明確禁止將App安裝率、登錄頻次等作為考核指標，工作照片、視頻上傳等非必要要求一律取消。推動垂管系統與地方平臺互聯互通，如應急管理、市場監管等高頻使用系統將率先實現數據共享。 破除「文山會海」 一天開三場調度會、下班前要交三份會議材料……此類現象在基層絕非個例。據某政府機關統計，僅一周就收到90餘份紅頭文件，其中大量內容交叉重複，令基層疲於應付。「文山會海」及其伴生的繁複報表、重複留痕，正持續擠壓基層幹部服務群眾、推動發展的寶貴精力。 《若干規定》以「嚴控數量、提升質量」為核心，對文件會議進行全鏈條管理。 在文件管理方面，實行年度發文總量控制，超發需向上級書面說明，禁止以「白頭文件」、便箋等形式規避監管；嚴格限定文件篇幅，除綜合性文件外，專項工作文件不超過4000字，配套文件不得照搬上位文件內容。同時，強化政策一致性評估，避免層層加碼。 在會議管理方面，推行「能並則並、能減則減」原則，綜合性會議每年不超過1次，未經批准不得直達基層開會，已發文部署的工作原則上不再開會。參會人員嚴格按主題相關度劃定，避免「層層陪會」，中央部門會議一般不要求市縣以下單位參加。 此外，《若干規定》倡導「短實新」會風，地方黨政「一把手」同場會議不重複講話，主報告不超過1小時，分組討論會期不超過1.5天，切實壓縮會議時間成本。 同時，《若干規定》強調「三個區分開來」，對追責問責與容錯糾錯統籌把握，防止問責泛化、簡單化。 督查檢查考核「瘦身健體」 針對基層反映強烈的「督查滿天飛」問題，《若干規定》從計劃備案、方式優化、總量控制三方面入手，構建「瘦身健體」新機制。 嚴格計劃管理，中央和國家機關部門每年對地方督查檢查考核事項不超過1項，同類事項合併、多部門聯合開展，未經報備不得擅自啟動。省級部門對市縣鄉三級實地督查每月不超過規定次數，防止「扎堆式」檢查。改進考核方式，明確禁止將開會發文、拍照留痕、學習筆記等作為評判標準，不得以領導批示、媒體刊發文章等作為考核內容；考核指標大幅壓減，杜絕「千分制」「搭車考核」，嚴禁隨意設置「一票否決」或籤訂責任狀。嚴控總量頻次，省市縣三級統籌督查事項，避免多頭重複；縣以下單位考核由市縣鄉統一組織，其他單位不得單獨開展。 文件亦對借調幹部、規範明晰基層權責、創建示範活動等基層痛點作出硬性規定：嚴禁上級機關從縣以下單位借調幹部，市以上單位借調需嚴格審批備案；未經省級黨委和政府統一部署，不得將未列入清單的職責事項擅自向鄉鎮(街道)下放或者採取授權、委託等形式變相下放；大幅壓減創建示範活動，市縣以下單位不得開展達標評比，杜絕「運動式」創建浪費資源。 北京商報記者 張茜琦
武漢到彼爾姆很遠，相距6500多公裡，這段旅程葉蓮娜一家走了87年。 武漢和彼爾姆很近，不只因為它們都是中俄萬裡茶道上的重要節點，還因為這裡長眠著她們的親人…… 87年來，葉蓮娜一家三代人一直魂牽夢繞著「漢口」…… 外祖母米娜是個堅強勤勞的人 去世前三年裡還在堅持工作 7月，知道葉蓮娜要來武漢，她87歲的母親伊拉激動了很久。外祖父舒斯特爾1938年在武漢四二九空戰中犧牲時，母親伊拉剛半歲，伊拉對父親的全部記憶都在這封從武漢寄回的家書中，想起自己的父親就必然想到武漢。 伊拉(左)與葉蓮娜母女。記者諶達軍翻拍 臨來中國前，母親伊拉反覆囑咐葉蓮娜一定要在武漢多拍些風景照和視頻。「她希望更真切地看到她父親為之戰鬥過的武漢是一座怎樣偉大、美麗的城市。」葉蓮娜告訴記者。 5日下午，葉蓮娜在光谷乘坐了空軌懸浮列車。她從九峰山站進站，一直坐到龍泉山，又從龍泉山坐回九峰山。她坐在車窗前拿著一臺手機雲臺穩定器，一直在拍攝。沿途的生態大走廊中的綠色植被、近處的樓宇和遠處的山巒，從她凌空的鏡頭前逐一划過。她說，這些生態景色很有園藝感，母親是生態環保工程師，會很喜歡這段視頻中的景致。 末了，葉蓮娜拿出印有二維碼的自動進站票根端詳。頓了會兒，她對記者說，這張票根讓她突然想起了外祖母米娜。「她退休後還在堅持工作，直到去世的前三年裡，她還在彼爾姆一家劇院做檢票員。她這一輩子都很堅強，很勤勞。」她說，外祖母做檢票員不只是為了收入，她已習慣勞動和充實的生活，閒不下來。 米娜(左)與舒斯特爾結婚時的合照。記者諶達軍翻拍 葉蓮娜又拿出舒斯特爾1938年從武漢寫的唯一一封家書給記者看，信中舒斯特爾對米娜說：「一切都會好起來的，你要照顧好女兒，撫養她健康平安地長大成人，這是你的主要任務。」葉蓮娜說，舒斯特爾犧牲後，外祖母米娜沒有再婚，而是珍藏著這封家書，獨自撐起家庭，撫養女兒，完成她丈夫的囑託。 1938年3月14日，舒斯特爾從漢口寫回的家書。記者諶達軍翻拍 舒斯特爾和妻子米娜曾生活在彼爾姆，夫妻恩愛。舒斯特爾最初是在彼爾姆的捷爾任斯基工廠做專業技術工人。葉蓮娜說，在共青團州委號召下，他去了飛行員學校學習深造，畢業後在莫斯科附近的柳別爾齊戰鬥機大隊服役。米娜在部隊後勤機構「軍人之家」做會計。她母親伊拉1937年10月出生在柳別爾齊。 列車行到龍泉山附近，窗外的池塘裡荷葉田田，荷花綻放。 葉蓮娜回憶道，衛國戰爭爆發後，她們家被疏散到了老家彼爾姆，像當時所有蘇聯人一樣，米娜母女倆在饑寒交迫中堅信勝利會到來。在戰後的一段日子裡，米娜帶著伊拉生活在彼爾姆農村的老房子裡，那裡沒供暖也沒自來水，米娜每天要到較遠的地方去挑水，靠吃政府和部隊的救濟糧生活。1980年，米娜因中風病逝，終年66歲。 米娜(左)與伊拉母女。記者諶達軍翻拍 乘坐完空軌已是晚7時。沿高新大道乘車回酒店，看到道路左側的小米武漢總部大樓，葉蓮娜拿出手機說自己也是小米用戶，家裡還有塊小米智能表。 夜幕降臨，道路兩邊路燈開始亮起，遠遠望去流光溢彩。眼前划過光影勾勒出的現代樓宇，葉蓮娜手中捏著那封87年前泛黃家書的一角說，這座城市很美，很現代。 這座墓碑見證了中俄兩國人民的友誼 我們俄羅斯人會永遠保存這段記憶 舒斯特爾烈士的名字刻在解放公園蘇聯空軍志願隊烈士墓碑上。來武漢前，葉蓮娜就向記者提出，一定要去看望烈士墓設計師的家人。 蘇聯空軍志願隊烈士舒斯特爾來華前的戎裝照。記者諶達軍翻拍 6日上午11時，葉蓮娜來到烈士墓工程設計師張良皋女兒張眺的家中拜訪。一進門，年逾七旬的張眺熱淚盈眶，迎上去緊握葉蓮娜的手說：「您的外祖父為我們這座城市而犧牲，我們感謝您！」葉蓮娜聽到翻譯也用俄語說：「是我們要謝謝您的父親！」 張眺說，舒斯特爾烈士是1938年四二九空戰犧牲的，這場空戰我們取得了大捷，當時武漢人不是跑防空洞，而是搶著到視野開闊的地方觀空戰。父親張良皋那時在武漢念書，才15歲，就親眼看到過四二九空戰的場景。 張眺說，「他總是和我們說，四二九空戰從龜山尾巴處出現的中國戰機和過去不同了，有很多單翼戰鬥機，他聽說是有蘇聯志願隊來幫我們打日本人了。」聽到這裡，葉蓮娜打開手機相冊，給張眺看舒斯特爾空戰中駕駛的И-16戰鬥機的多幅照片。 葉蓮娜問張眺，家裡有沒有當年烈士墓的照片和設計圖。張眺拿出張良皋2013年7月繪製的《解放公園蘇聯空軍志願隊烈士墓黃康宇總工程師方案回憶圖》，展開給葉蓮娜看。圖上前後有牌樓，紀念碑、墓臺在一條軸線上，墓臺後有一個穹頂式紀念堂。她說，當時遷墓建墓工程緊，父親基本不回家，夜以繼日完成工程。「那時他的身體很不好，肺結核、膽結石、胃潰瘍，工程竣工消息登報時，他已經在住院做手術了。他總說自己和烈士們算同齡人，他們為中國犧牲，我們要盡全力把工程完成好，這個墓就是要表達我們的敬重。」 1982年，張眺上大學，學校組織看蘇聯電影《解放》，她和父親同去觀看。影片結束時，屏幕上打出一行數字，是第二次世界大戰犧牲的人數。「當時我父親兩行熱淚就流下來了，還自言自語：『我們是同齡人！』這就包括您的外祖父。如果不是戰爭，您是能見到您外祖父的。」她說。 6日，葉蓮娜(左)來到烈士墓工程設計師張良皋先生的女兒張眺家拜訪。記者諶達軍攝 不等翻譯翻完，葉蓮娜動情地說：「您的父親非常偉大。您父親設計的紀念碑，紀念這些為中國人民解放事業犧牲的人。那場戰爭給人類帶來了苦難，很多人沒有了父親、丈夫、兒子。解放公園這座墓碑見證了中俄兩國人民的友誼，我們俄羅斯人會永遠保存這段記憶，一代一代傳下去。」 葉蓮娜說，外祖父作為援華空軍志願隊隊員在中國英勇作戰犧牲的事跡，在俄羅斯，在自己的家鄉彼爾姆，了解的人並不多，只在彼爾姆捷爾任斯基工廠一面紀念牆上刻有他的名字。 張良皋先生晚年和女兒張眺一家生活在一起，現在張眺家中陳設還如先生生前一般，客廳和書房的書架、書桌上擺滿了各類經典書籍。家中牆壁上掛著多幅先生遒勁的書法：「壯士龍騰歸漢日，倭奴鼠伏投荒時」「徵人曉月照盧溝，望極燕雲十六州。三島投降經五紀，八年抗戰足千秋。」在翻譯的介紹下，葉蓮娜在這些書法前端詳了良久。 看到張眺家有很多書籍，葉蓮娜說他們家也有很多書，都是外祖母米娜留下的。這些書裡有很多都是蘇聯時期的經典文學作品，包括《鋼鐵是怎樣煉成的》，令她印象深刻的還有一本講述紐倫堡大審判的圖文集，那是人類正義戰勝邪惡的記憶。 聽說葉蓮娜來自同在萬裡茶道上的彼爾姆，張眺把一盒普洱茶送給葉蓮娜的母親伊拉。指著盒上的字說「歲月傳承，時間沉澱」，張眺祝87歲的伊拉健康長壽。葉蓮娜也將此次捐給中南財經政法大學的檔案的數字版贈送給了張眺。 6日，葉蓮娜(左)來到烈士墓工程設計師張良皋先生的女兒張眺家拜訪，兩人相互擁抱。記者諶達軍攝 臨別時，張眺伸出手欲握手道別。葉蓮娜問：「我能不能和您擁抱一下？」56歲的葉蓮娜與年過70旬的張眺擁抱良久，不舍而別。 這封家書是母親伊拉對她父親的全部記憶和思念 原件捐回武漢，希望兩國青年傳承友誼 葉蓮娜此次來漢，將她們最珍貴的物件——舒斯特爾1938年3月14日從漢口寫回的家書原件，捐給了中南財經政法大學國際教育學院。 5日上午，中南財經政法大學黨委常委、副校長劉仁山(右)接受葉蓮娜捐贈的家書並向其頒發捐贈證書。記者諶達軍攝 5日上午，蘇聯援華空軍志願隊烈士家書捐贈儀式上，葉蓮娜將包括這封家書原件、舒斯特爾和米娜結婚時的照片、舒斯特爾入黨批准文書、獲頒蘇聯紅旗勳章證書等十餘件重要歷史檔案，交到該校黨委常委、副校長劉仁山手中。劉仁山向葉蓮娜頒發捐贈證書並講話說，「我們要保存好這些寶貴的歷史文物，發掘其中的歷史價值，教育青年學生傳播正義、和平的聲音」。他說，任何時候都歡迎葉蓮娜和家人來武漢走走看看。 葉蓮娜說，外祖父舒斯特爾1938年4月犧牲時，自己的母親伊拉剛過半歲。 「你要照顧好女兒，撫養她健康平安地長大成人，這是你的主要任務。多陪她出門，到我們柳別爾齊的部隊看看，現在已經可以乘車去那兒了。」葉蓮娜指著信中這幾句說，這些是母親伊拉對自己父親的全部記憶和思念。這封家書裡有父親對伊拉全部的愛。 伊拉讀書時很刻苦用功，後來考上大學，學的是地理專業，畢業後從事自然環境保護工作，成了這方面的工程師。她工作勤懇，取得了很多成績，現在已87歲伊拉獨自一人生活在彼爾姆，身體已不是太好，時常咳嗽。 記者問葉蓮娜，她母親願意將家書原件捐給武漢嗎？葉蓮娜說，那封家書是母親最珍視的物件，一直夾在家裡的老相冊裡。這次決定把這封家書原件捐到武漢，老人心中很是不舍。有一天早上，她給我打電話說：「你拿去吧，這封信已經陪伴我87年了，你把它送回到它的投寄地，帶著它去到我父親的墓前。」葉蓮娜對記者說，母親希望這封家書能在維護中俄友誼中發揮作用。 5日上午，中南財經政法大學黨委常委、副校長劉仁山(右)接受葉蓮娜捐贈的家書並向其頒發捐贈證書。記者諶達軍攝 捐贈儀式上，蘇聯援華空軍志願隊歷史研究實踐隊正式成立，該校俄羅斯留學生阿琳娜、斯坦尼斯拉夫等成為首批隊員。該校黨委常委、宣傳部部長兼馬克思主義學院院長周巍希望實踐隊員做歷史的「尋珠人」與和平的「播種者」，用研究成果搭建中俄青年對話橋梁，讓先輩的犧牲化作今日維護和平的信念。 6日晚，葉蓮娜來到漢口江灘漫步，切身感受奔流的長江。眺望兩江四岸樓宇燈光秀流光溢彩，她問燈光秀是不是會亮一晚上；看看東西兩側都有跨江而過的大橋，她又問武漢有多少過江通道。漫步中，一幢高樓樓體上打出的四個字映入眼帘：「晚安武漢」。葉蓮娜對記者和翻譯說，如果不是穿的高跟鞋，她願在這裡走到天明，這裡太美了！ 此地離山海關路與沿江大道交會處不足千米。葉蓮娜的外祖父舒斯特爾1938年抵達武漢後就住在這裡。 8日上午，葉蓮娜完成武漢之旅乘機返回俄羅斯。這是她第一次來武漢外祖父舒斯特爾烈士墓碑前祭掃，了卻了她們家三代人87年來最大的心願。葉蓮娜將舒斯特爾生前從武漢寫回的唯一一封家書捐給了在漢高校，江城武漢和伏爾加河流域的彼爾姆之間又多一段佳話，中俄萬裡茶道上又多一份比茶湯更濃的情緣…… 長江日報記者諶達軍 通訊員劉琪 彭妤 卓張鵬 俄語翻譯支持 楊吉悅 長圖策劃：諶達軍 製作：中南財經政法大學國際教育學院學生團隊
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