完善作風建設常態化長效化制度機制(鍥而不捨落實中央八項規定精神)
2025-11-02 15:43 8,961次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
北京8月5日電 (記者 劉亮 陳建新)西藏自治區黨委書記王君正5日在北京舉辦的新聞發布會上介紹，2024年西藏清潔能源發電量佔比達99%以上，基本實現全清潔電力供應，成為全國清潔能源發電量佔比最高的地區。 中國國務院新聞辦公室當天舉行新聞發布會，介紹西藏自治區成立60周年經濟社會發展成就。 王君正在會上指出，近年來，西藏深入推動低碳發展，依託世界級水能、風能和太陽能資源，加快清潔能源基地建設。西藏非化石能源消費比重達到55%以上，位居全國前列。人均碳排放僅為全國平均水平的三分之一。 他指出，西藏嚴格落實生態環境分區管控措施，堅持「兩高一低」項目和企業零審批、零引進，堅決不許帶有汙染性質項目上高原，積極推進國家公園建設，縱深推進南北山綠化工程。生態保護紅線面積佔全區國土面積的50%以上，西藏成為全國首個市級全部創建國家生態文明示範區的省份。 據介紹，2024年，西藏全區綠色食品、有機農產品、農產品地理標誌、全國名特優新農產品總數達404個，綠色有機成為「藏字號」農畜產品的金字招牌。綠色工業加速轉型，2021至2024年累計培育國家級綠色工廠17家、國家級綠色工業園區1家，高原特色產業的含綠量、含金量、含新量不斷提升。 西藏還推進生態惠民，各領域生態補償制度不斷建立優化完善，2021至2024年，累計落實草原生態補助獎勵資金136.8億元(人民幣，下同)，226.22萬農牧民享受了草原生態補助獎勵政策；累計落實中央財政森林生態效益補償資金51.47億元；全區年均提供生態崗位44萬個。(完)
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