近期,第十一批國家組織藥品集中採購工作啟動,初步確定將對55種藥品進行採購。國家醫保局相關司負責人介紹,此次集採即將進入醫療機構報量階段,採購規則總體將堅持「穩臨床、保質量、防圍標、反內卷」的原則,持續優化中選規則,完善集採機制,保障藥品供應和價格合理性,讓廣大患者用上「質優價宜」的藥品,促進醫藥產業健康發展。 「新藥不集採、集採非新藥」是國家藥品集採多年來堅持的原則。自2018年以來,國家已成功開展10批藥品集採,覆蓋435種藥品。第十一批集採繼續聚焦上市多年、臨床使用成熟的「老藥」,更加關注群眾多層次、多元化用藥需求。國家醫保局相關司負責人說,本次集採與醫保目錄談判相銜接,首次在品種遴選時排除了通過談判新進入醫保且仍在協議期內的品種,旨在保護行業創新積極性。 在品種遴選上,此次集採以今年3月31日為品種遴選截止時間,沿用第十批集採的以「參比製劑和通過質量和療效一致性評價」的企業數量合計達到7家作為門檻,並進一步優化篩選條件。「截至今年3月31日,共有122種藥品滿足初選條件。」國家組織藥品聯合採購辦公室主任鄭頤說,這些藥品還需要滿足醫保和自費分組後達到「7家及以上」競爭格局、2024年採購金額大於1億元等「細篩」條件,並徵求相關部門、臨床醫學和藥學專家意見,最終確定55個品種納入第十一批集採報量範圍。 質量是藥品的生命線。為回應部分患者對仿製藥的臨床療效和質量的擔憂,第十一批集採提出了更嚴格的質量要求:參與企業必須具有2年以上同類型製劑生產經驗,且投標藥品的生產線2年內不違反藥品生產質量管理規範。同時,醫保部門表示將繼續擴大真實世界研究範圍,會同衛生健康部門支持高水平醫院開展集採中選藥品臨床療效真實世界研究,鼓勵開展藥品臨床綜合評價,讓群眾用藥更放心。 針對行業內關於過度「內卷」的擔憂,此次集採對企業的過低報價也作出明確限制。國家醫療保障局副局長施子海表示,醫保部門優化具體規則,在中選規則方面,優化價差的計算「錨點」,不再簡單以最低報價作為參考,同時,對於報價最低的中選企業,應公開說明報價的合理性,並承諾不低於成本報價。在質量保證方面,要求投標藥品的生產線2年內不存在違反藥品生產質量管理規範的情形,藥監部門實現對集採中選企業檢查和產品抽檢兩個「全覆蓋」。 集採的報量和帶量採購,一直是醫療機構關注的重點。以往集採是按照藥品通用名進行報量,無法選擇具體品牌,在一定程度上影響了醫療機構和患者多元化用藥需求。此次集採將在報量和帶量規則上作出優化調整,更加尊重臨床用藥選擇。國家醫保局有關司負責人介紹,此次集採規則調整讓醫療機構可以選擇按具體品牌報量,把自身認可什麼品牌、預計用多少量報上來。如果該品牌中選,其生產企業可以直接成為該醫療機構的供應企業。此舉目的是讓醫療機構的需求與中選結果更好匹配。 在合理確定約定採購量方面,集採原則上要求報量總數不低於實際使用量的80%,但對於醫療機構反映臨床需求量減少,或因季節性、流行性疾病等需求量不穩定的,可由醫療機構作出說明後下調報量。今年,將根據市場競爭格局、實際中選企業數等因素,把醫療機構報量的60%至80%作為約定採購量,剩餘部分仍由醫療機構自主選擇品牌。對於抗菌藥物、重點監控藥品等特殊品種還會適當降低帶量比例,為臨床用藥留出更大選擇空間。 業內人士在接受記者採訪時表示,實踐證明,集採是治理價格虛高的有效途徑,集採規則的不斷優化將引導企業從「低價競爭」向「質量競爭+成本控制+合理利潤」的方向轉變,產業鏈資源將加速向研發壁壘高、臨床價值突出的領域集中,從而推動行業秩序逐步規範,促進群眾用藥質量和可及性的整體提升。
嘉興8月8日電(黃彥君)在加快構建新發展格局、推進高水平對外開放的時代浪潮中,紮根各地的外資企業是「弄潮兒」,更是生力軍。 「外資企業與本土企業存在管理上的差異,包容性文化、服務型領導至關重要……」近日,在浙江省平湖市一場外資企業新聯會沙龍現場,來自當地多家外資企業的新的社會階層人士暢所欲言,分享現代化管理技能。 平湖市外資企業新聯會活動現場。平湖市委統戰部供圖 1994年,平湖市就引進了第一家外商投資企業,至今已有30餘年外資發展歷程。該市現有外資企業超600家,逐漸成為優質外資雲集的高水平建設開放先行區。 如何搭建連心橋、鋪就融合路,讓外企不「見外」? 該市統戰部門以新的社會階層人士為紐帶,構建「思想引領+精準服務+平臺賦能」多元協同工作體系,為打造經濟高質量發展新標杆凝聚統戰力量。 「如何讓外企更適應本土化發展,在本地釋放更大效能,是近幾年我們一直在思考的問題。2018年,我們小試牛刀,成立嘉興市首個外資企業新聯會。」平湖市委統戰部相關負責人介紹,當地外資企業新聯會匯聚52名來自智能製造、汽車零部件、生命健康等領域的代表,搭建跨行業、跨領域的人才「聚寶盆」。 彼時,外資企業新聯會成立後,該市統戰部便馬不停蹄與各部門座談商討、穿針引線。2019年,當地成立平湖市經濟技術開發區黨工委統一戰線工作領導小組,每年對統戰工作進行專題研究。 「我們每月安排班子成員對會員企業進行走訪,同時在新聯之家安排駐點輪值答疑解惑,每季度開展專題專場服務活動,深受廣大企業歡迎,助解了不少企業的燃眉之急。」平湖外資企業新聯會相關負責人說。 平湖市外資企業新聯會活動現場。平湖市委統戰部供圖 談及統戰部門為企業發展帶來的幫助,現任平湖經濟技術開發區外資企業新聯會會長、該市一臺資企業總經理王乾頻頻「點讚」。該企業是臺商獨資的國家專精特新「小巨人」企業,專注於水處理領域的產品研發與技術整合,產品遠銷6大洲64個國家和地區。 「最初我們對本地市場的產業布局、配套資源都比較陌生,就像隔著一層『玻璃門』,看得見機會卻摸不著門路。」王乾回憶道,是統戰部門組織外資企業新聯會主動帶著我們跑園區、訪企業,一場場對接會幫我們精準找到「合伙人」。 在其打造的「同心智匯」工作品牌引領下,平湖以外資企業新聯會為平臺,結合「政策解碼+服務賦能」,將統一戰線凝聚人心的優勢轉化為集聚人才、技術與資本的優勢,激活產業鏈協同效應。 食品、服裝、汽車零部件……眼下在平湖,一條工業旅遊展銷帶既能參觀智能生產線、又能直接試用外資企業產品,吸引著各地企業家。 2025年來,平湖市委統戰部結合傳統工業,串聯尼得科集團、日清食品、川源等外資企業新聯會會員單位,打造集觀光、體驗、科普於一體的展銷平臺,開創產業展示與招商引資「雙軌並行」加速模式。 把外資企業當「自家人」的溫暖,正是企業家願意深耕平湖、持續加碼投資的底氣。2024年,平湖市經濟技術開發區共引進外資項目15個,形成「三個超」突破:總投資額超5億美元,超億美元項目1個,項目落地周期平均縮短超30%。 「接下來,我們將著力構建『三級管理+專業協同』的外資企業新聯會立體化架構。以新聯會為核心,通過設立培訓組、產業整合組、活動組、社情民意組、宣傳組5個專業工作組,完善『需求調研-精細服務-成效評估』閉環式服務機制,全面提升會員能力。」王乾說。(完)
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