（活力中國調研行）小鎮興起循環經濟 湖北老河口「就業融入產業」
2026-01-27 09:18 5,984次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
雲南安寧8月14日電(記者 李京澤)8月14日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在雲南安寧會見來華出席瀾湄合作第十次外長會的緬甸外長丹穗。 王毅說，今年是中緬建交75周年，雙方要以此為契機，深化中緬命運共同體建設，助力各自發展振興。中方支持緬方走出一條符合本國國情、得到人民擁護的發展道路，支持緬方維護主權獨立和國家統一，支持緬方穩妥推進國內政治議程，將一如既往為緬提供力所能及的支持和幫助。雙方要儘快制定災後重建方案，幫助緬受災民眾儘快恢復正常生產生活，感受中緬友好的溫度。希望緬方切實保障在緬中方人員、機構、項目安全，進一步打擊跨境犯罪，維護兩國邊境和平穩定。 丹穗表示，緬方堅定奉行一個中國原則，支持三大全球倡議，感謝中方為緬經濟社會發展和災後重建提供寶貴支持幫助。緬甸已結束國家緊急狀態，正積極籌備今年底舉行的大選，將努力確保大選安全平穩、順利可信，願邀請中國派團觀察大選。 王毅說，希望緬方堅持和解合作、保持開放包容、注重凝聚民心。通過大選實現三方面目標：一是國內和平，各方停戰止戈，根據人民意願治理國家；二是民族和解，構建最廣泛統一戰線；三是社會和諧，推進震後重建和經濟發展，改善民生。(完)
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