基層,聯繫服務群眾的「最後一公裡」。 這裡有訪家走戶的「小巷總理」,也有訪貧問苦的駐村第一書記。基層折射民生冷暖、反映民心向背。 「把基層的工作做好,這樣才能『任憑風浪起,穩坐釣魚臺』」。從黃土地一路走來,從農村大隊黨支部書記幹起來,習近平總書記「對基層工作非常牽掛,對基層幹部充滿感情」,對基層減負工作高度重視。 從源頭和機制上持續深化整治形式主義為基層減負。中辦、國辦印發的《整治形式主義為基層減負若干規定》提出:「省級黨委和政府指導本地區立足實際建立健全鄉鎮(街道)履行職責事項清單並開展清理規範,加強清單動態管理,推動責權一致、責能一致。」 自2024年2月以來,在先行試點基礎上,全國3.8萬個鄉鎮(街道)全面開展履職事項清單工作。截至今年6月底,清單已全部編制完成,取得明顯成效。 一年一個臺階,一步一個腳印。如何答好基層減負這道「關鍵之題」?一張鄉鎮(街道)履職事項清單,凝聚著習近平總書記的牽掛與考量。 翻開清單,明確鄉鎮(街道)職責是其中之題眼。「為基層減負要明確權責,不能什麼事都壓給基層,基層該承擔哪些工作,要把職責事項搞清楚。」 基層之負從何而來? 其中一個重要因素,便是形式主義、官僚主義的桎梏:「痕跡管理」比較普遍,但重「痕」不重「績」、留「跡」不留「心」;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重複;「文山會海」有所反彈…… 「這種狀況必須改變!」習近平總書記的話擲地有聲。 2024年11月,湖北嘉魚縣四邑村,一張《服務群眾事項清單》吸引了習近平總書記的目光。「過去更多的是要求群眾去做事,現在更多的是黨員幹部給群眾辦事、做服務,這是一個根本的變化。」習近平總書記說,「要持續為基層減負,讓基層幹部能夠用更多時間和精力來服務群眾。」 一張清單,凝聚著減什麼、怎麼減的實踐答案。 《整治形式主義為基層減負若干規定》印發,首次以黨內法規形式制定出臺為基層減負的制度規範;《關於全面建立鄉鎮(街道)履行職責事項清單的意見》印發,進一步明確鄉鎮(街道)職責,形成事權清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的鄉鎮(街道)權責體系…… 一個個文件、一項項舉措,黨中央出「重拳」整治,破解基層治理「小馬拉大車」問題,有助於不斷築牢黨在基層的執政基礎。 減負二字,需「減」更重「賦」。 2024年7月30日,中共中央政治局召開會議。會議明確提出,「要強化制度建設與執行,統籌為基層減負和賦能」。 減負與賦能,這一對充滿辯證法色彩的動詞,正是透視「基層治理現代化這項基礎性工作」的關鍵詞——破形式主義之弊、減基層負擔之重,是為了賦能基層治理效能,讓廣大幹部「輕裝上陣」、擔當作為。 若將這一張清單,放置於國家治理現代化進程的大視野中,其背後的深意,則更為清晰。 「黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層」。著眼於夯實中國式現代化基層基礎,習近平總書記把基層治理放在「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局中,謀劃部署。 「縱觀各國治理實踐,如果社會治理跟不上經濟發展步伐,各種社會矛盾和問題得不到有效解決,不僅經濟發展難以為繼,整個社會也可能陷入動蕩」。 2025年是「十四五」規劃收官之年,也是「十五五」規劃謀篇布局之年。在時間的交匯點上,「切實整治形式主義為基層減負」,抓好基層治理現代化,「中國之治」便有了更為堅實的基礎。 策劃:杜尚澤、彭俊 撰文:陳世涵、鄺西曦 編輯:李建廣、閆俏秀 海報:田興洲 校檢:吳玥 來源:人民日報客戶端
昨日(8月4日),交通運輸部將強降雨防禦響應等級提升為二級。受雷雨天氣影響,昨天和今天,華北、華南地區不少機場的航班運行受到一定影響。 總臺央視記者陳俏:首都機場今晨的降雨已經結束,現在是早高峰出行時段,航站樓裡往來旅客比較密集。 首都機場的實時信息屏顯示,機場整體運行比較正常,今天計劃起降航班1258架次,運送旅客20.46萬人次。北京大興機場也傳來了最新數據,今天大興機場預計執行航班978架次,截至上午8時30分,已執行136架次,沒有新增的取消航班。針對昨夜今晨的降雨天氣,首都機場和大興機場在防汛方面做了有效、充足的準備。 華南地區,由於受到雷雨天氣影響,從昨天下午開始,廣州白雲機場啟動了航班大面積延誤應急處置藍色響應。到當天19時,白雲機場延誤1小時以上沒有出行的航班達到了70班,航班大面積延誤應急處置響應等級升級為黃色。剛剛白雲機場傳來最新消息,機場整體已經恢復正常,取消了應急響應。白雲機場今天預計執行航班159班,截至上午9時,延誤航班已經很少。 華東地區,目前包括虹橋機場在內的多家機場,正積極做好防汛的組織和籌備。在浙江嘉興,南湖機場這兩天即將竣工,當地航空主管部門協調電力、水利、應急等多家部門,每天進行機坪設備的巡檢,做好防汛物資的儲備,確保這家長三角地區重要的專業樞紐機場早日投運。 國內各大機場提醒廣大乘客,雨天出行要密切關注航班動態,出行前通過航空公司官網、App或機場官方渠道實時確認航班信息,避免白跑一趟耽誤行程。受極端天氣影響,機場周邊道路可能會出現擁堵或積水,建議預留充足時間,注意交通安全。 (總臺央視記者 陳俏)
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