中國最高法發布案例 規範涉企行政強制
2025-11-21 09:41 6,976次浏览廣州日報訊 (全媒體記者劉暢 通訊員邵麗蓉 攝影報導)8月9日—13日，第十二屆全國暨粵港澳大灣區青少年模擬政協(提案)展示活動在深圳市南方科技大學附屬中學舉行。來自20個省、自治區、直轄市及特別行政區的近110所學校的學子齊聚深圳共帶來117份精心準備的青少年提案。據了解，本屆模擬政協活動首次邀請港澳地區學校參加，活動覆蓋大灣區主要城市群，與全國活動融合舉辦，特邀4所香港及1所澳門學校學生參與。 在緊張而充實的五天活動時間裡，模擬委員通過委員通道、界別協商、提案展示等環節，接受模擬記者採訪、開展界別協商，併合作展示模擬提案，沉浸式體驗協商民主制度運行的全過程。 從優化高鐵出行的「孩童車廂」倡議、關注青少年健康的「科學體重管理」方案，到破解課後難題的社區「學有所棲」計劃、助力大灣區融合的港澳青年創業提案，以及規範「寵物友好」商業發展的新經濟建議……這些提案廣泛覆蓋社會公共服務、青少年發展、社區治理、區域戰略及新興經濟等領域，從個體到社會、微觀到宏觀、傳統民生到新興業態，精準回應民生痛點、服務國家戰略、洞察經濟動向、探索治理現代化，既飽含社會溫度，又富有發展視野，生動詮釋了當代青少年對國家發展與社會治理的立體關注和深刻洞見。 本屆活動提案數量創歷史新高，來自20個省、自治區、直轄市及特別行政區的近110所學校的學子共提交117份調研報告和提案，累計近100萬字。內容選題的前瞻性、調研的紮實性以及建議的創新性深受評委讚譽。 為準備提案，學生們投入了大量精力，在理論學習基礎上開展頭腦風暴，篩選具有社會意義的問題，尋找「小而深」的切入點；通過實地考察、專家訪談、問卷調查等多種方式深入調研，收集數據；最終運用多學科方法，將豐富的素材凝練成針對性強、論據翔實的調研報告和提案。 香港聖保羅書院高中學生向洋表示，對他個人而言，在準備提案的過程中，首先深化了對國家發展現狀與時代脈搏的理解；其次，提升了對問題分析與解決方案邏輯架構的認知能力；最後，也是最為珍貴的，便是真切體悟了「集思廣益」的深刻內涵與實踐價值。
美國藥價高得離譜，川普的降價承諾更離譜。 2023年，美國處方藥支出超過6000億美元，人均支出超過任何其他國家。蘭德公司2024年的一份報告更扎心：美國處方藥價格，比其他33個經合組織國家平均價格高2.78倍。 非法移民從墨西哥偷渡到美國的事情很常見，但面對高價藥的困局，其實也有美國人反其道而行之。比如，就有買不起胰島素的美國人越過國境，去墨西哥藥店購買這種「救命藥」。 在這樣的狀況下，美國總統川普也不得不「表態」。 近日，川普致函17家美國製藥商，呼籲它們降低美國本土的處方藥價格，使其與其他發達國家的處方藥最低價格持平。 更讓人咋舌的是，川普還放話稱，他不是要將藥價下降30%或者40%，而是要降1500%！ 這種說法一聽就不對勁：降100%意味著免費吃藥，下降1500%，豈不是讓製藥企業倒貼錢？以後美國人吃藥都有錢掙了？ 這顯然不可能。 川普為什麼會說這種「離譜話」？分析認為，一方面和他愛用誇張說辭的性格脫不了干係，另一方面，恐怕也說明他沒想認真解決這件事。 美國藥品價格之所以畸高，主要原因就是政府缺乏協商價格的能力。 獨佔專利的大型藥企可以隨意確定藥品價格，不受任何管制。凱澤家族基金會的調查結果顯示，近四分之一的美國人表示，自己「吃不起藥」。 這麼多年來，不管美國政府做出怎樣的嘗試想要改變現狀，都無法撼動藥企的巨大政治影響力。 當然，藥企有一套自己的說辭，稱「高藥價才能鼓勵新藥研發和創新」，如果藥價降低，那麼就沒有企業研製新藥，製藥技術就無法進步。 但根據本特利科學與工業融合中心的一項新研究，美國國立衛生研究院 (NIH) 在2010年至2019年期間，為354種藥物的研究投入了1870億美元。倫敦政治經濟學院的報告稱，NIH對新藥研發的投資，比製藥企業的投資要多。 這說明，美國政府機構才是新藥研發的主要投資人。說白了，美國納稅人自己掏錢支持新藥研發，到頭來還得花天價買藥，藥企成了最大贏家。 為了維持這種「躺著掙錢」的狀況，藥企花起錢來毫不手軟。 根據美國醫學會2020年的一項研究，從1999年到2018年，製藥行業和保健品行業共花費47億美元遊說，平均每年2.33億美元。 而在2020年之後，遊說費用繼續水漲船高。根據OpenSecrets的數據，製藥行業在2021年砸了近3.9億美元用於遊說。 錢花哪兒了？美國國會的議員身上。 2020年STAT的一項分析發現，當年超過三分之二的美國國會議員，收到了來自製藥公司的資金捐贈。 2024年，100名現任美國參議員中，至少有72人從製藥公司獲得了至少1萬美元，其中12名參議員獲得的捐款金額超過10萬美元。 美國製藥企業花了這麼多錢，為的是不讓政府插手藥價協商，以維持高價。 川普解決藥價的誠意也值得懷疑，不光是藥企的政治影響力很難撼動，更因為川普本人就是大藥企的「好朋友」。 川普嘴上說要降低藥品價格，可他做的事看起來像是「一屁股坐到了藥企那邊」。 2017年1月11日，還沒上任的川普就嚴厲抨擊美國藥企「逍遙法外」，並表示政府應該協商藥品價格。 但川普上任之後，就收到了輝瑞公司提供的100萬美元捐款。2017年底，川普還直接任命大型製藥公司高管亞歷克斯·阿扎爾領導衛生部，被批「讓狐狸看守雞舍」。而川普的減稅政策，更是讓大藥企獲益匪淺。 近日，川普剛宣布讓藥企降低成本，第二天輝瑞公司CEO便現身他的籌款活動……如果說他倆只是去打高爾夫，有人相信嗎？ 如此看來，美國政治的遊戲規則下，想要讓藥價真降下來，恐怕是一件「很難完成的任務」。川普的「降價承諾」，聽聽就好。 (「三裡河」工作室）
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