海口8月12日電(張茜翼 潘越韓)海南近日出臺《海南省涉企行政檢查條例(試行)》(下稱《條例》)。這是全國首個以地方法規形式嚴格規範涉企行政檢查,將行政措施和地方實踐上升為法規制度。該《條例》將於9月1日起施行。 12日,「海南自貿港政策解讀」系列主題新聞發布會——《海南省涉企行政檢查條例(試行)》專場在海口舉行。 海南省營商環境建設廳副廳長、新聞發言人王雪皓在會上介紹,規範行政檢查是優化法治化營商環境的核心內容,要求以法治為根本遵循,依法約束行政權力,保障企業合法權益,提升監管精準性,降低制度性交易成本,提升行政效能。 《條例》通過實施分級分類監管、統籌實施「綜合查一次」、全面推行「亮碼檢查」、深入推進包容審慎監管、推進實施非現場監管、加強數據歸集共享等舉措,優化涉企行政檢查方式方法,最大限度減少入企檢查的頻次,提升海南自貿港治理能力現代化水平,促進法治化營商環境建設。 在分級分類檢查方面,《條例》明確對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域,依法依規實行全覆蓋的重點監管。對信用狀況良好的企業,在日常監管中降低抽查比例,減少檢查頻次,更多適用非現場檢查方式;對有嚴重違法失信行為、重大事故隱患等企業,依法適當增加檢查頻次,加大檢查力度。 《條例》明確深化「綜合查一次」,要求行政檢查主體對同一企業實施多項檢查時,應當儘可能合併或者加強聯合檢查,實現進一次門,查多項事,減量控頻;同時全面推行「亮碼檢查」,規定行政檢查主體應當按照規定在海南省「網際網路+監管」系統生成檢查碼,並在行政檢查時主動向企業出示。 在包容審慎監管方面,《條例》規定,通過書面核查、信息共享、智慧監管等非現場檢查方式能夠達到監管目的的,不得實施現場檢查。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,不得簡單化予以禁止或者不予監管。此外,省級業務主管部門應當公布本領域同一行政檢查主體對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限;能夠通過數據共享獲取的數據和信息,不得要求企業多頭、重複提供。 為強化企業權益保護,《條例》以清單形式列舉十三類禁止行為,並針對企業的知情權、投訴舉報權、申請專業人員協助權等提出具體保護措施,最大限度減少對企業正常生產經營的幹擾。 王雪皓表示,海南將通過實施制度化、規範化、高效化的涉企行政檢查,推動營商環境整體優化提升,護航海南企業健康發展。(完)
北京8月13日電 綜合消息:美國總統川普日前宣布,將與俄羅斯總統普京於8月15日在美國阿拉斯加州舉行會晤,俄方此後證實正在進行籌備工作。美國白宮方面12日表示,川普將在會議期間「傾聽」,以了解如何結束俄烏衝突。有分析人士指出,美方似乎正在對此次會晤進行降調。 從美俄雙方當前釋放出的信息來看,俄烏問題將成為本次元首會晤的重點。不過,受到近期美俄分歧加劇、烏克蘭缺席等因素影響,本次會晤能否在相關問題上取得實質進展仍是個未知數。 美國福克斯新聞網稱,今年美俄兩國就俄烏問題進行了多輪接觸和會談,但成果有限。此外,俄方持續對烏髮動飛彈和無人機襲擊,引發川普不滿。 另一方面,作為俄烏衝突的直接參與方,烏克蘭並未受邀參加聚焦俄烏問題的美俄元首會晤,這引發了烏克蘭以及歐盟方面的不滿。 烏總統澤連斯基近期多次強調,任何和平協議都必須有烏克蘭的參與,同時烏方需要「明確的安全保障」。 歐盟26國領導人12日發表聯合聲明,強調涉烏克蘭問題的外交解決方案必須維護烏克蘭和歐洲重大安全利益。不過,匈牙利總理歐爾班當天說,歐盟不應為未邀請其領導人參加的談判設定條件,而應自行啟動與俄羅斯的峰會。 俄羅斯智庫瓦爾代國際辯論俱樂部發展基金會董事會主席安德烈·貝斯特裡茨基分析說,歐洲多國對俄美元首會晤非常不滿,正在對美國施壓。 另據俄羅斯衛星通訊社報導,俄國防部12日通報說,烏克蘭正在策劃旨在破壞俄美元首會晤的挑釁行動。 有分析人士指出,目前,美方似乎有意降低外界對美俄元首會晤成果以及迅速達成俄烏停火協議的期待。 據美國有線電視新聞網報導,川普11日說,他與普京的會晤是一次「試探性會晤」,結果「或好或壞」,但相信雙方會進行「建設性對話」。路透社稱,美國白宮新聞秘書萊維特12日將本次會晤形容為一次「總統的傾聽練習」,同時只有俄烏衝突中的一方出席。 美國前外交官唐納德·赫夫林(Donald Heflin)日前撰文稱,本次美俄元首會晤過於倉促且政治意圖明顯,許多外交人士認為,此次會晤恐難取得實質成果,「僅能收穫某種聲明和元首合影。」(完)
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