健全體制機制推進文旅深度融合
2025-11-04 20:22 3,832次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
8月10日，電影《東極島》上海路演在上海影城舉行。導演管虎、出品人兼總製作人梁靜，主演朱一龍、吳磊回答觀眾關心的問題。對於有觀眾提出《東極島》突出個人作用，與紀錄片《裡斯本丸沉沒》的集體視角不一樣，管虎表示，「這是劇情片講故事的需要，我們努力在技術上把中國電影往前推一步，傳遞出更多不同的觀影體驗。」 《東極島》上海路演現場 均賴鑫琳攝在梁靜看來，《東極島》結尾展示了中國人淳樸善良的底色，「回程路上，我們的漁民扔掉了手中的槍械，就是表明了我們中國人面對戰爭的姿態，我們是反戰的。我們苦過窮過，但我們從來沒有慫過。真正的勇氣不是以暴制暴，而是當他見識人性的黑暗，還能選擇自己內心裡的正義，這是善良的本能。」朱一龍與吳磊回答了關於角色細節的問題。朱一龍最後出海時，把弟弟吳磊的鼻夾掛在船上，朱一龍認為，這代表了對弟弟救人行為的認可，「他做的是對的，我為他感到驕傲，希望帶著鼻夾一起去完成善舉。」吳磊解釋他為何觸摸自己救下的英國士兵的頭髮，「首先是獵奇，沒見過長這麼奇怪的人，摸他的捲髮，感覺到有點不一樣的一樣，有種親切感。少年人的世界是最容易溝通的，他倆都有對家的渴望。」 《東極島》上海路演現場 均賴鑫琳攝
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