新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
麗水8月12日電(傅飛揚 李陳欣 雷沈英)眼下正值翠冠梨採摘旺季,走進浙江省麗水市景寧畲族自治縣紅星街道綠草源村的翠冠梨基地,飽滿的翠冠梨綴滿枝頭,果香四溢。梨園裡,果農們忙著摘果、裝兜、入筐。翠冠梨通過單軌運輸機抵達分揀中心後,再由工人分揀、打包,銷往各地市場。 近日,果農採摘翠冠梨。李陳欣 攝 「今年陽光、雨水豐沛,翠冠梨的品相和口感都不錯。我們種植了100多畝翠冠梨,產量超過5萬公斤,全部銷售完大概有100多萬元收入。」該基地負責人葉忠友介紹說。 除翠冠梨外,綠草源村還種植了「蘋果梨」「秋月梨」「老雪梨」三個優質品種,通過科學規劃種植結構,實現從6月至10月梯次成熟、錯峰上市,有效帶動村民和村集體增收,讓「甜蜜梨」成為「共富果」。 翠冠梨是紅星街道發展梨產業的生動縮影。近年來,當地大力實施雪梨產業振興工程,充分發揮「金鐘雪梨」百年品牌優勢,通過擴面種植、產業延鏈、文旅融合等方式,以「畲鄉雪梨」振興帶動鄉村發展。 紅星街道相關負責人表示,他們把楊綠湖村、金鐘源村作為雪梨產業培育點,以產業振興帶動鄉村振興,並通過「基地+農戶」模式,創新「三免一獎補」、梨園「共富學堂」等措施提升周邊農戶積極性,持續擴大「畲鄉雪梨」種植面積。 截至目前,紅星街道建有嶺根、綠草等5處專業基地,雪梨種植面積已達2000餘畝。步入豐產期後,當地雪梨年產量可達25萬公斤,產值可達1000萬元。 與此同時,紅星街道謀劃引進雪梨深加工先進生產線,利用機器標準化生產雪梨膏、雪梨糖、雪梨酒等精深加工產品;當地強村公司完成了「畲鄉雪梨」商標註冊和品牌包裝設計,以品牌、品種、標準、標識「四統一」助推雪梨產業走向更廣闊的舞臺。 雪梨「搭臺」,文旅「唱戲」。如今,紅星街道還將庫區峽灣、梨園、垂釣、歷史文化等資源深度整合,引資打造金鐘「梨花峽」水旅融合項目,積極探索舉辦「雪梨採摘節」「雪梨生活節」等文旅活動,不斷激發鄉村振興內生動力,為經濟發展注入新活力。 據介紹,下一步,紅星街道將堅持以品牌運營為抓手,持續打響「畲鄉雪梨」金名片,推進品種優化、品質提升、品牌打造和農旅融合,讓雪梨產業帶動更多鄉親在家門口致富。(完)
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