近期,力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司,折射出監管層「行刑銜接、立體追責」,以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」,是指在上市公司或經營主體財務造假行為中,起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人,通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色,成為監管追「首惡」的重點對象,需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面,造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期,力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外,還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高,充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面,案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後,證監會於2023年1月立案調查,同年6月作出行政處罰,最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月,案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制,能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的,是近期「集中爆破」式執法的系列案件:瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施,ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半,錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日,共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任,罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法,新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元,並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是,最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動,加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼,但仍有上市公司實際控制人鋌而走險,背後原因值得深思。其一,利益驅動機制尚未根本改變;其二,公司治理失效;其三,中介機構失職。更需警惕的是,隨著註冊制改革深化,部分企業為達到上市標準,造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務,通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構,形成虛假自循環鏈條,這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象,破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面,需要強化刑事司法威懾,可以參照力源科技案,推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制,縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面,進一步完善公司治理結構,對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面,探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度,對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面,提升投資者保護力度,推廣特別代表人訴訟制度,降低投資者維權成本,形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子,既照見了資本市場的暗角,也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁,當造假存續一年即被查處成為新常態,我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威,實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源:經濟日報 作者:趙東宇)
今天(8月15日),由國家認監委制定的《強制性產品認證實施規則 移動電源、鋰離子電池和電池組(試行)》正式施行,強化移動電源、鋰離子電池和電池組強制性產品認證管理。 新規涵蓋了認證模式、生產企業分類原則、獲證後監督等13條具體內容,重點提到了以下三個方面: 強制性產品認證 即「3C認證」 3C認證是我國為保護消費者人身安全、國家安全及環境,依法實施的強制性市場準入制度。根據國家規定,正規上市的充電寶必須取得3C強制認證。 新規指出,認證委託人應當在產品本體的適當位置或產品標牌上加施標準規格認證標誌或自行印刷/模壓認證標誌,並確保認證標誌的管理、使用符合《強制性產品認證管理規定》及國家認監委有關文件的要求。 企業需備案、認證 新版規則指出: 相關指定認證機構應當依據新版規則和強制性產品認證通用實施規則要求,制定對應的認證實施細則,向國家認監委備案後方可按照新版規則實施認證並頒發認證證書。 此前已經頒發的有效強制性產品認證證書可繼續使用,認證證書轉換工作採取到期換證、產品變更、標準換版等自然過渡的方式完成。 重抽查、留樣品、可追溯 新規增加了對生產企業關鍵工序的明確要求,提高了飛行檢查(一般指事先不通知被檢查部門實施的現場檢查)比例,同時要求企業及相關機構在抽樣與測試環節必須同步進行視頻記錄,留存樣品,為質量追溯提供依據。 有了這些新規加持,關於移動電源、鋰離子電池和電池組的生產、檢驗要求更趨完善。 不僅有新規,針對移動電源的安全技術規範也在制定中!7月15日,工業和信息化部正式公開徵集對《移動電源安全技術規範》等制修訂計劃項目的意見,制定後的強制性國家標準將對包括充電寶在內的移動電源設置更嚴格的技術標準。 3C真偽這樣辨! 有網友發現,在一些購物平臺上,部分商家違規低價售賣3C認證標籤貼紙。 那麼如何辨認3C標識的真偽呢? 從3C認證標識的正面對光觀察它,標識為白色底板、黑色圖案。用目光對準標識畫面觀察,應有深遠的立體感覺,有真實感。如果沒有立體效果,那麼可以判斷是仿冒的標識。 也可以登錄中國質量認證中心的官方網站查詢。 點擊「證書查詢」,選擇製造商,能查詢到結果的表示符合國家安全標準,如果顯示「沒有找到該證書」,就是不合格的,也可將防偽碼輸入到「證書編號」中查詢。 如果說普通充電寶因充電過程中存在過充發熱等安全隱患,那麼磁吸充電寶是否就一定安全呢? 磁吸充電寶更安全嗎? 磁吸充電寶因其小巧、便捷受到不少消費者青睞,但不用線充電並不意味著絕對安全,前不久就發生了一起磁吸充電寶故障起火事件。 磁吸充電寶故障 致車輛起火 近日,浙江台州王女士剛買兩年的私家車駕駛艙突然起火冒煙,消防員及時趕到將火撲滅。經調查,起火原因是放置在車內的磁吸無線充電寶發生故障,導致車輛起火。 一個小小的充電寶竟燒壞了一輛車,讓人惋惜之餘也提醒人們注意充電寶潛藏的危險隱患! 消防人員提示,磁吸無線充電寶雖便捷,但對電路穩定性要求更高。購買時也需要確認是否通過3C認證,同時,也要避免將其長時間置於高溫環境(如暴曬的車內),減少自燃風險。 充電寶什麼情況下 易自燃? 受外力衝擊 充電寶等鋰電池產品在乘坐飛機時不能放入託運行李中,因為在重物擠壓的情況下,充電寶很容易起火。 如果充電寶的外殼質量不過關,一旦發生擠壓、衝擊、針刺或磕碰、跌落,充電寶內部電路和電芯極易出現短路、電芯漏液等問題,可能造成冒煙、起火、爆炸。 過充 給充電寶充電時若長時間不關電源,充電寶電池將處於過度充電的狀態,易發生電路故障,進而爆炸。 過熱 充電時,如果將充電寶放在不利於散熱的環境,或置於太陽下等高溫區域,都可能引發自燃甚至爆炸。 防自燃這幾點要注意 日常使用充電寶時,應注意以下幾點: 避免重壓或強烈震動,以防出現短路或爆炸等情況。 不使用時,應把充電寶放在通風處,避免在暴曬或潮溼的環境存放。 給充電寶充電時,儘量使用原裝插頭,或購買與充電寶參數一致的充電插頭。 控制好充電時間,不要長時間給充電寶充電。 一旦充電寶起火,常見的泡沫、乾粉等滅火器沒有太大效果,容易造成復燃,最佳滅火方式還是用水。 國家應急廣播提醒 安全無小事 充電寶新規的實施 為行業規範提供了有力保障 作為消費者 不論選購哪種類型的充電寶 均應認準「3C」標識 避免重擊、暴曬、過度充電 如發現充電寶過熱、變形等異常 應立即停止使用 必要時撥打119報警求助 來源:國家應急廣播微信公眾號
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