山東濰坊虞河沿岸, 夏來綠蔭匝地, 坐落其間的國際和平主題公園, 引市民遊客徜徉納涼。 緊鄰公園的濰縣西方僑民集中營舊址, 被和平元素包裹著, 和平鍾、和平廣場、「和平·友誼」紀念碑…… 這片土地為何如此熱愛「和平」? 一切要從80多年前的那場戰爭說起。 虞河沿岸的國際和平主題公園。濰坊市奎文區委宣傳部供圖 從戰火硝煙中開出「和平之花」 1942年至1945年, 太平洋戰爭的硝煙, 波及遠在萬裡之外的濰縣小城。 為限制在華同盟國僑民自由, 日本在山東設立濰縣西方僑民集中營, 將20多個國家的2000餘名西方僑民關押於此, 以歐美人士居多,包括兒童327名。 民眾在濰縣西方僑民集中營舊址博物館參觀西方僑民集中營專題展覽。梁犇 攝 一時間, 原為西方傳教場所的樂道院, 變成陰森牢獄, 遍布電網、壕溝、塔樓, 還有不斷橫掃的探照燈和機關槍。 這是當時中國單體最大的西方僑民集中營。 美國第二任駐華大使恆安石、山東大學堂總教習赫士、英國奧運冠軍李愛銳等知名人士, 都曾被囚於此。 囚禁西方僑民的濰縣集中營。濰縣西方僑民集中營舊址博物館供圖 現今的濰縣西方僑民集中營舊址。梁犇 攝 其間, 生活在集中營周遭的中國民眾, 冒著生命危險, 向西方僑民伸出援手。 他們輸送物資、捐贈善款, 甚至充當「情報員」, 幫助僑民出逃…… 深厚情誼跨越高牆結下。 逃出集中營的人員與救助過他們的中國民眾合影。濰縣西方僑民集中營舊址博物館供圖 如今, 舊址上建起留存歷史記憶的博物館, 7座遺址建築巍然屹立, 一批批僑民及後代前來觀瞻。 他們帶著共同的記憶而來, 也懷著共同的心願。 2015年8月,倖存者帶著後代重回濰縣西方僑民集中營舊址。曾潔 攝 置身博物館, 文物、史料及口述資料等向觀者 講述集中營的苦難生活, 揭露法西斯的累累惡行。 在「數智魔鏡元宇宙項目」體驗區, 戴上VR設備, 觀眾恍入集中營, 親睹在這裡發生的故事。 民眾在濰縣西方僑民集中營舊址博物館體驗數智魔鏡元宇宙項目。梁犇 攝 當下, 這片遺址撫平戰爭的創傷, 在更廣泛的範圍倡導和平。 舉辦海外展覽、開展中英聯合接力跑、 創設「橄欖枝」志願服務項目…… 博物館開出「和平之花」, 教育青年一代銘記歷史、珍視和平, 也如一座橋梁,連接中外友誼。 2024年9月,2024年國際和平日紀念活動在濰坊舉行。中外嘉賓參觀濰縣西方僑民集中營舊址博物館。梁犇 攝 於城市肌理中刻入和平基因 濰縣西方僑民集中營舊址之外, 濰坊還擁有坊子德日建築群、英國菸草公司舊址、二十裡堡火車站等和平文化地標, 和平基因深植城市肌理。 2021年2月3日, 濰坊成為全球第308座「國際和平城市」, 是繼南京後中國的第二座。 濰縣西方僑民集中營舊址旁的和平廣場和紀念碑。梁犇 攝 在這裡, 曾經的英國菸草公司「蝶變」重生, 變身1532文化產業園。 昔日老廠房、老倉庫煥新迎客, 演唱會、音樂會、藝術展等輪番「上新」。 市民遊客、研學團隊紛至沓來, 在觸摸歷史中感悟和平珍貴。 孩童在1532文化產業園遊玩。濰坊市奎文區委宣傳部供圖 在這裡, 坊子德日建築群是歷史的容器, 憑藉獨有的年代感, 成為年代劇的「天然攝影棚」。 電視劇《南來北往》在坊茨小鎮取景熱演, 吸引劇迷、遊客「跟著影視來旅行」, 側耳傾聽百年小鎮的歷史低語。 坊茨小鎮。濰坊市坊子區委宣傳部供圖 在這裡, 風箏一線牽, 四海情相連。 來自不同國家和地區的風箏運動員、愛好者, 相聚國際風箏會交流「箏」技, 為和平友誼增添新註腳。 濰坊用一根根風箏線, 編織國際「朋友圈」, 串起和平故事。 濰坊國際風箏會吸引中外風箏愛好者同場競技。 梁犇 攝 在這裡, 中小學開「和平教育課程」, 孩子們用稚嫩畫筆勾勒和諧世界; 高等院校建和平學研究院, 跨學科探究和平與發展現實問題; 社區鄉村將和合文化嵌入基層治理, 民眾樂享鄰裡和諧、家庭和美生活 …… 和平交響蕩漾城市每個角落。 濰坊市實驗小學開設和平教育課程。濰坊市教育局供圖 在和平實踐中塑造活力之城 和平與發展是緊密相連的「孿生兄弟」。 在創建和平城市中, 濰坊打開更廣闊的發展空間, 釋放澎湃「新潮」與蓬勃活力。 濰河大橋之夜。濰坊市政府新聞辦供圖 這裡製造產業「當家」, 總量約佔山東1/10、全國1/100, 集聚形成動力裝備、新一代信息技術 食品工業、高端化工4個千億級產業集群。 濰柴、歌爾、豪邁等一批企業遐邇聞名, 以「智造」撬動「製造」。 山東重工集團濰柴高端發動機數位化工廠。濰柴集團供圖 這裡現代農業「支稜」, 包攬全國「米袋子」「菜籃子」「果盤子」, 以大數據、物聯網、人工智慧等新技術, 建設智慧大棚、數字家庭農場。 「蔬菜標準」輸向全國27個省區, 壽光蔬菜、安丘大蔥、昌樂西瓜等農產品叫響全國。 今年3月,AI機器狗「旺財」在濰坊壽光現代農業高新技術試驗示範基地大棚內巡檢蔬菜病蟲害情況。周藝偉 攝 這裡文旅消費「滾燙」, 從民俗文化新體驗到購物街區新場景, 從餐飲門店煙火氣到音樂演唱掀熱潮, 處處躍動青春倩影。 年輕靈魂玩轉「白加黑」, 激活城市「流量密碼」。 2025濰坊風箏嘉年華「箏箏日上 青春飛揚」群星演唱會舉辦現場。濰坊市文旅局供圖 這裡對外姿態開放, 海陸空八方通衢, 經貿網絡覆蓋200多個國家和地區, 與全球40餘座城市締結友城關係, 以國際風箏會、魯臺經貿洽談會、中日韓產業博覽會等為窗口, 連結世界,擴容「國際朋友圈」。 濰坊中日韓產業博覽會吸引外賓覓合作新機。趙曉 攝 濰坊, 這座從戰爭創傷中走出的和平城市, 猶如一面鏡子, 映照歷史的煙雲, 也照亮現實的道路, 警醒著世人: 記取戰爭的慘痛教訓, 珍惜來之不易的和平! 作者:趙曉 李欣 編輯:梁靜 審校:魏園 責編:宋方燦 (微信公眾號)
近日,習近平總書記在主持召開中央財經委員會第六次會議時強調,建設全國統一大市場是構建新發展格局、推動高質量發展的需要,要認真落實黨中央部署,加強協調配合,形成推進合力。其基本要求是「五統一、一開放」,即統一市場基礎制度、統一市場基礎設施、統一政府行為尺度、統一市場監管執法、統一要素資源市場,持續擴大對內對外開放。其中,「統一政府行為尺度」「持續擴大對內對外開放」等新提法引發各界關注。 從國內看,推進全國統一大市場建設還存在重點難點問題。市場是最稀缺的資源,超大規模市場優勢是我國經濟發展過程中形成的新型競爭優勢,也是「王牌」優勢。推進全國統一大市場建設是充分發揮我國市場規模優勢的關鍵舉措。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視全國統一大市場建設,多次作出重要指示,強調「構建新發展格局,迫切需要加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場」,「防止各地搞自我小循環,打消區域壁壘,真正形成全國統一大市場」。經過各地區各部門多年不斷努力,全國統一大市場建設取得了明顯成效,市場規模效應持續增強。但同時,一系列重點難點問題仍在制約著要素的自由流動和資源的高效配置,影響規模效應的發揮。例如,近段時間以來,國內「內卷式」競爭持續引發廣泛關注,這種惡性競爭還會在產業內和產業間傳導,危害全產業鏈的可持續發展,必須及時制止。 從國際看,外部衝擊壓力加大要求加快推進全國統一大市場建設。超大規模市場優勢是我國應對國內外經濟形勢變化的「重要底氣」。5月,聯合國發布《2025年全球經濟形勢與前景年中更新》指出,自2025年1月預測以來,全球經濟前景顯著惡化。關稅上調與貿易政策不確定性對供應鏈造成壓力,推高生產成本,導致企業投資放緩,波及發達和發展中經濟體。面對嚴峻複雜的外部形勢,聚焦重點難點,推進全國統一大市場建設加快向縱深發展,深入挖掘超大規模市場優勢,有利於降低對外循環的依賴,以內部的確定性應對外部的不確定性,提高有效化解外部衝擊的能力,也為不確定的全球化注入確定性。 統一政府行為尺度,是處理好政府、市場和企業三者關係,建設全國統一大市場的關鍵環節。一些地方政府為了吸引或者留住企業,紛紛開展「政策競賽」,不惜給出差異化的優惠政策,相互攀比優惠政策的力度,這種做法在一定程度上雖然能夠促進地方經濟增長,但卻引發了資源錯配、重複建設和惡性內卷等一系列問題,不僅擾亂了市場秩序,還削弱了市場在資源配置中的決定性作用,使得企業過度依賴政策優惠,而非依靠自身的創新能力和市場競爭力來發展。下一步還應深化財稅體制改革,改變過去地方政府「重投資、輕消費」的發展模式,以壓縮和降低地方「政策競賽」的空間和動機。此外,規範政府採購和招標投標以及涉企執法也是統一政府行為尺度的題中應有之義。 持續擴大對內對外開放,與建設全國統一大市場息息相關。全國統一大市場不是關起門來封閉運行的大市場,而是面向全球、充分開放的大市場。從此前的「五統一、一破除」到現在的「五統一、一開放」,從突出破除壁壘到突出開放賦能,體現了全國統一大市場建設的總體思路已從內部整合轉變為內外協同。我國擁有龐大的人口基數和不斷升級的消費需求,這為國內經濟的持續增長提供了廣闊的空間。在外部衝擊加劇的背景下,更加依賴國內大市場意味著要充分挖掘國內市場潛力,通過擴大內需、促進消費升級增強經濟的內生動力。同時挖掘國際市場潛力,積極拓展對外貿易,優化貿易結構,提升我國在全球產業鏈中的地位。在擴大對內開放的同時擴大對外開放,增強內外聯動,推動國內市場與國際市場深度融合,促進要素資源在更大範圍內暢通流動。這是推動我國市場由大到強轉變的關鍵舉措。其中,著力推進內外貿一體化發展是增強內外聯動的重要抓手。當前,外部衝擊壓力加大,外貿企業出口遇阻。出口轉內銷的需求強烈,要求內外貿一體化加速推進,暢通出口轉內銷路徑。而內外貿一體化主要障礙在於國內外產品質量標準、認證體系和監管要求存在差異。這就要求加快推進位度型開放,實現國內外相關規則、規制、管理、標準等對接,促進內外貿標準銜接、檢驗認證銜接、監管銜接。 構建全國統一大市場是一項複雜的系統工程。新徵程上,我們要深刻認識構建全國統一大市場的重要性和緊迫性,在制度建設和障礙破除兩方面同時發力,充分發揮市場規模優勢,提升運行效率,增強國際競爭力,全面推動我國市場由大到強轉變,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。 作者:朱文鑫(海南省委黨校副教授) 《光明日報》(2025年08月05日 02版)
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