國家外匯管理局：在16省市開展綠色外債業務試點
2025-11-02 07:46 2,942次浏览「宏觀政策要持續發力、適時加力。」 這是7月30日召開的中共中央政治局會議的一個新提法，也是今年下半年我國經濟政策思路的重要施策邏輯。會議提出，做好下半年經濟工作，要落實落細更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，充分釋放政策效應。 發展的含金量不斷提高 對比來看，今年經濟形勢不同於去年。2024年一季度開門紅後，二季度和三季度的經濟增速快速下行至4.7%和4.6%，形勢要求政策大調整；而今年一季度、二季度分別實現了5.4%、5.2%的經濟增長，從去年四季度起連續3個季度增速在5%以上。 「今年上半年，我國經濟在頂住外部壓力、消化累積風險的情況下，穩中有進、好於預期，高質量發展取得新成效，發展的『含金量』不斷提高。」國家發展改革委國民經濟綜合司司長周陳在該委日前舉行的新聞發布會上指出，上半年，我國經濟運行有3個突出特點：主要宏觀指標表現良好、經濟運行彰顯強大韌性、新動能加快發展壯大。 周陳提到，今年前6個月，我國國內生產總值(GDP)同比增長5.3%，比去年同期和全年均提高0.3個百分點；7月，生產經營活動預期指數為52.6%，在榮枯線上持續保持擴張，說明製造業企業市場信心較為穩定樂觀；上半年全國城鎮調查失業率均值為5.2%，比一季度下降0.1個百分點，城鎮新增就業695萬人。 值得注意的是，消費也有了明顯的回暖。周陳給出了兩組數據：一是今年上半年社會消費品零售總額累計增長5%，增速較一季度提高0.4個百分點，較去年同期提高1.3個百分點；二是上半年最終消費對經濟增長的貢獻率達52%，其中二季度貢獻率為52.3%，較一季度又提高0.6個百分點，較去年同期提高4.4個百分點。 「這兩組數據說明，消費對經濟發展的基礎性作用進一步顯現。」在周陳看來，今年上半年，消費增速加快、亮點增多、環境更優，這是供需雙向奔赴的結果，既在於穩定增強居民消費能力和意願，也在於以高品質供給持續引領創造新的需求。「總的看，今年以來經濟運行成績來之不易，為實現全年經濟社會發展目標任務奠定了比較好的基礎，也進一步增強了我們的信心。」周陳分析說。 7月30日召開的中共中央政治局會議在肯定上半年經濟運行平穩態勢的同時，也強調當前我國經濟運行仍面臨不少風險挑戰。在粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恆看來，下半年，消費品以舊換新面臨透支效應和高基數，房價下跌可能導致居民財富縮水進而減少消費；中美關稅戰進入「暫時休戰期」和「談判期」，但是打打停停將是未來常態。同時，下半年房地產止跌回穩的基礎並不牢固，地方財政形勢總體仍處緊平衡等，都可能對經濟運行造成一定的壓力。 找準著力點 鞏固向好勢頭，下半年，宏觀政策「發力」「加力」的著力點在哪？做強國內大循環尤其值得關注。 5月15日，國務院召開做強國內大循環工作推進會指出，做強國內大循環是推動經濟行穩致遠的戰略之舉。「當前，外部衝擊和不確定性增大，要以高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性，大力促進國內國際雙循環。」周陳提到了未來的幾項重要工作，包括全方位擴大內需，增強國內大循環韌性；優化供給結構，提高國內大循環效益；加強重點領域安全能力建設，增強國內大循環可靠性等。 在擴大內需方面，周陳表示，重點是自上而下、軟硬結合、高質量推進「兩重」建設，在可持續的基礎上，研究穩妥接續「兩新」政策，推動消費擴量增效，積極擴大有效投資。他介紹，國家發展改革委近期將報批加快設立投放新型政策性金融工具，推動民營企業更多參與國家重大項目建設，還將進一步完善交通能源等領域價格形成機制，提高投資回報水平。 「縱深推進全國統一大市場建設」是做強國內大循環的應有之義。先看一組數據：今年上半年，社會物流總費用與GDP(國內生產總值)的比率，較去年同期下降0.2個百分點；今年1-4月，全國省際貿易銷售額佔全部銷售收入比重為40.4%，較上年同期提高0.6個百分點；今年上半年，全國跨省區交易電量同比增長18.2%，佔市場化交易電量比例同比提高2.6個百分點。 「這些數據都從一些側面反映了我們的市場交易成本在降低，要素資源在更大範圍內實現優化配置。」國家發展改革委體制改革綜合司司長王任飛介紹，當前，全國統一大市場的「四梁八柱」基本建立，市場基礎制度逐步健全，市場基礎設施持續完善，統一大市場對集聚資源、推動增長、激勵創新、優化分工、促進競爭的作用日益增強。 7月初舉行的中央財經委員會第六次會議明確，縱深推進全國統一大市場建設，基本要求是「五統一、一開放」，即統一市場基礎制度、統一市場基礎設施、統一政府行為尺度、統一市場監管執法、統一要素資源市場，持續擴大對內對外開放。 王任飛表示，下一步，國家發展改革委將圍繞「五統一、一開放」的基本要求，聚焦重點難點集中攻關。一方面，研究制定縱深推進全國統一大市場建設行動方案，制定《妨礙統一市場和公平競爭行為防範事項清單》，推動健全有利於市場統一的財稅體制、統計核算制度和考核評價體系。另一方面，依法依規治理企業無序競爭，推進重點行業產能治理，規範招標投標，加強對中標結果的公平性審查，規範地方招商引資行為，加強招商引資信息披露，紮實開展市場準入壁壘清理整治行動。 當前，一些行業、領域出現「內卷」、無序競爭、市場失序等問題，不利於全國統一大市場建設的縱深推進。「競爭是市場經濟的基本特徵，良性競爭一定程度上能為消費者帶來價格優惠和消費福利；然而，競爭也是有規律、有底線的，如果過了頭、越了界，引發低價無序競爭，出現質量下降、服務縮水、侵權假冒等現象，將會損害消費者的合法權益，拖累企業自身發展，讓整個行業陷入低效甚至無益的『內卷式』競爭。」國家發展改革委政策研究室主任、新聞發言人蔣毅說。 聚焦依法依規治理企業低價無序競爭、推進重點行業產能治理、規範地方招商引資行為等，7月初的中央財經委第六次會議和7月30日的中共中央政治局會議都作出了相關部署，相關部門也有了行動。記者從國家發展改革委了解到，該委正在加快推進價格法的修訂。 蔣毅提到，價格法修正草案中進一步明確了低價傾銷等不正當價格行為的認定標準，將重點治理為排擠競爭對手或獨佔市場，低於成本價傾銷的行為，並將服務納入低價傾銷規制範圍。目前，上述修正草案正在向社會徵求意見。 王任飛介紹，接下來，國家發展改革委將緊扣破解經濟運行中的突出矛盾深化改革，努力將有效市場和有為政府這「兩隻手」作用結合得更好。具體來看，將圍繞「統一政府行為尺度」，進一步明確招商引資鼓勵和禁止的具體行為，治理和防範有礙統一市場和公平競爭的各種行為和做法，依法依規整治企業無序競爭，引導企業提升產品品質、優質優價，推動市場競爭秩序持續優化。 發展出題目、改革做文章。王任飛說：「推動高質量發展、構建新發展格局，必須要進一步全面深化改革，向改革要動力，以改革激活力。為更好推動改革和發展深度融合、高效聯動，我們將加快推動一些標誌性改革舉措落地見效。」 中青報·中青網記者 賈驥業來源：中國青年報
阿斯塔納8月12日電 題：中哈交流需要怎樣的跨文化人才？ ——專訪哈薩克斯坦歐亞大學中文系主任伊薩耶夫·阿比爾汗 記者 單璐 近年來，隨著中哈人文交流持續深化，中文學習在哈薩克斯坦逐漸升溫，成為當地青年了解中國、拓展視野的重要途徑，也在兩國文化交往中發揮積極作用。如何讓語言真正成為通向理解的橋梁？當下，中哈交流需要怎樣的跨文化人才？如何看待中文教育在哈薩克斯坦的發展前景？近日，哈薩克斯坦歐亞大學中文系主任伊薩耶夫·阿比爾汗(Issayev Abilkhan)接受「東西問」專訪，分享他在中文教學一線的觀察與思考。 現將訪談實錄摘要如下： 記者：您在中國取得博士學位，如今在哈薩克斯坦高校從事中文教育，如何看待當前哈薩克斯坦「中文熱」？當代哈薩克斯坦青年在面對中國語言與文化時，展現出哪些新的變化？ 伊薩耶夫·阿比爾汗：近年來，哈薩克斯坦社會對中文的興趣顯著上升，我對此持積極態度。掌握中文不僅拓寬了青年的職業發展路徑，也成為他們了解中國的重要途徑。 二十多年前我留學中國時，很多人是出於實用考慮學習中文，目標是進入中資企業，獲得更好的工作機會。但如今，越來越多哈薩克斯坦青年懷著對中國語言和文化的興趣而學習中文。即便未來不從事與中國直接相關的職業，許多人依然堅持學習，這種出於熱愛的動力遠比功利驅動更為持久。 同時，數字媒體的普及也讓哈薩克斯坦青年對中國社會的了解更為立體。藉助YouTube、TikTok等平臺，他們接觸到中國的流行文化、網絡語言、影視作品、時事新聞等，這些直觀的素材激發了他們的學習熱情，也促使教師不斷更新知識結構，與學生共同進步。 當然，信息的多樣性也會帶來挑戰，教師在教學中要承擔起引導責任，幫助學生區分信息的真實性，鼓勵他們通過更系統的學習形成全面的認知。我並不認為信息「碎片化」是問題，只要學生保持對語言和文化的興趣，這些看似零散的信息也能逐步積累，匯聚成理解中國的知識體系。 「中文熱」不僅是教育趨勢，也反映出哈中關係日益緊密的現實。我相信，這一趨勢將會持續，為兩國青年交流與合作帶來更多可能。 當地時間2025年6月16日，哈薩克斯坦「中國旅遊年」開幕式在位於阿斯塔納的哈薩克斯坦國家博物館舉行。圖為身穿漢服的哈薩克斯坦青年在活動現場與觀眾互動。 記者 單璐 攝 記者：日常教學中，您和團隊如何幫助學生更好理解中國社會和文化？這些經驗對培養跨文化人才有何啟示？ 伊薩耶夫·阿比爾汗：歐亞大學中文系自2011年設立以來，始終堅持「語言+文化」同步推進的教學理念，已累計培養上千名學生，形成了較為系統的人才培養模式。 在課程設置上，歐亞大學中文系不僅教授基礎語言知識，還開設「中華物質文明與精神文明」「語言國情學」「中國社會發展」等文化課程，幫助學生系統了解中國傳統節日、文化遺產、社會結構。例如在教學中，我們經常將中國春節與哈薩克斯坦納烏魯斯節比較，引導學生模擬節日場景，如包餃子、貼春聯等，從中體會文化差異，增強文化理解能力。 同時，我們也注重課外教學的延伸。通過「漢語吧」活動、書法展、夏令營、與中企聯誼及線上交流等形式，讓學生在實際語境中提高語言表達能力和文化適應力。不少學生還在阿斯塔納的中資企業實習，將語言學習與職場實踐結合，提升自身綜合能力。 培養真正具備跨文化能力的人才，不能僅依靠語言知識，還需結合課程設計、教學方法和實踐活動，構建一個多維度、多層次的培養體系。我們希望學生不僅能講好中文，更能理解文化、尊重差異，在未來的哈中交流中成為有責任、有能力的溝通者。 當地時間2024年12月21日，哈薩克斯坦歐亞大學孔子學院舉辦新年遊園會活動。圖為孔院學生在許願牆前書寫新年心願。 記者 單璐 攝 記者：近年來，中文教育在哈薩克斯坦呈現怎樣的發展態勢？如何看待中文教育的發展前景？ 伊薩耶夫·阿比爾汗：隨著哈中兩國在政治、經貿、人文等領域的交往日益密切，中文教育在哈薩克斯坦的發展也呈現良好的上升勢頭。 就中文系而言，隨著哈中簽證互免政策實施，中國企業不斷進入哈薩克斯坦，越來越多哈薩克斯坦民眾前往中國旅遊和留學，語言學習的需求進一步增長，中文系的招生情況也在持續升溫。 此外，社會層面的中文教育也呈現日益增長的趨勢。除了大學中文系和孔子學院外，據我了解，阿斯塔納已有百餘家語言培訓機構開設中文課程，說明「中文熱」正從校園走向社會。 當然，要讓這種熱度持續並轉化為實際成效，還需要更完善的教材、更專業的教師隊伍，以及更貼近學生需求的教學方式。只要哈中繼續保持高水平合作，我相信中文教育將在哈薩克斯坦發展得越來越深入，也將培養出更多真正「懂語言、懂文化」的實用型人才。 記者：人才培養領域，中哈雙方還應在哪些方面加強協作？ 伊薩耶夫·阿比爾汗：目前，哈薩克斯坦對「中文+專業」型複合人才的需求不斷上升。中資企業不再滿足於僅聘請翻譯，而是更希望找到既懂語言又具備專業能力的本地員工。為適應這一變化，哈中雙方應在課程開發和實踐環節深化合作。 例如，中國一些高校在「中文+中醫」「中文+國際貿易」等方向已有成熟課程與教材體系，我們希望能在哈薩克斯坦推廣這類教學經驗。目前，歐亞大學已與中國高校籤署協議，即將開設哈薩克斯坦第二家魯班工坊，引進職業教育資源，將語言學習與專業技能培訓結合起來，進一步提升學生的就業競爭力。 當地時間2024年11月10日，中國—哈薩克斯坦傳統醫學中心義診暨第二屆傳統醫學文化宣傳周活動啟幕。圖為中醫醫生為哈薩克斯坦兒童病患診療。 記者 單璐 攝 目前，學生的交流機會仍顯不足。我們注意到，大部分哈中之間的教育交流項目仍以教師為主，學生參與有限。希望未來能舉辦更多面向學生的活動，如語言研修、線上夏令營、哈中青年論壇等，為學生創造更豐富的跨文化交流平臺。 我相信，只要哈中雙方持續推動課程合作、資源共享和實踐創新，就能共同培養出既通語言、懂專業，又具備溝通與適應力的新一代青年人才，更好促進哈中友好交流與合作。(完) 受訪者簡介： 伊薩耶夫·阿比爾汗。 受訪者供圖 伊薩耶夫·阿比爾汗（Issayev Abilkhan），哈薩克斯坦歐亞大學中文系主任。華東師範大學政治學博士，2004年起從事中文教學與跨文化教育工作，主要研究和教學方向包括漢語教學法、跨文化交際和中哈語言教育交流機制建設，長期參與中哈青年交流和本土中文師資培養工作。
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