雪豹在千裡之外的雪域高原巡視領地,一群藏羚羊在奔跑追逐,憨態可掬的野生大熊貓成為網絡「頂流」……盛夏時節,中國國家公園內生機盎然、萬物共生。今年是我國啟動國家公園體制改革10周年。10年時間裡,中國國家公園建設實現從試點探索、破冰突圍到系統協調、全面推進的歷史性轉變,首批設立的5個國家公園旗艦物種野生種群數量呈現持續恢復態勢,生態系統多樣性、穩定性、持續性穩步提升。 2015年,我國啟動國家公園體制改革。2021年,我國正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園。10年來,中國國家公園建設堅持生態保護、綠色發展、民生改善相統一,不斷探索保護與發展的新模式,人與自然和諧共生正逐步變為現實,交出了一份亮眼的成績單。 從頂層設計出發,推進位度創新、構建體制機制、制定保護規劃、實施保護工程,國家公園以自然之道養萬物之生,邁出一系列堅實的步伐。落實《建立國家公園體制總體方案》《關於建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》,印發《陸生野生動物重要棲息地名錄》……通過修復破損生態系統、改善或重建遷徙通道、擴大適宜棲息地範圍等努力,野生動物生活環境條件明顯改善,極大推動了以旗艦動物為代表的瀕危野生動物的高水平保護。 由山川、林草、湖沼等組成的自然生態系統,牽一髮而動全身,在保護過程中必須摒棄「頭痛醫頭,腳痛醫腳」的治理模式。三江源國家公園將長江、黃河、瀾滄江源頭區域全部納入保護範圍。大熊貓國家公園將原分屬73個自然保護地、13個局域種群的大熊貓棲息地連成一片,全國野生大熊貓總數量的72%得到了有效保護。東北虎豹國家公園則暢通了野生動物遷徙通道,現東北虎數量超50隻、東北豹數量超60隻。海南熱帶雨林國家公園雨林生態系統功能逐步得到恢復,海南長臂猿的野外種群數量達5群36隻,治理成效顯著。 綠色是大自然的底色,良好的生態本身蘊含著無窮的經濟價值。國家公園建設踐行綠色發展理念,構建多樣化生態產品體系,實現生態保護和高質量發展「雙贏」。比如,在三江源國家公園,近2萬戶牧民實現「一戶一崗」全覆蓋,藏羚羊、藏野驢等野生動物數量大幅增長,原有居民年收入也增加了不少。大熊貓國家公園積極打造推廣「熊貓茶」「熊貓蜜」「熊貓山珍」等國家公園社區生態產品;東北虎豹國家公園新建20個黑木耳提質增效基地;海南熱帶雨林國家公園扶持發展食用菌、茶葉等替代產業……這些探索都讓農戶擁有了紮實的獲得感,也讓他們成為國家公園真誠的守望者。 隨著生活水平提升,人們對自然保護地科研、教育、遊憩等公共服務的需求日益增多,要讓更多人參與到國家公園建設中來,以豐富的生態產品供給滿足社會需求,讓公眾樂享生態保護成果。未來,增強自然公園生態服務功能還有不小潛力可挖。可通過完善各類自然公園功能定位,提升自然公園的生態文化價值,健全公共服務設施,建設野外觀測、宣教、露營的自然教育和生態體驗場所等,提升全民生態共享體驗的質量。 國家公園建設是一項系統工程,需要將山水林田湖草沙作為一個生命共同體進行保護修復,將國家公園建設與地方經濟社會事業發展統籌協調,實現一體發展。當前,我國正全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設,進一步加強系統治理,落實好自然保護地整合優化、國家公園空間布局方案等,充分展現人與自然和諧共生的中國智慧,將奏響美麗中國的雄渾樂章,為高質量發展提供更強有力的生態環境支撐。 (作者:任鈴,系南開大學馬克思主義學院教授、博士生導師)
崇左8月13日電(林浩)廣西崇左市財政局13日介紹,今年以來,崇左市立足沿邊區位優勢,充分發揮財政職能作用,聚焦交通、口岸、項目、文旅等重點領域精準發力,加快構築沿邊開放新高地。 崇左市有大新、寧明、龍州、憑祥等縣(市)與越南接壤,邊境線長達533公裡,是中國通往東協的陸路大通道。為夯實開放交通底座,崇左市大力實施西部陸海新通道高質量建設三年行動計劃,2025年,崇左市本級財政統籌資金1.55億元,用於兌付重大交通基礎設施項目建設,加快國道G219龍州科甲經水口至那花公路、國道G219寧明北山至愛店旺英公路、國道G243龍州至憑祥公路建設,進一步完善區域公路交通網絡,為民眾出行和貨物運輸提供更加便捷的條件。 崇左財政還投入0.65億元,建設廣西左江山秀船閘擴能工程項目,打通內河水運發展瓶頸,助力中國—東協互聯互通。 為突破口岸通關能力瓶頸,服務跨境產業鏈供應鏈高效銜接,今年以來,崇左市統籌口岸建設資金3778.31萬元,重點支持中越智慧口岸通道互聯互通項目建設,推動「一站式」通關效率提升,助力崇左打造國內國際雙循環市場經營便利地,構建口岸經濟樞紐,為跨境貿易注入強勁動力。今年以來,友誼關口岸日均通車數量約1500輛次。 崇左市還創新政策工具,激活項目投資引擎。該市搶抓《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)建設機遇,出臺財稅政策,重點支持面向東協的跨境貿易、物流、金融、旅遊合作。今年以來,該市堅持「謀劃一批、儲備一批、建設一批」的項目動態管理機制,建立在建、儲備、謀劃「3個1000億」聯動項目庫,總投資額達4781.1億元。 為深化文旅融合,打造跨境合作樣板,今年上半年,崇左市投入中越德天(板約)瀑布跨境旅遊合作區專項資金189萬元,推動跨境旅遊合作區正常運轉。今年以來,崇左相繼舉辦「壯美邊關 魅力崇左」越南推介會等系列活動55場次,持續深化中越人文交流合作。 下一步,崇左將聚焦沿邊開發,優化資金投向,保障重點領域,持續鞏固開放優勢。(完)
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