大範圍降雨 北京房山易積水點緊急排水
2025-11-04 05:29 7,724次浏览理論與實踐 育兒補貼制度的時代意義及其完善途徑 我國長期以來以困境兒童及其家庭為主的兒童福利制度出現了明顯拓展，由補缺型向補缺與普惠相結合的組合普惠型邁進的趨勢有所體現。 —————————— 中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前聯合印發《育兒補貼制度實施方案》，規定從2025年1月1日起對符合法律法規規定生育的3周歲以下嬰幼兒，發放每年每孩3600元的國家基礎標準育兒補貼，至其年滿3周歲。這是我國自新中國成立以來在民生領域首次採取大規模、普惠式、直接性的資金發放形式來實施惠民舉措，展現出國家高度關注生育問題並有力紓解家庭在育兒領域急難愁盼的堅定決心。 現代化國家在既往的工業化過程中都會普遍面臨生育率走低問題，各國通常會在生育率下行時期採取各類政策手段以降低其下降的幅度與速度。其中，最有力、最常見、最有效的手段，就是生育支持政策體系的建設。該政策體系一般包括三項具體的制度安排：一是以生育補貼、稅收減免、信託基金為代表的現金轉移支付制度，它側重於以資金形式對育兒家庭進行直接的經濟補償；二是以產假、育兒假為代表的育兒休假制度，它側重於為育兒者提供充裕的照料機會；三是以公共託育、學前教育、嬰幼兒免疫、早期發展探視、家庭教育指導、殘障兒童康復照料為代表的基本公共服務，它側重於為有兒童家庭提供專項服務支持——國務院辦公廳近日印發的《關於逐步推行免費學前教育的意見》，即屬於這個類別。 各發達國家普遍形成了資金、假期、基本公共服務相銜接的一攬子組合型生育支持政策。隨著生育支持政策體系的逐步完善以及國家財政投入的增長，一些現代化國家的生育狀況的確出現了一定程度的改善。例如，美國、英國、瑞典等國家近20年的總和生育率長期維持在1.9-2.1左右的水平，法國、比利時、荷蘭等國家的總和生育率，甚至在近20年裡從1.6-1.7增長至1.8-2.0。 就我國而言，「完善生育支持政策體系和激勵機制」「推動建設生育友好型社會」已成為解決現階段少子化問題的關鍵舉措。實踐中，有關生育支持政策的建設在黨中央、國務院的高度重視下有序推進，中央和地方政府不但堅持了原有的針對特殊困難家庭的臨時/長期監護服務、收養寄養服務、康復服務、關愛保護服務等，還陸續針對普通家庭形成了個人所得稅抵扣、生育假、公共託育、嬰幼兒免疫、普惠性學前教育等制度支持，並在資金保障、信息協同、檔案管理、協調機制、基層服務隊伍建設方面給予了諸多配套。此次育兒補貼，不但是國家堅定完善生育支持政策體系和推動建設生育友好型社會的生動體現，也是在民生保障領域中切實展現「投資於人」理念以及提升惠民體感溫度的標誌性事件。 具體而言，我國建立實施育兒補貼制度的時代意義主要有四點：首先，這開創了兒童福利制度乃至民生保障領域普惠型政策的先河，反映出國家充分利用惠民政策來打贏應對少子化風險關鍵戰役的堅定決心。其次，顯示出我國正在對普通家庭過重的育兒經濟負擔及家庭照顧赤字進行主動有為的幹預。第三，標誌著我國生育支持政策體系在形式結構上補齊了短板，資金、假期與基本公共服務三種形態的政策工具箱已經初步齊備。最後，它標誌著我國長期以來以困境兒童及其家庭為主的兒童福利制度出現了明顯拓展，由補缺型向補缺與普惠相結合的組合普惠型邁進的趨勢有所體現。 當然，也必須正視我國育兒補貼制度的建立實施尚處於摸索階段，仍然需要在未來重視三大問題：一是要注重育兒補貼的持續、穩步增長。考慮到我國經濟發展水平與兒童規模，此次育兒補貼在年齡範疇上確定為嬰幼兒、在補貼額度上相對較低，與已有現代化國家普遍全周期、高標準的兒童津貼尚有一定差距，未來仍然需要隨著經濟發展水平的提升而穩步增長。二是要注重育兒補貼的地方差異。此次育兒補貼為部分地方政府提高標準留有一定餘地，但在政策監管過程中也要注意防止少量經濟發達地區的標準過高或標準增長過快，防止人為造成社會保障水平的參差不齊並進而影響我國區域人口增減的大局。三是要注重育兒補貼與其他政策工具的協同使用。從日韓等國的經驗來看，育兒補貼制度的建立實施並不意味著生育率會在短期內快速提高，它不但具有一定的政策滯後性，也與其他政策工具以及多重工具組合的配套協調有關，因此，育兒補貼制度仍然需要納入全生命周期的生育支持政策體系中去綜合考量，以設計出生育支持的最佳方案。 (萬國威，作者系華東師範大學社會發展學院教授、博士生導師，臨床社會工作研究中心主任) 來源：中國青年報
在福建省武平縣捷文村，一條特別的生態旅遊線路吸引著來自全國各地的遊客。從村子出發，沿著武夷山國家森林步道武平段行走，滿眼蒼翠，草木清香沁人心脾。 「要不是林改，這片林子就荒廢掉了。」如今林間果香四溢、靈芝成片的景象，是村民們過去想不到的。 捷文村擁有林地2.6萬畝，曾經由於經營主體不明、分配不合理，出現「亂砍濫伐難制止、林火撲救難動員、造林育林難投入、林業產業難發展、望著青山難收益」的五難問題，老百姓守著「金山銀山」卻過著窮日子。 在福建工作期間，習近平針對福建林業大省的省情，試行「分山到戶、均林到人」，在全國率先實施了集體林權制度改革。 「山定權、樹定根、人定心」。集體林權改革激發了林農擴綠、護綠的積極性，山林逐漸恢復了往日的生機。習近平總書記當年種下的這顆「改革種子」，如今已根深葉茂。 2024年10月，習近平總書記再次來到福建考察時強調：「深化集體林權制度改革，發展森林食品、林下經濟，不斷挖掘培育『森林糧庫、錢庫』。」 建設國家森林步道、林下資源採摘、生態旅遊研學......隨著林改的深入推進，一個個鄉村振興項目開花結果，連綿青山成了「幸福靠山」。 總監製丨閆帥南 王姍姍 監製丨馬麗君 製片人｜杜曉東 編導丨張鑫 配音丨王帥天 攝像丨白金 編輯丨楊洲 嚴佳 武曉丹 王浩 許梓晴 王蕭宇 鳴謝丨中共龍巖市委宣傳部 中共武平縣委宣傳部
免责声明：本文内容与数据仅供参考，不构成投资建议，使用前请核实。据此操作，风险自担。
牡丹直播
「活动」首次登录送新手大礼包
- 软件大小: 912.67MB
- 最后更新: 2025-11-04 05:29
- 最新版本: v17.5.18.18
- 文件格式: apk
- 应用分类:ios-Android 美女直播
- 使用语言: 中文
- : 需要联网
- 系统要求: 5.78以上
客服热线：133-9654-3781
12
62148
13
2025-11-04 05:29
18765
24
2025-11-04 05:29
17546
86
2025-11-04 05:29
41679
14
2025-11-04 05:29
68423
42
2025-11-04 05:29
87132
56
2025-11-04 05:29
19268
32
2025-11-04 05:29
13876
35
2025-11-04 05:29
67128
28
2025-11-04 05:29
85624
78
39215
92
87592
75631
93158
15
98
35248
51
91
49267
65
82976
