支持設備更新 1880億元超長期特別國債補助資金下達完畢

2025-11-03 08:15 7,784次浏览

  8月12日電 據最高人民法院微信公眾號消息,為充分發揮典型案例的示範引領作用,以嚴格公正司法護航民營經濟高質量發展,最高人民法院選取了10個涉企行政強制典型案例,將分兩批發布,每批均包含2個行政強制措施、2個行政強制執行和1個非訴行政強制案例。   以上案例具有以下四個方面特點:一是涉及行政強制種類多樣,既包括查封設施、扣押財物等行政強制措施,也包括行政強制執行、申請人民法院強制執行等;二是原告企業所涉行業多元,包括了綠化、通訊、旅遊、能源、藥品、裝飾、文化傳播等與人民群眾生產生活息息相關的行業;三是涉及行政管理領域廣泛,涉訴行政機關既包括地方人民政府,也包括文化旅遊、消防管理、市場監管、城鄉建設、勞動保障、綜合執法等職能部門;四是所反映的法律問題值得關注,涉及行政主體資格、法定職權、執法依據、執法程序、信賴利益保護等方面法律適用標準的探索和完善。相關案例的發布,集中體現了人民法院通過監督、糾正違法行政強制行為,依法保護市場主體財產權和其他合法權益的堅強決心,有利於強化規範指導,進一步防止同類行政違法情形的發生。本次發布第一批5個案例。   一、某漂流有限公司訴黑龍江省齊齊哈爾市碾子山區文體廣電和旅遊局扣押財物及行政賠償案   (一)基本案情   某漂流有限公司(以下簡稱某漂流公司)於2004年開始在齊齊哈爾市碾子山區經營漂流項目。2019年,該區文體廣電和旅遊局(以下簡稱區文體局)在執法活動中發現,某漂流公司經營的漂流項目應當按照《黑龍江省體育經營活動管理條例》第8條第2款的規定在區文體局進行備案管理,但該公司未備案。2019年8月4日,區文體局扣押該公司的漂流船5隻並製作了扣押清單,但直至2022年4月一直未予返還。該公司不服訴至人民法院,請求判決區文體局賠償扣押所導致的漂流船、碼頭等設施損失及停產停業損失。   (二)裁判結果   齊齊哈爾鐵路運輸法院一審認為,《黑龍江省體育經營活動管理條例》並未規定對於經營主體未進行備案登記的情形,監管部門有權採取扣押財物的行政強制措施,且根據行政強制法第24條、第25條規定,行政機關決定扣押,應當製作並當場交付扣押決定書和清單,且扣押的期限不得超過三十日,情況複雜的,經行政機關負責人批准,可以延長,但是延長期限不得超過三十日。本案中,區文體局未提供證據證明其製作並當場交付了扣押決定書,且自扣押漂流船後一直未予返還。故對於區文體局扣押漂流船的行為判決確認違法。關於行政賠償問題,某漂流公司提交的證據無法證明其因船隻被扣押所導致的實際經營損失,人民法院結合該公司購買漂流船的價格單、每隻漂流船的承載人數、該公司經營漂流的年收入等,考慮折舊因素,酌情判決確定相應賠償額。該公司上訴後,哈爾濱鐵路運輸中級法院二審以相同理由判決駁回上訴、維持原判。   (三)典型意義   行政機關應當嚴格按照法律法規和職責對經營主體實施監管,一方面要落實監管責任,實現監管全覆蓋,另一方面也要著力提升政務服務能力和水平,激發市場活力和社會創造力。對於經營主體違反法律、法規的行為,監管部門開展執法活動應當做到有理有據,採用非強制性手段能夠達到行政管理目的的,不得實施行政強制。本案中,某漂流公司未進行備案違法在先,區文體局可以依法對其作出處理,但該局在缺乏法律依據情形下採取扣押強制措施,給企業生產經營造成損失,應當依法承擔賠償責任。人民法院在判決確認扣押行為違法的同時,考慮到因長時間扣押導致財物嚴重貶值,若判決返還原物將難以保障企業合法權益,故直接判決行政機關賠償企業經濟損失,有利於規範行政執法活動、保障經營主體財產安全。   二、某新能源公司、包某訴浙江省溫州市鹿城區市場監督管理局扣押財物及行政賠償案   (一)基本案情   2023年6月15日,溫州市鹿城區市場監督管理局(以下簡稱區市監局)接溫州海關緝私分局移交線索,派執法人員登上涉案船舶進行檢查並製作《現場筆錄》。該筆錄記載,執法人員向船上人員詢問船舶情況,船上人員不知道船舶所有人和承載油品所有權人,也無法提供船舶證書和油品合法來源證明等材料。區市監局依據《浙江省反走私綜合治理規定》,以「涉嫌經營無合法來源證明進口成品油」為由作出扣押決定,並當場扣押涉案船舶和船載油品。隨後,船舶所有人包某趕到碼頭,向現場執法人員提交船舶所有權證書、油品買賣合同等材料複印件,但執法人員未接收。區市監局於同年6月25日發布無主財產認領公告,要求涉案船舶和成品油的權利人到該局主張權利並接受調查;並於6月28日以涉案船舶涉嫌經營無合法來源進口成品油予以立案,後決定延長行政強制措施的期限。因經調查沒有發現違法行為,區市監局於同年8月25日銷案,並將前述扣押船舶及船載油品交付包某。涉案油品所有權人某新能源公司、船舶所有人包某不服訴至人民法院,請求判決確認區市監局的扣押行為違法並賠償相應損失。   (二)裁判結果   寧波海事法院一審認為,雖然區市監局上船檢查時船員無法提供船舶證書和油品合法來源證明等材料,但隨後趕來的船舶所有人包某向現場執法人員提交了船舶所有權證書、船舶買賣合同、油品買賣合同、出庫單等材料複印件,並解釋相關原件保存在海事部門和某新能源公司處,可隨後提供。區市監局無正當理由不接收當事人提交的證據材料,屬於未聽取當事人的陳述和申辯,導致未及時查清事實並解除扣押,構成程序違法。此外,該局在扣押涉案船舶後,未儘快通過合理途徑查詢船舶信息,而是直接作為無主財產予以公告,屬於未盡調查義務的情形。因船舶在扣押期間必然遭受停運損失,一審判決確認扣押行為違法並判令區市監局賠償包某船期損失24萬元。區市監局上訴後,浙江省高級人民法院二審以相同理由判決駁回上訴、維持原判。   (三)典型意義   行政機關為達到維護正常行政管理秩序的目的,確有必要時可依法扣押,但扣押是行政機關對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的一種行政強制措施,必須嚴格履行法定程序,並及時查清事實後妥善處理,否則會造成不必要的損害。陳述權、申辯權是行政強制法賦予相對人的基本程序權利。本案中,雖然船上人員在接受執法調查時未能提供相關材料,但其後船舶所有人及時前來補充關鍵證明材料,屬於正當行使陳述權、申辯權。區市監局無正當理由拒不接收該證明材料,未能充分保障其程序性權利;且行政強制措施作為暫時性控制手段,不宜久扣不決。區市監局以「涉嫌經營無合法來源證明進口成品油」為由作出扣押決定後,未及時履行法定調查義務,持續扣押的依據不充分,給經營主體的合法權益造成損害,依法應予賠償。   三、某綠化有限責任公司訴遼寧省錦州市太和區人民政府強制拆除房屋案   (一)基本案情   某綠化有限責任公司(以下簡稱某綠化公司)於2014年通過競拍獲得利某海綿廠的涉案國有土地使用權及地上物,並開展經營活動(轉移登記手續未辦結)。2022年1月,錦州市太和區人民政府(以下簡稱區政府)組織實施錦州市繞城公路建設項目,涉案房屋位於徵收範圍之內。區政府於2022年3月、5月先後向利某海綿廠作出《房屋徵收補償決定》和《限期拆除通知》,涉及由某綠化公司實際使用的多處房屋和關聯構築物,上述決定與通知後均被法院另案生效判決撤銷。2022年6月10日,涉案房屋、關聯構築物被強制拆除。某綠化公司不服訴至人民法院,請求判決確認區政府強制拆除行為違法。   (二)裁判結果   錦州市中級人民法院一審認為,雖然區政府不承認強制拆除行為由其實施,但涉案房屋位於徵收範圍內,其亦未提供證據證明實施拆除的其他行政機關,根據相關法律規定和案件事實,綜合《房屋徵收補償決定》《限期拆除通知》等現有證據,可以確定區政府實施了涉案強制拆除行為,是本案適格被告。拆除行為沒有依法申請人民法院強制執行,違反了《國有土地上房屋徵收與補償條例》第28條第1款的規定,一審判決確認區政府的強制拆除行為違法。區政府上訴後,遼寧省高級人民法院二審以相同理由判決駁回上訴、維持原判。   (三)典型意義   行政徵收過程中的強制拆除行為,往往關係到被強制主體的重大利益。規制涉企行政強制行為,依法保護企業的合法財產,是優化營商環境的必然要求。在有的強制拆除案件中出現實施主體不明確等情形,既有行政機關「躲貓貓」導致被執行人「欲訴無門」,也有起訴人刻意拉高政府層級纏訴,還有法院計算起訴期限僅考慮強拆之日等問題,需要通過當事人舉證、人民法院調查依法認定實施主體。對此,為防止程序空轉,及時高效保障人民群眾合法權益,最高人民法院先後發布了《關於正確確定縣級以上地方人民政府行政訴訟被告資格若干問題的規定》和《關於正確確定強制拆除行政訴訟案件被告及起訴期限的批覆》,明確了強拆主體不明時,人民法院可以以現有證據初步證明實施強制拆除行為的行政機關為被告,起訴期限計算從起訴人知道或者應當知道行政行為內容且知道或者應當知道該行為實施主體之日起計算等重要規則。本案中,針對區政府有關被告不適格的抗辯理由,人民法院結合司法解釋規定和在案證據,確定了區政府系適格被告並判決確認其行為違法,避免企業因維權無門而陷入經營困境,對行政機關依法實施行政強制具有引導和規範作用。   四、某通信設備有限公司訴陝西省西安市長安區王曲街道辦事處強制拆除設施案   (一)基本案情   2014年,某通信設備有限公司(以下簡稱某通信公司)與中國聯合網絡通信有限公司西安市分公司籤訂《業務代理協議》、《寬帶駐地網共建項目合作協議》,約定某通信公司在西安市長安區賈裡村投資建設相關管線路由、設備及光纜等,並享有上述設備的所有權。2017年11月,賈裡村集體土地被西安市長安區人民政府納入徵收範圍,由長安區王曲街道辦事處(以下簡稱王曲街道辦)作為實施部門,具體負責徵收安置工作。拆遷過程中,王曲街道辦未經補償程序,於同年11月底逕行拆除了某通信公司的上述設備。該公司不服訴至法院,請求判決確認王曲街道辦的強制拆除行為違法。   (二)裁判結果   西安鐵路運輸法院一審認為,根據土地管理法、土地管理法實施條例和《國有土地上房屋徵收與補償條例》的相關規定,無論是徵收集體土地還是徵收國有土地上房屋,均應由行政機關申請人民法院強制執行或者由具有強制執行權的行政機關依照法定程序執行,並應當遵循「先補償、後搬遷」的原則。被徵收人獲得安置補償一般包括兩種情況:一是有關部門與被徵收人就安置補償達成一致並籤訂安置補償協議,有關部門按照安置補償協議履行義務;二是達不成補償協議的情況下,有權機關按照補償方案依法作出補償決定,並對補償款進行支付或者專戶存儲等。本案中,王曲街道辦並未就涉案通訊設備與某通信公司籤訂有效的補償協議,而是在徵收項目啟動後逕行拆除了相關設備。王曲街道辦的強制拆除行為明顯違反法律法規的規定,因此,一審判決確認其強制拆除涉案通訊設施的行為違法。雙方當事人均未上訴。   (三)典型意義   在全面推進鄉村振興和加強農業基礎設施建設的大背景下,國家鼓勵各類企業有序參與農村公共基礎設施建設。相關部門在實施徵收時,對土地、房屋與其他地上附著物的所有權人、使用權人應當給予公平、合理的補償。在補償對象方面,不僅要關注被徵地的農村集體經濟組織及農村村民,還要關注在當地有實際投入的各類企業,尤其是公共服務企業,對其合法權益要依法依規給予平等保護。徵收部門在實現行政管理目標時,應當優先採用協商一致、自願搬遷等柔性執法手段,引導相關企業配合徵收工作,探索多元化安置補償;與被徵收人在籤約期限內達不成補償協議的,應及時依法作出補償決定,切實解決補償問題;如需啟動強制執行應嚴格依法實施,不可無視法定程序,對企業和其他被執行人造成不法侵害。本案中,王曲街道辦在未就涉案通訊設備與某通信公司籤訂補償協議或者作出補償決定的情形下逕行拆除了該公司的相關設備,人民法院判決確認強拆行為違法,保護了該公司的合法權益,體現了對行政強制領域違法行為的有力監督。   五、山西省襄汾縣人力資源和社會保障局申請強制執行某裝飾有限公司案   (一)基本案情   2021年11月,襄汾縣人力資源和社會保障局(以下簡稱縣人社局)接到某裝飾有限公司(以下簡稱某裝飾公司)存在拖欠農民工工資情況的反映,經調查後發現該公司拖欠金額85200元。2022年1月10日,縣人社局向某裝飾公司作出《勞動保障監察責令改正決定書》,限令其在收到決定書7日內結清工資。上述限定期滿後,經縣人社局、某裝飾公司和農民工三方協商,某裝飾公司於同年1月25日、26日在縣人社局工作人員的見證下,將所欠工資全部支付完畢。縣人社局認為,因該公司此前存在逾期未能結清的情形,遂依據《勞動保障監察條例》第30條第1款第3項有關「經勞動保障行政部門責令改正拒不改正」屬於罰款範圍之規定,於同年1月28日作出《行政處罰決定書》,決定對該公司罰款2萬元。某裝飾公司在接到處罰決定後未申請複議和提起訴訟,也未履行繳納罰款義務。縣人社局向人民法院申請強制執行該處罰決定,包括上述2萬元罰款和逾期不履行加處的罰款。   (二)裁判結果   襄汾縣人民法院審查認為,某裝飾公司雖未在縣人社局作出的《勞動保障監察責令改正決定書》指定的期限內履行義務,但在期限屆滿後幾日內,且是在《行政處罰決定書》作出前即已結清所拖欠的工資,屬於行政處罰法第32條、第33條規定的應當從輕、減輕或者不予行政處罰的情形。而縣人社局針對《勞動保障監察條例》第30條規定的2000元以上2萬元以下的罰款幅度,在明知企業已付清欠款的情況下仍作出「頂格處罰」,該行政處罰決定顯失公平,不符合行政處罰法規定精神,損害了某裝飾公司的合法權益,屬於《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第161條規定的其他明顯違法並損害被執行人合法權益的情形,故對縣人社局就涉案《行政處罰決定書》提出的非訴行政強制執行申請,裁定不準予強制執行。   (三)典型意義   行政機關申請人民法院強制執行其行政行為,人民法院經審查認為該行為存在明顯違法並損害被執行人合法權益等情形的,應當裁定不準予執行。政府及其有關部門有義務督促各類企業認真執行勞動法律法規,切實維護農民工、新業態從業人員等的勞動保障權益;但在執法過程中要做到「既有力度又有溫度」,善於運用法律法規賦予的各項監管手段,提高監管的精準性、有效性,實現該嚴則嚴、當寬則寬。本案中,縣人社局責令某裝飾公司改正欠薪違法行為,屬於履行法定監管職責的表現,但作出行政處罰決定應當堅持行政處罰法第6條規定的處罰與教育相結合的原則,避免過罰不當給企業帶來過重負擔。而涉案行政處罰決定未充分考量企業過錯程度、實際履行情況與承受能力,導致與行政處罰法、《勞動保障監察條例》以及《保障農民工工資支付條例》相關規定精神不符。人民法院在查明某裝飾公司已經結清拖欠工資的事實後,認為其及時改正違法行為,符合法定從輕、減輕或者不予行政處罰的條件,故對縣人社局的強制執行申請裁定不準予執行,對兼顧保障農民工合法權益和促進企業健康發展具有積極意義。

  專家:平臺「反內卷」需轉向落實,破局關鍵在於調整算法邏輯   日前,美團、餓了麼、京東三大平臺同步發聲,承諾抵制惡性競爭、規範促銷行為,同時提出多項限制補貼行為的舉措。   那麼線下商家感受如何?近日,成都商報-紅星新聞記者在走訪中發現,仍有不少商家表示,外賣不賺錢,大額優惠券和紅包減免金額過高,每單實收金額遠低於商品定金。   對此,網經社電子商務研究中心分析師陳禮騰表示,外賣平臺「反內卷」破局關鍵在於平臺調整算法邏輯,降低促銷活動對流量分配的權重,增加服務質量、用戶評價等維度佔比;同時,明確補貼成本分擔比例。監管部門需強化執行力度,定期公布平臺抽成比例、補貼規則等數據。   外賣紅包減免高   兩瓶啤酒比線下少賣16元   日前,一名精釀啤酒門店負責人向記者展示了一筆美團外賣訂單,這筆產生於8月5日的訂單顯示,顧客點了5斤果啤和5斤鮮啤,一共是96元加上兩個杯子1元以及2元包裝費和2元配送費,但是顧客使用了10元紅包和5元商家代金券、5元滿減、2.6元滿減配送費的優惠,合計優惠了22.6元,顧客支付了79元。商家到手是70.22元。   這名負責人稱,這一單在線下店的售價為79元,另外加上外賣包裝的成本2塊錢,合計是81元。這一單就比線下低了10元左右。自己的門店是連鎖品牌,定價權不在門店自己,在線上原本9.9元和5.9元一斤的啤酒分別漲到12元和7.2元一斤,使得整體的訂單比線下貴了不少,但加上各種紅包和優惠,自己實收仍然低於線下。   這名負責人還提到,以一件線下售價30元的瓶啤為例,線上的價格為35元,有名顧客通過外賣平臺下單兩瓶,各類優惠達到19.6元,配送費是6.9元,顧客實際支付價格是57.3元,自己實收43.86元。這兩瓶啤酒就比線下少賣16元多。   另一名飲品店的負責人告訴記者,上個月外賣平臺推出「1元購」和「0元購」的時候,是平臺與品牌方協商了一個價格,讓門店、品牌方讓利,最後平臺把補貼分給商家。回歸正常以後,一杯飲品線下大致是10元,在線上定價到13元,平臺如果讓利5元,到手也就8元,等於仍然讓掉了商家的利潤。   一名賣烤串的商家稱,紅包減免有時候可以漲到10元。線下堂食已經與平臺的售價出現了倒掛。   為了少「虧」錢   有商家提高外賣平臺標價   一名砂鍋店的店主告訴記者,她的一份砂鍋燴麵線下售價是10元,在平臺標價達到了14.8元,即便這樣到手也才8元。一份排骨砂鍋線下22元,在線上將價格標到25.8元,顧客實際16元左右就能買走。她考慮如果繼續將平臺價格標高,可能會帶來不利影響,所以也是「賠錢賺吆喝」。   一名雞公煲店的負責人表示,店內一份20元的黃燜雞在平臺標價達到35.8元,加上7元的配菜總計43.8元,但各類優惠券和補貼直接能把價格降到29.8元,這樣的價格仍然高於堂食。但這一單店裡的預計收入只有19元左右。   這名負責人還稱,產品的定價是幾年前商家定的,此後平臺總是單方面調整定價,主要提高定價以讓顧客感到折扣力度更大。   網經社電子商務研究中心分析師陳禮騰表示,商家「外賣到手收入低於線下」的矛盾,本質是線上定價機制扭曲。為覆蓋抽成和配送費,商家需提高線上標價,但消費者對價格敏感度高,商家只能通過「虛高標價+折扣」吸引流量,最終導致實際收入低於線下。   疑問   平臺技術服務費在6%-8%   為何商家「體感」不好   某外賣平臺一名工作人員告訴記者,平臺的技術服務費,就是大家理解的佣金,這部分是6%-8%。如果自配送,則是9%-9.5%。這項費用,成一單就按比例抽取。對於配送服務費,一般佔訂單實付費用的15%左右,這筆錢不是平臺收入,而是用於支付騎手和合作商的配送成本。這筆錢也是成交一單就要支付一單。   「紅包、優惠券,以及給用戶免配送費,這些都不是必須項,而是彈性自主選的。商戶在平臺可以自主選擇是否、多少、何時來上這些策略,也可以不上。」該工作人員表示,在商家看來,商家在平臺上的實收金額相比商品訂單金額要少至少20%,他們默認這些支出都是平臺抽走的佣金。但平臺官方公布的佣金收取比例只有6%-8%。雖然平臺在「反內卷」,但商家體感並不好。   有財經類媒體曾在報導中表示,補貼活動成本主要是由平臺或服務商、商家共同承擔的優惠券,其中商家的分攤金額往往最多;配送服務費則是商家使用騎手配送支付的費用,為吸引用戶下單,相當一部分商家選擇全額承擔配送費;平臺佣金,對應平臺的信息服務費等,只有這部分收入是全部落入平臺口袋的。   可以看出,商家在平臺付出的給予消費者的促銷優惠是平臺佣金的數倍,有商家會把自己未到手的金額均視為平臺抽成。雖然這些補貼最終是讓消費者得到的優惠,但規則是平臺制定的,商戶不補貼,可能意味著沒有流量和曝光。   專家   商家面臨流量分配不公、   補貼規則不透明等問題   今年以來,網絡平臺的不正當競爭已經屢次引發監管部門重視。7月18日,市場監管總局官網發布消息稱,已對外賣平臺開展行政約談,要求外賣平臺企業理性競爭。此前,市場監管總局等五部門已於5月,針對當前外賣行業競爭中存在的突出問題約談了平臺企業。   8月1日,美團、餓了麼、京東先後在官方渠道發布聲明,承諾將規範促銷。其中,美團在聲明中稱,將堅決規範促銷行為,杜絕不正當競爭行為,推動建立公平有序的行業秩序,促進各方互利共贏。餓了麼承諾合理規劃發放補貼、堅決抵制惡性競爭、持續提升服務質量、合作促進生態共贏。京東也承諾,規範補貼行為、抵制惡性競爭、提升服務質量、促進互利共贏。   8月5日,貴州省市場監督管理局集中約談美團、攜程、飛豬、同程、抖音等五家涉旅平臺企業,要求其嚴格遵守價格法、反壟斷法等法律法規,禁止價格欺詐、哄抬價格、價格串通,嚴禁濫用市場支配地位實施不公平高價、限定交易等違法行為。   對此,陳禮騰表示,平臺「反內卷」政策需從口號轉向落實。當前實際執行中商家仍面臨流量分配不公、補貼規則不透明等問題。破局關鍵在於平臺調整算法邏輯,降低促銷活動對流量分配的權重,增加服務質量、用戶評價等維度佔比;同時,明確補貼成本分擔比例。監管部門需強化執行力度,定期公布平臺抽成比例、補貼規則等數據。   成都商報-紅星新聞首席記者 吳陽   同步播報   多地新規:   騎手遵守交規不闖紅燈每月可多掙千元   近日,美團在東莞、天津、上海、長沙啟動新一輪「不闖紅燈安全激勵活動」。該活動在各地交警及相關部門指導下展開,騎手在配送過程中遵守交通規則、不闖紅燈,每單即可額外獲得1至1.5元獎勵,每月可多掙千元。   「這項舉措很有意義,各外賣平臺在加強騎手安全管理的同時,以更多正向激勵代替負向懲罰的舉措,引導騎手自覺遵守道路交通安全法律法規。」東莞市公安局交管支隊交管科副科長簡喜發說。   活動期間,部分騎手自願報名,穿上定製的騎手服,衣服背面印著「我承諾不闖紅燈」,以接受社會的監督。在東莞,活動推出預熱後就有超過3000名騎手踴躍報名。   據介紹,早在今年5月,美團便在濟南、泉州、惠州、包頭等城市開展騎手交通安全治理試點,為保持零闖紅燈記錄的騎手發放「等燈等燈獎」。活動期間,騎手一周增收達到400多元,試點城市超過2萬名騎手獲得獎勵,專送騎手闖紅燈行為環比減少26%。同時,在全國100餘個城市,美團還將「安全分」納入騎手考核,達到一定安全分等級的騎手將獲得對應月度獎金和權益。   此外,美團正開展專項行動,依託警企共治項目「燈塔計劃」與39個城市交警部門實現數據對接,精準定位交通違法及交通事故風險騎手,針對闖紅燈、超速、逆行、不戴頭盔等行為,根據騎手違法程度和頻次,分別處以警告、強制參加考試、限制接單等管控,並將交通違法情況納入對合作商考核指標中,推動各城市重點路口的騎手闖紅燈率顯著降低。   「我們始終將騎手交通安全放在公司運營的核心並持續投入資源,採取了一系列的措施,包括研發投放智能頭盔、識別交通安全高風險行為騎手,有針對性地進行安全教育。同時,讓遵守交通規則的騎手能獲得獎勵,進一步地引導營造遵守交規的良好氛圍。」美團安全管理部南區總監吳潤偉表示。

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