（上合天津峰會）上合組織前秘書長阿利莫夫：上合正成為國際新格局的重要組成部分
2025-11-11 00:04 1,469次浏览大連8月12日電 (記者 楊毅)記者12日從中國人民銀行大連市分行、國家外匯管理局大連市分局召開的主題新聞發布會獲悉，今年上半年，大連涉外收支同比增長5%，收支差額連續6個季度保持淨流入，金融支持穩外資穩外貿取得實效。 中國人民銀行大連市分行貨幣信貸管理處副處長陳家寧介紹，2025年上半年，大連市跨境人民幣實際收付金額1121.8億元，同比增長13.6%。截至6月末，大連市累計跨境人民幣結算規模超過1.2萬億元，已與150個國家及地區建立跨境人民幣結算渠道，結算企業累計達到8391家。 圖為新聞發布會。張一卓 攝 同時，聚焦重點企業、重點領域人民幣跨境結算需求，開展「跨境人民幣業務宣傳月」活動，指導各結算銀行建立重點企業走訪臺帳。今年上半年，大連與「一帶一路」共建國家和周邊地區跨境人民幣結算佔比為43%，貨物貿易項下的跨境人民幣結算佔比為42%。 今年上半年，國家外匯管理局大連市分局出臺《關於優化外匯管理與服務支持大連高水平開放的指導意見》，系統性推進各項外匯便利化政策擴圍提質。國家外匯管理局大連市分局外匯管理處處長葉武君介紹，今年上半年，貿易外匯收支便利化擴容企業81家，其中優質中小企業佔比71%，業務規模同比增長156%，外匯便利化政策進一步優化擴圍。 此外，今年上半年，中國人民銀行大連市分行精準對接企業跨境金融服務需求，在精準幫扶中，轄區銀行機構積極創新產品服務。其中，中國銀行大連市分行聯合大連海關打造「關銀惠企平臺」，通過共享企業信息數據為小微企業「精準畫像」。中國銀行大連市分行副行長呂宏偉介紹，上半年，通過該平臺已為60餘家外貿企業提供超4億元融資支持，助力小微企業參與國際市場競爭。(完)
能以智能化解決的風控手段，就不要一刀切將責任轉嫁給客戶。風險防控與服務優化必須兼顧，才能切實解決客戶痛點 近日，中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證監會聯合發布《金融機構客戶盡職調查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法(徵求意見稿)》，面向社會公開徵求意見。其中，取消了2022年版監管規則中關於個人辦理單筆5萬元以上現金存取業務，需「了解並登記資金來源或用途」的硬性要求。 對大額資金來源、去向規範登記，是反洗錢的重要手段。據21世紀經濟報導消息，三年前，針對自然人客戶單筆存取5萬元以上現金的反洗錢監管規則，曾引發爭議。央行相關部門負責人當時回應稱，統計數據顯示超過5萬元的現金存取業務，僅佔全部現金存取業務的2%左右，對絕大多數客戶影響有限。但該辦法當年「因技術原因」暫緩實施，相關業務按原規定辦理。 可以看出，政策初衷雖好，但遭遇的分歧意見也不容忽視，比如當時有人擔心會增加業務辦理的繁瑣性，還可能侵犯個人隱私。 如今的徵求意見稿中，直接取消了該項要求，意味著監管的放鬆嗎？其實不然，徵求意見稿明確了現金匯款、實物貴金屬買賣等一次性交易超過5萬元的將全面盡調，同時將火力集中於真正的高風險領域。 對低風險情形簡化調查，需要銀行提供更加精細化差異化的服務，避免一刀切對正常需求的傷害，優化客戶體驗。銀行機構應深刻理解，政策調整是對便民利民呼聲的回應，作為服務機構，尊重民意才有優化服務的動力和穩定執行的能力。 從2022年暫緩到2025年或將取消，這是反洗錢監管從只認數字的「簡單閾值」管理，到「風險為本」精準篩查的轉向。規則細化帶來的一定操作複雜性，也提醒著金融機構必須分級管理，對低風險簡化流程，對高風險強化調查。 金融機構還可從多方面著手改進：比如以技術賦能為服務提效，通過簡訊或網絡預告客戶需準備的資料，同時加大適老化服務，對風險防範能力低人群加強安全提醒。還可利用智能風控系統+人工防火牆，既防誤傷，又不漏放。比如或可將每月固定取款的退休老人標記為低風險，簡化其業務流程；突然進行大額匯款的帳戶，則觸發人工覆核；對在5萬臨界點頻繁試探的交易帳戶，提升識別力度，嚴防灰色操作規避監管。此外，相關機構收集客戶資料應遵循「最小必要」原則，以防隱私洩露。 歸根結底，能以智能化解決的風控手段，就不要將責任轉嫁給客戶。風險防控與服務優化必須兼顧，才能切實解決客戶痛點。 成都商報-紅星新聞特約評論員 李曉亮
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