鄭州8月14日電 題:一泓清水永續北上的法治之力 作者 經曉佳 史書翰 青山疊嶂間,丹江碧水奔騰不息,一渠「南水」晝夜不停向北奔流。這泓清水承載著億萬人民的期盼,彰顯了河南擔當,更映照著法治護航的堅定足跡。 2022年3月,《河南省南水北調飲用水水源保護條例》(以下簡稱《條例》)正式施行,今年是《條例》實施三周年。 資料圖2018年3月31日,河南淅川,航拍「南水北調中線工程」渠首大壩。 南水北調中線工程的源頭是丹江口水庫,渠首在河南省南陽市淅川縣丹陽村。 王中舉 攝 南陽作為南水北調中線工程的「大水缸」「長水管」「水龍頭」,確保「一泓清水永續北上」責任尤為重大。 為深入了解《條例》貫徹實施情況,近日,走進河南省南陽市淅川縣、西峽縣等地探訪發現,《條例》實施三年來帶來的變化讓人耳目一新。 自《條例》正式施行以來,南陽市嚴格落實《條例》內容,全力做好保水質護運行相關工作,庫區水質穩定保持Ⅱ類以上標準,截至今年6月,已累計安全輸水721.2億立方米。 淅川縣九重鎮,陶岔渠首南畔,昔日的荒山礦坑,如今已華麗變身為湯山溼地公園。 「那邊就是被譽為水質安全『第一哨』的河南省南水北調渠首生態環境監測應急中心。」據河南省人大代表、河南省生態環境監測和安全中心業務統籌部副主任南淑清介紹,中心配備500多臺套專業設備,沿水庫和匯水河流建31個自動監測站點,還利用衛星遙感監測等,打造「空天地一體化」監測網,嚴密守護水質安全。 在南淑清看來,《條例》的實施,壓實了各方責任,推動形成了跨區域、跨部門協同治理的新格局,也為守好一庫碧水提供了堅實法治保障。 資料圖2020年7月25日,河南省南陽市淅川縣,丹江大觀苑水位上漲。受連日來的持續降雨影響,丹江口水庫水位持續上升。 王中舉 攝 從淅川到西峽,石門水庫的碧水倒映著兩岸的蒼翠。 「這裡是南水北調匯水區灌河流域水質保護的最後一道防線,水質好壞直接關係到『南水』安全。」南陽市生態環境局西峽分局副局長卓玉俠介紹,當地在庫區周邊建設32個水質自動監測站,數據實時上傳,確保「一滴清水入庫、一庫清水北送」。 今年4月下旬至7月上旬,河南省人大常委會對《條例》貫徹實施情況開展執法檢查,深入南陽、平頂山等地市認真查找法規實施中存在的問題,切實以人大監督之力推進法規落地落實,推動水源保護工作高質量開展。 值得一提的是,在2021年「河南丹江南水北調中線水源地保護與修復」案例成功入選「生物多樣性100+全球典型案例」名單之後,2024年,丹江口水庫(淅川縣域)成功入選「河南省2023年度省級美麗幸福河湖」名單。 淅川縣九重鎮鄒莊村是一個移民村。因南水北調中線工程建設,全村175戶750人告別故土,從原油坊崗村搬遷到這裡。 因「南水」重生的鄒莊村,成立合作社,流轉土地發展草莓、獼猴桃等特色種植;挖掘移民文化、紅色文化,創建國家3A級旅遊景區,推動農文旅融合發展。如今,村裡年接待遊客可達10萬人次,村集體經濟收入也從2022年的70萬元增長到200餘萬元。 資料圖為2019年11月2日,河南淅川丹江大觀苑桔林碩果纍纍,當地民眾共同採摘蜜桔,並用桔子、辣椒、樹葉拼出8米直徑巨幅笑臉,分享豐收的喜悅。王中舉 攝 綠是發展的底色,更是發展的底氣。西峽縣五裡橋鎮土槽村,也因孔溝小流域綜合治理變得山清水秀。 「除了『生態修復、生態治理、生態保護』三道防線,我們還通過加強《條例》宣傳等,在村民心中築起一道保護水質的法治防線。」西峽縣水利局副局長李曉說,村民自覺參與水源保護,既守住了綠水青山,也享受到了生態紅利。遊客多了,村民不僅能獲得土地租金、務工佣金,還有分紅股金。 在孔溝小流域國家水土保持示範工程現場,西峽縣南水北調和移民服務中心相關負責人介紹:「過去這裡是荒坡,下雨就滑坡。近年來,我們修了截水溝、育了水土保持林,現在植被覆蓋率從60%提高到92%,每年減少水土流失1.2萬噸。」 西峽縣人大代表駐站點內,一場「面對面」議事會正熱烈進行。該縣人大代表們與村民、企業代表圍坐一起,就「如何進一步提升水源地生態補償標準」展開討論。站點負責人說,為推動水源地生態保護,這裡每月都會舉辦相應的討論會,並就收集意見形成清單,交由相關部門辦理。 從移民「舍小家為大家」到全民共建,隨著《條例》深入實施,這幅用法治繪就的生態畫卷,必將如清澈渠水般永續北上。(完)
一顆顆新鮮的牛油果,從南非果園的枝頭採下,不久便可送達中國消費者手中。近年來,隨著「輕食」「低脂」等消費趨勢流行,牛油果因低糖、多纖維、富含不飽和脂肪酸等特點,受到越來越多中國消費者的喜愛。牛油果沙拉、牛油果奶昔、牛油果茶飲……中國市場對牛油果的消費場景更加多元化,消費量不斷增加,為南非等國的牛油果開拓中國市場帶來了新機遇。 自2023年獲準輸華以來,南非鮮食牛油果持續出口中國市場,為中南經貿合作注入新動能。近日,記者走訪南非牛油果生產企業和牛油果行業協會,探訪小小牛油果背後承載的中南友好合作大故事。 「增強了南非牛油果從業者的信心」 清晨,記者從南非北部林波波省城鎮察嫩驅車一路向北。道路兩旁連綿起伏的山丘上,一片片蒼翠的樹林中,有不少牛油果樹。成熟的牛油果掛在枝頭,表皮油亮光滑,格外顯眼。 在威斯特伐利亞公司位於察嫩的牛油果園,身穿綠色制服的工人正用網兜將牛油果摘下,裝到斜挎在身上的背包裡。背包裝滿後,工人們將牛油果裝到運輸車上。隨後,這些牛油果被運送到牛油果包裝廠,進行檢測、清洗、分揀、包裝等程序。 牛油果是南非重要的經濟作物,種植面積超過2萬公頃,並保持每年800公頃的增長態勢。林波波省是南非牛油果的主產區之一。威斯特伐利亞公司非洲商務總監漢斯·博尤姆介紹,目前南非牛油果年產量約16萬噸,其中40%至45%出口至國際市場,年出口總值約50億蘭特(1元人民幣約合2.47蘭特)。 2023年8月,南非成為繼肯亞、坦尚尼亞之後第三個獲得鮮食牛油果輸華準入的非洲國家。2024年10月,首批來自南非的牛油果通過非洲農產品輸華「綠色通道」入境中國,亮相第七屆中國國際進口博覽會。今年5月,南非水果出口公司ZZ2向中國出口了2025年產季首批牛油果,並通過實體商超、網絡平臺等渠道銷售。截至目前,南非已經向中國市場出口牛油果約100噸。 「南非是非洲最大的牛油果出口國,中國市場為南非牛油果提供了更多元的出口渠道。」博尤姆表示,「南非牛油果進入中國市場,不僅為中國消費者提供了更加豐富的選擇,也增強了南非牛油果從業者的信心。」 「在中國市場建立獨特的競爭優勢」 走進ZZ2公司位於察嫩的牛油果包裝廠,映入眼帘的是一條高度自動化的牛油果包裝線。工人們熟練地對牛油果進行包裝,之後將牛油果運到冷庫,為牛油果「降溫」後再進行全程冷鏈運輸。 控制室裡,技術人員正盯著屏幕,記錄生產線的運行情況。屏幕上顯示著牛油果的單果克重、瑕疵情況、建議分類等級等詳細信息。「這一設備能夠捕捉識別牛油果的具體信息,實現對牛油果的自動化分類。」ZZ2公司市場經理克萊夫·加勒特說,該生產線每小時最多可處理30噸牛油果。 「牛油果經過成熟度檢測、壞果篩選、果皮清洗、機器分類等流程,被劃分為不同等級。品相較好的牛油果進入零售和批發市場,表皮有瑕疵但不影響食用的牛油果將被送到加工廠,用於製作牛油果泥、牛油果油等產品。」加勒特說。 今年6月,ZZ2公司生產總經理皮特·范齊爾帶領團隊前往中國上海考察,與中國經銷商洽談合作事宜。「我們與ZZ2公司團隊溝通了南非牛油果在中國的銷售情況,並探討了優化航運時間的方案,希望為下一批南非牛油果輸華提供更多經驗,更好滿足國內消費者的需求。」中國一家牛油果銷售公司的常務副總經理史春雨表示。 2023年,中國牛油果進口量約6.6萬噸,成為亞洲最大牛油果進口國。與世界各產區的牛油果「同臺競技」,南非牛油果如何「脫穎而出」? 「南非牛油果在產季和品種方面具有優勢。因種植區域跨越不同緯度和海拔,南非牛油果的產季從每年2月持續到12月,具有持續供應出口市場的能力。」南非亞熱帶水果種植者協會執行長德雷克·杜金說,在品種方面,南非產的綠皮牛油果果皮薄、味道甜、纖維感強,為中國消費者提供了不同的口味選擇。 「從運輸環節看,鮮食牛油果對運輸時效的要求較高。中國推出的非洲農產品輸華『綠色通道』為南非牛油果出口中國提供了重要便利。」史春雨說,南非牛油果到達中國港口後,海關會按照「綠色通道」標準提供「無陪同查驗」等通關便利化措施,優先安排查驗及通關放行。 「從產業基礎看,南非牛油果園多為大規模經營模式,耕作方式集約化、專業化,在採後處理、冷鏈運輸等方面具有豐富經驗。」加勒特表示,當前,南非牛油果運輸到中國港口的平均時間是22至25天,他們正致力於採用更成熟的冷鏈技術,持續優化航運線路,保證產品品質和運輸時效,「為南非牛油果在中國市場建立獨特的競爭優勢」。 「抓住非中經貿往來蓬勃發展的機遇」 今年6月,中非合作論壇成果落實協調人部長級會議舉行。中方強調,中國願通過商籤共同發展經濟夥伴關係協定,落實對53個非洲建交國實施100%稅目產品零關稅舉措。這一舉措大大增強了南非牛油果行業對中國市場前景的信心。 「南非牛油果行業將中國作為重點開拓的新興市場之一。零關稅政策的實施,無疑將進一步提升我們的出口競爭力。」杜金表示,「南非亞熱帶水果種植協會正與相關機構合作,在中國等市場開發牛油果特色食譜,讓更多中國消費者愛上這種健康果實。」 「中國市場增長迅速、潛力巨大,隨著中國消費者對牛油果的需求持續上升,必將有力推動南非牛油果產業的蓬勃發展。」杜金表示,「除鮮食牛油果出口外,我們注意到中國雲南省正培育當地牛油果產業。南非擁有超過百年的牛油果種植歷史,具有產業化優勢。我們期待與中國夥伴開展從牛油果種植到加工全產業鏈的合作。」 近年來,包括南非牛油果在內的非洲特色農產品持續走俏中國市場,農產品貿易合作成為中非合作的新亮點。「我們希望抓住非中經貿往來蓬勃發展的機遇,不斷擴大種植面積和產量,積極開拓中國市場,不斷增強南非農產品在全球市場中的競爭力。」杜金表示。 (人民日報約翰尼斯堡8月10日電 記者 戴楷然 楊 陽 鄭 翔) 《人民日報》(2025年08月11日 第 03 版)
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