謝君豪挑戰《Skylight天色》餐飲大亨，「爹味」不完全是貶義
2025-11-02 16:38 9,512次浏览為貫徹落實黨中央、國務院關於規範涉企執法的決策部署，推動落實民營經濟促進法，充分發揮行政複議規範涉企行政執法的監督職能和化解涉企行政爭議主渠道作用，鞏固拓展行政複議服務企業高質量發展工作成效，助力營造市場化、法治化、國際化營商環境，服務保障經濟社會高質量發展，提出以下意見。 一、總體要求 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入踐行習近平經濟思想、習近平法治思想，深入貫徹中央經濟工作會議精神和國務院決策部署，全面正確貫徹實施新修訂行政複議法，不斷健全涉企行政複議體制機制，推動涉企行政複議工作提質增效，加強行政複議依法化解涉企行政爭議工作，依法平等保護各類經營主體合法權益，促進提升涉企行政執法水平，規範市場競爭秩序，進一步提振企業發展信心，增強市場活力，為建設全國統一大市場、發展新質生產力、加快推進中國式現代化提供堅實法治保障。 二、明確行政複議監督涉企執法重點內容 (一)加強涉企罰款突出問題治理。認真落實《國務院關於進一步規範和監督罰款設定與實施的指導意見》，依法審理企業對罰款不服的行政複議案件，注重對大額頂格處罰、無裁量基準處罰、異地執法等情形的審查核實，加強執法方式的適當性審查，糾正小錯重罰、以罰代管、以罰增收等突出問題。 (二)加大涉企政務失信監督力度。認真辦理行政協議、政府採購、招標投標類涉企行政複議案件，及時糾正行政機關不依法依約履行行政協議、隨意改變行政承諾等失信行為，依法維護有關企業信賴利益等各項合法權益。 (三)依法辦理涉企管理領域案件。緊盯與企業生產經營關係密切的行政處罰、行政許可、行政徵收等行政行為，加強行政複議個案監督。對於重大、疑難、複雜的涉企行政複議案件，提請行政複議委員會提出諮詢意見。充分運用新修訂行政複議法規定的變更、撤銷、確認違法、責令履行等糾錯決定，堅決糾正侵犯企業合法權益的違法或者不當行政行為。 (四)強化涉企規範性文件附帶審查。重點關注影響全國統一大市場建設、妨礙各類經營主體公平競爭、幹預各類經營主體自主決策、超出法定範圍設置行政裁量基準幅度、超越職權和違反上位法的「紅頭文件」，及時督促調整存在問題的政策舉措，促進不同層級的涉企政策同向發力。 (五)督促涉企行政複議法律文書履行。對於有履行內容或者整改要求的涉企行政複議案件決定書、調解書、意見書、建議書全面建檔立帳，通過依法責令限期履行或約談、通報批評等方式逐案督促落實，確保決定、調解內容按期實質性履行到位，意見、建議全面整改落實到位。 三、提升行政複議吸納涉企行政爭議能力 (六)暢通涉企行政複議申請渠道。各地發展改革部門、工商聯持續加強對涉企政策措施的宣傳解讀和精準推送。各級地方政府行政複議機構依託行政審批中心、公共法律服務中心、基層司法所、各類爭議化解中心等多種平臺，在企業密集的園區、街道、商會以及重點企業設置行政複議服務點，為企業諮詢、申請行政複議提供便利。 (七)完善涉企行政複議受理機制。對主要行政複議申請材料符合受理條件的，及時審查處理，避免企業因非關鍵性申請材料缺失來回跑、多趟跑。發揮「一網通辦」等政務服務平臺數據優勢，行政複議受理審查環節能夠通過政務服務平臺提取、驗證的信息，不再要求企業重複提供。有條件的地區推行涉企行政複議申請審查在本行政區域內「跨域流轉、全域通辦」，讓企業申請行政複議少跑腿、快受理。 (八)大力推進涉企「在線複議」。在全國行政複議行政應訴工作平臺開設企業申請行政複議專用通道的基礎上，拓展線上聽取意見、聽證等功能應用，加強宣傳引導，以科技賦能進一步方便企業參加行政複議。 (九)持續面向企業宣傳行政複議。充分展示行政複議服務企業高質量發展工作成果以及新修訂行政複議法實施成效，邀請企業代表走進行政複議工作場所，互動體驗行政複議服務，深化開展行政複議訪企宣傳活動成效，進一步提升企業對行政複議的知曉度、認可度和首選率。 四、做深做實涉企行政爭議實質化解 (十)落實涉企行政複議辦案溝通機制。落實新修訂行政複議法規定的新程序、新要求以及有關行政複議普通程序聽取意見、聽證規範性文件要求，辦理涉企行政複議案件依法充分聽取企業意見，對重大、疑難、複雜的涉企行政複議案件及企業請求聽證的案件，採取聽證方式審理，依法組織被申請人的負責人參加聽證，深入了解企業所需所盼所想和實際利益訴求，搭建涉企行政管理部門與經營主體高效溝通平臺。 (十一)加強涉企行政複議案件調解和解。堅持和發展新時代「楓橋經驗」，充分徵詢涉案企業調解意願，實現涉企行政複議案件依法調解全覆蓋。積極發揮工商聯、商會等多方作用，共同做實行政複議案前、案中調解，引導執法機關主動糾正涉企執法不合法、不適當等問題，對事關企業重大利益的調解方案提交行政複議委員會諮詢論證，為企業依法獲取和使用各類生產要素、依法取得行政許可、平等參與市場競爭等創造有利條件，實質化解涉企行政爭議，實現雙贏多贏共贏。 (十二)凝聚涉企行政爭議實質化解合力。健全完善行政複議與調解、仲裁、行政裁決、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決機制，積極推進行政爭議化解中心建設，為各類經營主體提供低成本、多樣化、一站式非訴糾紛解決方式。 五、發揮涉企行政複議辦案規範效能 (十三)加強行政複議類案規範。對行政複議案件審理中發現的涉企共性執法問題，特別是行政裁量權基準制度不完善、覆蓋不全面、幅度不合理等問題，及時制發行政複議意見書、建議書，從源頭上提升涉企執法水平，實現「辦理一案、治理一片、規範一行」。 (十四)健全助企防範行政爭議機制。結合土地利用、產品質量監管、生態環境保護、安全生產、勞動者權益保護、智慧財產權等領域涉企行政複議案件審理情況，聯合有關部門、單位建立助企防範行政爭議機制，制定發布企業內部管理行政爭議風險點提示單等，幫助企業完善規章制度，堵塞風險漏洞，促進企業依法經營。 (十五)統一規範涉企行政爭議處理。建立健全各級行政複議機構與人民法院、人民檢察院、發展改革委等涉企行政管理部門協調會商機制，推動研究主要涉企領域的行政執法、行政複議、司法裁判和檢察監督標準，依法規範針對企業的舉報投訴類行政爭議處理，為企業誠信守法經營提供法治保障。 六、強化涉企行政複議以案促治 (十六)組織涉企行政複議聽證旁聽活動。在落實新修訂行政複議法有關聽證規定的基礎上，邀請涉企執法機關負責同志、行政執法人員、法制審核人員現場旁聽涉企行政複議案件聽證，探索結合聽證開展以案釋法，提升涉企執法機關依法行政意識和執法水平。 (十七)發布涉企行政複議典型案例。及時遴選對於規範涉企執法具有示範意義的行政複議案件，特別是糾正亂罰款等涉企突出問題的糾錯案件，作為典型案例選報，充分發揮對行政複議機關和執法機關的示範宣傳作用。 (十八)開展涉企執法突出問題會商。針對行政複議辦案中發現的濫用裁量權、執法不公正等涉企執法突出問題，與涉企行政管理部門、行政複議被糾錯比例較高的涉企行政執法機關、工商聯進行專題會商，共同研究涉企執法突出問題整治，規範涉企執法權力運行。 (十九)加強規範涉企執法指導培訓。梳理匯總本地區、本系統行政複議監督依法行政的制度規範、指導性文件、糾錯典型案例等工作成果，以及行政執法機關在行政複議程序中加強自我糾錯的經驗做法，彙編成冊後印發執法機關作為工作參考。結合行政複議辦案發現的問題，有針對性加強對行政執法人員的宣講、培訓，提升執法人員依法行政意識和水平。 七、凝聚規範涉企執法的工作合力 (二十)推廣涉企行政複議案件回訪機制。涉企行政複議案件辦結後，行政複議機構、有關部門和單位及時回訪涉案企業對行政複議案件辦理成效的滿意度，了解涉案企業生產經營的矛盾焦點和難點，發現企業仍存在與行政複議案件相關、尚未完全解決的實際困難的，會同有關部門和單位在法律框架內積極推動解決。 (二十一)開展涉企執法和爭議化解聯合調研。會同人民法院、人民檢察院、有關涉企行政主管部門和工商聯開展聯合調研，與當地企業開展常態化溝通交流，聽取企業對涉企執法、涉企行政複議等工作的意見建議，摸排企業在解決行政爭議方面存在的困難和問題，增強規範涉企執法的針對性、實效性。 (二十二)形成規範涉企執法監督合力。立足行政複議監督職能，服務規範涉企執法專項行動提質增效，加強與法治督察、行政執法監督的銜接配合，在涉企執法領域做到共研問題、共糾違法、共促實效，形成考核督察、規範執法、個案監督多維度規範涉企執法的制度合力，推進涉企領域嚴格規範公正文明執法。 (司法部微信公眾號)
旅客到派出所報案 「女士，您的航班因機械故障延誤，請立即操作理賠！」一個看似貼心的客服電話，卻讓市民林某瞬間損失數萬元——只因下載了對方指定的「航信通」App，並透露了驗證碼。近期，機票退改籤詐騙案件頻發，重慶已有多人受騙。昨日，重慶警方緊急發布「機票退改籤」騙局預警，提醒市民警惕「退改籤」詐騙的新套路。 「客服」來電 他被轉走1.7萬元 「您預訂的航班由於受到惡劣天氣狀況的影響，不得不遺憾地通知您航班將出現延誤。為了儘可能減少對您行程的幹擾，我們特別提供免費改籤服務，並且您還可以獲得300元人民幣的延誤補償……」8月3日，北碚區的居民崔先生接到了這樣一通突如其來的電話，電話那頭的聲音自稱是「中國民航客服」，語氣誠懇地告知崔先生，他近期所購買的飛機票因不可抗力的天氣因素導致延誤，需要進行改籤手續。 崔先生在聽到這一消息後，並未產生過多的疑慮，便順從地按照電話中「客服」人員的指示，下載了一款指定的App，並開啟了屏幕共享功能。緊接著，他又根據「客服」的引導，登錄了一個對方聲稱是「官方退票網站」的網頁。在這個過程中，「客服」以「為了確保改籤流程的順利進行，需要核對您的帳戶信息」為由，要求崔先生展示其銀行帳戶的相關信息。在獲取了崔先生的初步信任後，「客服」又巧妙地誘騙崔先生透露了其帳戶的支付密碼。毫無戒心的崔先生按照「客服」的一系列要求進行了操作，然而，令他萬萬沒有想到的是，這一系列操作最終導致他帳戶中的1.7萬元被不法分子轉走。意識到自己可能遭遇詐騙後，崔先生立即向北碚區公安分局報案，尋求警方的幫助。 「女士，您的航班因機械故障延誤，請立即操作理賠！」一個看似貼心的客服電話，卻讓重慶渝北區市民林某瞬間損失數萬元。今年7月，林某接到自稱是某航空公司的電話，告知其航班因機械故障延誤，可申請理賠。林某在對方引導下下載了名為「航信通」的App，並通過該App在各大銀行App上申請通過企業收款，將收到的驗證碼發送給對方。最終，對方利用驗證碼將林某銀行卡中的數萬元餘額轉走。 8月初，渝北區市民郭某接到自稱是某航空公司的電話，告知其航班延誤，可申請理賠。郭某信以為真，進入對方提供的網址後申請理賠但未成功。隨後，郭某下載了陌生App，並按照對方引導打開微信及銀行App，隨即卡上金額被轉走。 北碚區公安分局的相關負責人介紹道，每年的暑期都是旅遊出行的高峰期，機票的退改籤需求也隨之大幅增加。正因如此，一些不法分子也趁機將目光投向了這一領域，利用人們急於處理退改籤事宜的心理，精心策劃各種詐騙陷阱，企圖從中牟取不義之財。 差一秒輸驗證碼 3萬元保住了 「以前總笑話別人，沒想到自己也遇到了詐騙，還沒有及時辨別出來，真的太感謝你們了，我剛剛綁定的卡上有3萬餘元，要是真的把驗證碼輸了，我都不知道該怎麼辦了！」近日，險些遭遇「機票退改籤」騙局的吳先生在江津區公安局聖泉派出所連連道謝。回想起就在他準備將驗證碼發給騙子的千鈞一髮之際，民警的勸阻電話及時響起，成功保住了他卡內的3萬元血汗錢。 事發當天，吳先生接到一個自稱航空公司客服的退票電話。「客服給我打電話，說因為飛機有故障了起飛不了，補償我300塊錢延誤費，再給我把機票改籤，讓我下載一個軟體之後教我在網上操作，退到我的銀行卡上。」吳先生初聽航班取消很是失望，但聽說「航空公司」要給自己補貼300元，吳先生雖有疑惑，但想想也是情理當中。 放下防備之心的吳先生就這樣在對方的誘導下，提供了自己的銀行卡號。接著，對方又讓吳先生下載一款共享手機屏幕的App，並將吳先生加入某社交軟體的群聊。隨後，對方讓吳先生將收到的驗證碼發到群聊裡。吳先生的手指已經懸在發送鍵上方，正準備告訴對方驗證碼時，派出所民警的勸阻電話及簡訊及時趕到。 經了解，吳先生準備到外地旅遊，提前預訂了航班，當天接到「客服」電話說飛機故障改籤，要求其按照提示操作進行改籤。隨後，吳先生撥打了航空公司的官方客服電話確認了航班是正常起飛的，也最終確認是真的接到詐騙電話了。「真的太感謝你們了，差一點那3萬塊錢就沒了！」吳先生心有餘悸地再次向民警表達感激。正是民警在最後關頭按下了「停止鍵」，避免了他的財產損失。 理賠變詐騙 警方揭秘「退改籤」套路 這段時間，機票退改籤詐騙呈現高發態勢，被騙案例很多。今年7月，重慶市民林某接到自稱某航空公司的電話，被告知航班延誤可理賠。林某在對方引導下下載了「航信通」App，並在各大銀行App操作「企業收款」，將收到的驗證碼發送給對方，銀行卡餘額隨即被轉走。 無獨有偶，今年8月，渝北區市民郭某接到類似「航班延誤理賠」電話，在對方提供的網址申請理賠未果後，下載了指定APP並按引導操作微信及銀行App，卡內資金也瞬間消失。「『機票退改籤』類詐騙往往抓住旅客出行前行程變動的緊張心理和『退款補償』的誘惑。」渝北區公安刑偵支隊相關負責人強調，近期案件顯示詐騙手段升級，呈現利用App和屏幕共享實時套取信息的新特點。詐騙分子首先通過非法渠道獲取受害人詳細的航班訂票信息(姓名、身份證號、航班時間等)，在臨行前冒充航司客服致電或發簡訊，利用精準信息騙取信任。 隨後，謊稱因機械故障或天氣原因航班延誤/取消，需改籤/退票並主動提出賠償，誘導受害人下載指定視頻會議App(用於屏幕共享)或不明軟體(如「航信通」)。最關鍵的一步是，詐騙分子以「驗證帳戶安全」「確保理賠通道」等藉口，誘騙受害人開啟「屏幕共享」功能，通過實時窺屏，直接竊取受害人輸入的銀行卡號、密碼，特別是至關重要的手機驗證碼，瞬間轉走資金。 明明要退錢，錢怎麼就被騙走了？核心就是屏幕共享讓騙子如同「現場直播」般看到了驗證碼！重慶警方緊急提醒市民，請務必通過航空公司官網、App等官方渠道訂購機票，避免信息洩露；接到退改籤電話或簡訊，務必通過官方客服電話或App自行核實，切勿輕信對方提供的連結或聯繫方式；牢記任何理賠都無需下載不明App或開啟屏幕共享！這是識別新套路的關鍵；銀行驗證碼等同於取款密碼，任何索要驗證碼的都是詐騙！正規退改籤退款會原路返回，絕不會要求先支付費用、轉帳或刷流水。如不慎被騙或遇可疑情形，請立即保存證據並撥打110報警。 熱 評 警惕「溫情陷阱」背後的黑手 暑期本是出行旺季，機票退改籤需求激增，卻成了詐騙分子「狩獵」的黃金時機。全國多地接連曝出的機票退改籤詐騙案件警示我們：當「客服」的溫情提示遇上精準的個人信息，當便捷的App操作搭上實時的屏幕共享，一場針對旅客錢包的「精準掠奪」可能正在上演。 詐騙分子的套路看似不複雜，卻精準擊中了旅客的心理軟肋。他們通過非法渠道獲取旅客姓名、航班時間等詳細信息，冒充航司客服以「航班延誤理賠」「免費改籤」為誘餌，利用旅客對行程變動的焦慮和對補償的期待，一步步誘導受害者掉入陷阱。 值得警惕的是，這種詐騙手段已形成「技術升級閉環」。過去的釣魚連結逐漸被不明App和屏幕共享取代——前者可能植入惡意程序竊取數據，後者讓騙子如同「現場圍觀」般獲取銀行卡密碼、驗證碼等核心信息。這種「互動式詐騙」更具迷惑性，受害者在「客服指導」下的每一步操作，都可能成為資金流失的助推器。而驗證碼作為「最後一道防線」被輕易交出，恰恰暴露了公眾對支付安全認知的盲區。 案件頻發的背後，是個人信息保護的漏洞與防範意識的滯後。詐騙分子能精準報出旅客行程，說明航班信息洩露已形成黑色產業鏈，從購票平臺到中介機構，任何環節的管理疏漏都可能成為信息外流的缺口。而部分旅客面對「補償」誘惑時放鬆警惕，對「官方渠道核實」的忽視，更讓詐騙有機可乘。 築牢防騙防線，需要「個人警惕+多方共治」雙管齊下。對旅客而言，牢記「三不原則」是關鍵：不下載不明App、不開屏幕共享、不發驗證碼，遇退改籤務必通過航司官網或官方客服核實。對航企和平臺來說，需強化信息加密管理，切斷數據洩露源頭。對職能部門而言，既要嚴打非法信息販賣，也要加大對不明App的監管力度，從源頭遏制詐騙工具流通。 暑期出行的美好期盼，不應被詐騙陰影籠罩。當我們看清「退改籤理賠」溫情面具下的信息掠奪本質，用理性防範替代僥倖心理，才能讓每一次出行都走得安心、行得放心。畢竟，守護好驗證碼，就是守護好自己的「錢袋子」。 上遊財經-重慶晨報記者 鄭三波
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