無錫8月12日電 (孫權 唐娟)11日下午,江蘇無錫召開新聞發布會,就《無錫市低空經濟發展促進條例》(簡稱《條例》)的制定背景及意義、主要內容等進行發布。《條例》共8章54條,將於今年10月1日起施行。 低空經濟是指依託低空航空活動帶動相關產業創新和場景應用形成的綜合性經濟形態,具有明顯的新質生產力特徵,是事關未來核心競爭力的新型產業體系。 無錫作為長三角先進位造業基地和物聯網創新高地,具備集成電路、機電研發、智能網聯技術等產業基礎,以及低空文旅、政務巡檢、直升機載人運輸、低空物流配送等場景優勢,亟需通過立法破解空域使用、安全監管、基礎設施配套等現實挑戰。 作為國內較早針對低空經濟的綜合性地方性法規,《條例》從基礎設施、飛行服務、應用推廣、產業發展、促進措施、安全保障等方面作出規定,涵蓋低空經濟發展全過程。 在機制健全方面,《條例》強化頂層設計,確立了「市級統籌、縣區落實、部門聯動」的工作格局,市級政府負責統籌協調低空空域劃設、基礎設施規劃等重大事項,縣(市)區政府則結合自身資源稟賦推進各項工作落地,發展改革部門牽頭產業布局工作,交通運輸、公安等部門按照職責分工協同推進。 基礎設施是低空經濟發展的「骨架」,《條例》明確了四類核心設施,包括具備航空器起降、能源補充等功能的起降設施,擁有航路規劃、監管處置功能的低空智能網聯繫統,提供通信導航、氣象服務等的管理保障設施,以及其他配套設施。 在應用場景拓展上,《條例》專章部署了應用場景的推廣工作,覆蓋貨運、載人、應急等領域。在物流領域,推動建立多層次低空物流樞紐,積極探索大型航空器物資補給及無人機即時配送模式;在文旅領域,支持空中觀光、低空運動等業態發展,並推動太湖、長江沿線城市打造跨區域旅遊線路。 圍繞產業高質量發展,《條例》提出,以規劃引領產業布局,推動集成電路、物聯網等本地優勢產業與低空經濟相融合;支持龍頭企業帶動中小微企業進行配套協作,形成全產業鏈體系;加強智能網聯、先進飛控等核心技術的攻關,建設重點實驗室等創新載體;統籌建設特色園區,完善各項配套服務。 安全是低空經濟發展的前提,《條例》構建了全方位的安全體系。在政府層面,建立健全跨部門聯動處置與執法機制,將低空應急納入突發事件管理體系;實施低空飛行活動的單位或者個人對飛行安全承擔主體責任,除使用微型、輕型無人機從事非經營性飛行活動外,其他均需依法投保責任保險;推動設立安全保障基金,對事故損失進行先行賠付。 針對違規飛行,《條例》還明確,公安機關可實施分級管控,對空中不明情況和無人機違規飛行進行先期處置,確保低空飛行「飛得起、管得住」。下一步,無錫將構建「1+2+N」規劃體系,加快基礎設施建設和重點項目落地,通過政策引導與市場主導相結合的方式,推動低空經濟成為區域經濟新的增長引擎。(完)
日前,普陀區政務服務中心迎來一群特殊的「小小觀察員」——新就業形態勞動者子女。今年的政府開放月,區委社會工作部會同區市場監管局、區城運中心聯合全家便利店及長寧美校,共同策劃了一場「暖新童行·小小觀察員之旅」活動,邀請網約配送員等新就業形態勞動者家庭走進政務大廳,感受城市脈動。市場監管小課堂護航安全成長「超市的零食包裝上,生產日期和保質期藏在哪裡?」「路邊攤的烤腸為什麼不能隨便吃?」「乘坐電梯時,哪些行為是危險的?」普陀區市場監管局的幹部化身老師,用一連串的互動問題點燃了現場氣氛。在輕鬆愉快的互動中,食品安全與特種設備安全的知識悄然植入孩子們的心田,不僅播撒了健康飲食、珍惜糧食的種子,更為他們的成長築起了一道安全防線。小小觀察員體驗城市運轉的「第一現場」孩子們來到全家便利店,化身「一日店員」,分組體驗清潔打掃、整理貨架、掃碼收銀、打包外賣等工作。「今天帶孩子來參加活動,讓她體驗店員的工作,了解我每天的工作環境,也讓她感受到了勞動的快樂和責任。」帶著孩子參加活動的全家便利店店員汪燕道出了心聲。孩子們稚嫩的小手觸摸到的,不僅是商品與服務流程,更是父母們日復一日維繫城市便利運轉的辛勞與價值。走進「智慧大廳」感受高效便捷的政務服務穿過便利店的煙火氣,孩子們步入普陀區政務服務中心的大廳。在工作人員引導下,父母帶著孩子們在「一網通辦」自助區、政務智能辦窗口、政務公開服務區盡情體驗,直觀感受規範化、標準化的政務服務大廳,和親切的「普小二」們進行互動,近距離體驗「普小二」的貼心服務。順豐騎手王敏在活動後感慨道:「很開心帶孩子來參加活動,讓孩子更加理解我的工作內容。今天還參觀了普陀區政務服務中心,感受到了政府辦事的高效。」畫筆繪暖意讓城市溫度「袋袋」相傳在美術老師的指導下,孩子們將對普陀街巷的溫暖記憶、對父母奔波身影的敬意、對便利店點滴美好的感知,傾注於畫筆。一幅幅充滿童真的畫作躍然帆布袋上,成為隨身攜帶的「溫暖印記」。「我畫的是外賣員叔叔,他們工作辛苦,我想謝謝他們。」鹹元卿小朋友用稚嫩的話語,道出了畫作背後的純真心意。一次開放體驗,映照城市溫情。此次「小小觀察員之旅」是普陀區關心關愛新就業形態勞動者、社區工作者及其家庭的生動實踐。區市場監管局表示,藉助政府開放月契機舉辦此次活動,既增進網約配送員等新就業形態勞動者的子女對父母職業的理解,又為新就業群體家庭推開一扇融入城市肌理的溫情窗口、為社區工作者注入能量,更是一次直觀展現政務服務開放與透明的契機。
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