近期,力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司,折射出監管層「行刑銜接、立體追責」,以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」,是指在上市公司或經營主體財務造假行為中,起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人,通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色,成為監管追「首惡」的重點對象,需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面,造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期,力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外,還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高,充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面,案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後,證監會於2023年1月立案調查,同年6月作出行政處罰,最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月,案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制,能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的,是近期「集中爆破」式執法的系列案件:瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施,ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半,錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日,共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任,罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法,新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元,並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是,最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動,加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼,但仍有上市公司實際控制人鋌而走險,背後原因值得深思。其一,利益驅動機制尚未根本改變;其二,公司治理失效;其三,中介機構失職。更需警惕的是,隨著註冊制改革深化,部分企業為達到上市標準,造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務,通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構,形成虛假自循環鏈條,這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象,破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面,需要強化刑事司法威懾,可以參照力源科技案,推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制,縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面,進一步完善公司治理結構,對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面,探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度,對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面,提升投資者保護力度,推廣特別代表人訴訟制度,降低投資者維權成本,形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子,既照見了資本市場的暗角,也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁,當造假存續一年即被查處成為新常態,我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威,實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源:經濟日報 作者:趙東宇)
南昌8月14日電 (朱瑩)14日,由中國僑聯主辦,江西省僑聯、南昌市僑聯承辦的2025「親情中華·中國尋根之旅」夏令營江西南昌營在南昌市開營。來自英國、荷蘭、義大利3個國家的27名華裔青少年及領隊老師齊聚英雄城,開啟一場跨越山海的「尋根」之旅。 開營儀式前,營員們與江西師大附中的學生共同舉行了隆重的升國旗儀式。開營儀式上,營員們帶來了充滿現代風情的歌舞,展現著海外華裔的文化傳承;江西師大附中的學子奉上民樂演奏與京劇表演。 14日,2025「親情中華·中國尋根之旅」夏令營江西南昌營在南昌市開營。圖為開營儀式前,營員們與江西師大附中的學生共同舉行了隆重的升國旗儀式。萬雲 攝 來自義大利瓦雷澤中文學校的曾毅航說,他對南昌的印象是課本裡「落霞與孤鶩齊飛」的滕王閣和「八一軍旗升起的地方」這兩個標籤,「期待能在此次『尋根之旅』中找到自己文化的根,期待能收穫友誼,收穫青春回憶。」 「在海外的華文課堂,常常有學生問『老師,我們究竟是哪裡人,我們的根又在哪裡?』,每年夏天的『尋根之旅』夏令營正是最好的答案——根,在故土祠堂的族譜裡,在祖(籍)國各地方言的童謠裡,在每一顆渴望認同的心裡。」來自荷蘭代爾夫特中文學校的劉延說,將以這次旅程為起點,把所見所聞化作海外華文課堂的鮮活教材,讓文化之根生生不息。 14日,2025「親情中華·中國尋根之旅」夏令營江西南昌營在南昌市開營。朱瑩 攝 「親情中華·中國尋根之旅」夏令營活動由中國僑聯主辦,是海外華裔青少年深入了解中國的重要窗口和促進中外友好交流的堅實平臺。 活動現場,江西省僑聯黨組成員、副主席郭子新宣布開營並授旗。開營儀式結束後,營員們與締結友好的江西師大附中學生前往南昌航空科創城規劃展示中心,了解中國航空工業的發展歷程,並近距離觀看了國產大飛機ARJ21和C919的模型。 據了解,此次夏令營為期10天,以「共同的根、共同的魂、共同的夢」為主題,精心設計了「文化+實踐」特色課程:營員們將走進位於南昌市東湖區的滕王閣感悟「落霞與孤鶩齊飛」的詩意;探訪南昌漢代海昏侯國遺址博物館觸摸漢代文明;參與非遺瓷板畫繪製、採茶戲體驗;參觀南昌市規劃展示中心、南昌市西湖區萬壽宮歷史文化街區等地標。 南昌市人大常委會副主任張湘贛說,希望在學習和交流中,海外華裔青少年們增進對中國的了解和熱愛,築牢文化根脈,堅定文化自信。(完)
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