「一整個期待,準備搶券!希望熱門文創能用券,我一定狂買!」「一年一度的閱讀盛宴是夏季節日,七天七張票已囤,爭取多攢幾本心儀作家籤名本」……2025上海書展13日拉開大幕,網友們的雀躍與興奮早已在各大社交平臺匯聚、流動,指向了愛書人共同的坐標——上海書展。2025上海書展暨「書香中國」上海周將於8月13-19日在上海展覽中心、上海書城舉辦,打造「雙主場+X+N」模式,進一步提升服務空間,主會場規模將達約4.2萬平方米。文匯報記者提前探營,主會場之一上海展覽中心緊鑼密鼓衝刺布展,搭臺、卸貨、拆包、分類、上架,場內熱火朝天,工作人員用汗水接力搭建知識「長廊」。友誼會堂門口新搭遮陽帳篷,為讀者排隊添一處涼蔭。 諸多人性化服務細節融入書展方方面面,多個「首次」令人期待——首次發放惠民購書券,首次新增「閱界夜市」,首開烏鎮分會場聯動景區,首設長三角品牌實體書店展銷區,首次將人工智慧與圖書內容轉化相結合,提升書展AI科技感……每處創新背後是上海書展辦展理念的持續進化,也是以「用戶思維」服務讀者的迭代升級。戶外夜市解鎖新體驗8月的上海,書香漸濃。路過上海展覽中心,外立面已掛上標誌性書展招貼,「能吃辣椒會出書」醒目紅底招牌,是今年湖南主賓省發出的火辣召喚;「中國出版 引領閱讀」「世紀出版 文化脊梁」標語也是很多書迷熟悉的畫面。 不少參展商展位已具規模,一摞摞圖書整理陳列,主題展區設計逐漸清晰,靜待讀者探索與發現。中央大廳兩側樓梯上去的序館,多了「滬上風華 刊見未來」上海期刊精品展專區。「讀書學習的過程,實際上是一個不斷思考認知的過程」「閱讀是人類獲取知識、啟智增慧、培養道德的重要途徑」等金句投影在幕布上。 從凌晨的物流調度到白天的布展攻堅,上海新華傳媒緊張有序地將書展首批圖書運進場。本地「東道主」使出渾身解數,力求營造更有新意更有看點的逛展體驗。今年新增主會場上海書城福州路店已添深藍主色調「新裝」,同步設立書展展銷區與特惠區,等八方來客解鎖新書好書。 各地出版人紛紛精心籌備。「你好,你的『精神外賣』到了!」廣西人民出版社官方號小編發文:「阿桂給大家準備了五款不同類型的外賣盲袋,內有圖書文創,限量供應,先到先得。」天南海北的資深編輯們有個共識:上海書展不是單純匯集圖書售賣,其對出版品牌的傳播力,遠超一般的圖書銷售範圍。眾多大社、名社、強社卡著「黃金節點」,將重點新書、文創新品、首發籤售串成攻略服務讀者打卡。戶外也有「彩蛋」——2025上海書展首次於上海展覽中心的噴水池廣場、東花園、西花園推出戶外「閱界夜市」,點亮城市夏夜文化消費,為參展讀者及周邊市民、遊客提供晚間文化休閒新選擇。目前廣場上已布置部分攤位,黃紫配色相間,令人眼前一亮。「閱界夜市」於8月13日至18日每晚17:30至22:00運營,其中周五、周六兩天再延長運營時間至22:30。「閱界夜市」現場將匯聚文創手作、新奇好物、清涼飲品、休閒輕食等各類花車市集,還能玩一把跳房子、套圈等童趣遊戲。周邊市民遊客在21:00後,可無需門票,從延安中路入口2號、3號門入場。惠民便民服務暖心「我的行李箱隨時待命狀態!」網友「波希米亞」在許蜜桃視頻號後臺如是留言。上海書展究竟有什麼磁場引力,讓讀書人、做書人、寫書人一屆屆「追」下去,讓全國讀者感嘆「不愧是上海」?惠民便民的暖心服務,令很多參展者印象深刻,也讓人潮流量變「留量」,願意走進來多停留一會兒。 今年,從線上線下購票、現場諮詢、休憩用餐、停車引導到夏日消暑、特殊人群服務等,上海展覽中心全館多區域將布設信息導覽導示電子屏及導覽牌,清晰醒目標註具體位置及相關便民服務信息。光是售票,今年新推出與上海地鐵、上海插畫藝術節、晨光文具和看東方的聯票,讓讀者「花式」逛展。除了大麥線上購票,書展期間將在上海展覽中心延安中路和南京西路東西兩側入口,分設便民服務點進行現場門票銷售,確保市民讀者購得票、進得去。序廳東南角一處,設置上海書展總諮詢臺,提供諮詢、物品寄存服務。今年書展還將靜安文旅商體展聯動服務點也納入總諮詢臺,場內場外聯動。全場約120名志願者會為讀者提供相應諮詢、導引服務。西一館入口設置現場醫療點,西一館、東一館入口各一處,安排郵政快遞服務等。 除了圖書銷售、閱讀活動區域,上海書展還專門為市民讀者設置休憩用餐場所。可供市民落座用餐的點位,分別位於東花園西花園、西一館二層圓廳對面平臺、東輔助篷房內等四處。新手媽媽帶娃逛展也安心,書展專設母嬰休息服務點,位於東一館一層5廳。與上海展覽中心相鄰的靜安嘉裡中心、中信泰富等商場,憑上海書展購票綁定信息及相應金額消費小票,可在商場客服臺領取2小時免費停車券。上海書展展期正值酷暑,主辦方在展館外排隊區配備戶外霧化噴淋系統;為預防突發雷電暴雨,預備雨具以備不時之需。針對「一老一少」群體及特殊人群,書展在延安中路和南京西路東西兩側入口增設助老助幼及特殊人群專用通道。安檢篷房、總諮詢臺提供輪椅租賃服務,現場便民服務點也提供代購票務服務。(配圖攝影:張挺)
張慧雪 ●新形勢下政府引導基金的高質量發展,需要平衡政策目標與市場規律,有為政府與有效市場協同發力。通過提升基金市場化運作水平、聚焦重點投資方向以及拓寬基金退出渠道,政府引導基金有望在支持實體經濟發展、培育新質生產力方面發揮更大效能 近年來,政府引導基金作為財政資金市場化運作的重要工具,在服務國家戰略、推動科技創新、促進產業集聚、發展新質生產力等方面發揮了重要作用。以廣東為例,2025年4月30日,廣東省人民政府辦公廳印發《廣東省進一步激發市場主體活力加快建設現代化產業體系的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。《若干措施》提出,建強產業基金體系。全省統籌資源整合組建超萬億元總規模的產業投資基金和創業投資基金,其中省級基金規模超過1000億元,以國有資本帶動社會資本,形成天使投資、風險投資、私募股權投資、企業併購投資、S基金等有效投資體系。 政府引導基金是由政府設立並按市場化方式運作的政策性基金,主要通過扶持創業投資企業發展,引導社會資金進入創業投資領域。自2002年我國首隻中關村創業投資引導基金成立以來,政府引導基金先後經歷了探索起步階段(2002-2007年)、規範化運作階段(2008-2015年)以及轉型升級階段(2017年至今)。根據投中研究報告顯示,截至2024年底,政府引導基金規模達3.35萬億元,覆蓋科技創新、產業升級、基礎設施、綠色發展等多個領域。 政策紅利促進政府引導基金迅速發展 近年來,國家高度重視政府引導基金的作用,出臺系列支持政策。2025年1月,國辦印發《關於促進政府投資基金高質量發展的指導意見》,著重強調政府基金應聚焦重大戰略領域,通過資本引導加速新質生產力培育。5月,科技部等七部門出臺《加快構建科技金融體制有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》,將構建中國特色科技金融體系提升至支撐科技自立自強的戰略高度。 此外,地方政府也結合區域經濟特點,設立專項基金支持本地優勢產業,如廣東省智能產業基金、深圳「20+8」產業基金群等。2025年6月3日,廣東省財政廳印發《廣東省政府投資基金管理辦法》,提出政府投資基金突出政府引導和政策性定位,聚焦重大戰略、重點領域和市場不能充分發揮作用的薄弱環節,發展耐心資本,注重發揮實效。 隨著中央和地方不斷完善政府引導基金的管理政策,越來越多的社會資本願意與政府引導基金展開合作。一方面,政府率先投資向外界傳遞了積極信號,政府信用背書降低了投資風險。另一方面,政府引導基金的投資具有長期性,政策扶持可帶來更高的長期回報。例如,合肥市政府引導基金通過與知名風險投資機構合作,成功培育了京東方、蔚來、科大訊飛等一大批明星企業。 現階段,我國正處於新舊動能轉換的關鍵節點,政府引導基金在促進基礎研究、應用研究、科技轉化等創新活動方面具有獨特優勢。例如軍民融合發展基金,針對軍工領域急需核心技術加大投資,有效解決了「卡脖子」難題。未來,人工智慧、量子計算、生物醫藥與健康等領域將成為政府引導基金重點投資方向。 政府引導基金面臨管理體制方面的諸多挑戰 政府引導基金一方面要實現政策目標,另一方面又要保證資金保值增值,這對基金投資管理提出了較高要求。部分基金投資緩慢,存在資金閒置、甚至違規舉債等,《關於公示深圳市政府投資引導基金清理子基金及縮減規模子基金名單的通知》就曾公布過25隻被清理子基金以及12隻縮減規模子基金名單,其中被清理的子基金有兩隻規模高達100億元。 政府引導基金的地域屬性容易進一步加劇區域發展差距。根據投中研究報告顯示,華東地區的政府引導基金數量和規模均為西北地區的10倍左右。經濟發達地區的長三角和珠三角基金運作較為成熟,配套設施齊全,而中西部地區受制於社會資本較少、專業人才不足、產業基礎薄弱等因素,導致基金運作效果較差。 政府引導基金退出渠道受阻,導致政府財政負擔加重。自2002年我國成立第一隻政府引導基金以來,至今大部分基金都已走完一個完整投資周期,正處於退出階段。被投資企業上市周期長、併購市場不活躍等,使得基金退出困難,影響資金循環使用效率。 促進政府引導基金高質量發展需要體制機制創新 首先,提升政府引導基金市場化運作水平。一是釐清政府與市場的邊界,減少行政幹預,提高基金運作效率。二是完善基金激勵機制,吸引社會資本長期合作。例如針對基金投資期,增加更為寬容的容錯機制條款,激勵基金「投早投小投科技」。三是改變單一財政考核指標,制定兼顧政策目標和經濟收益的多維度評價體系。 其次,聚焦重點投資方向。從募集端來看,建議由政府部門或行業協會牽頭,建立政府引導基金資料庫,實現全國信息資源共享,避免基金重複設立。從投資端來看,建議各地區聚焦本地優勢產業展開重點投資,對於早期硬科技的項目,設立專項子基金,提供長期穩定支持。 最後,拓寬政府引導基金退出渠道。從傳統退出路徑來看,持續推動IPO和併購退出。包括加強與科創板、北交所的對接,鼓勵企業赴境外上市。同時鼓勵行業龍頭企業併購政府引導基金投資的中小企業,形成產業整合。從新興退出渠道來看,鼓勵市場化機構設立S基金,承接政府引導基金份額。《加快構建科技金融體制有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》提出,「評估北京、上海、廣東等區域性股權市場私募股權基金份額轉讓試點成效,進一步優化份額轉讓業務流程和定價機制。鼓勵發展私募股權二級市場基金(S基金)」。 作者單位:廣東財經大學會計學院 本文系廣東省哲學社會科學規劃項目(GD25DWQYJ07)的研究成果
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