無錫8月12日電 (孫權 唐娟)11日下午,江蘇無錫召開新聞發布會,就《無錫市低空經濟發展促進條例》(簡稱《條例》)的制定背景及意義、主要內容等進行發布。《條例》共8章54條,將於今年10月1日起施行。 低空經濟是指依託低空航空活動帶動相關產業創新和場景應用形成的綜合性經濟形態,具有明顯的新質生產力特徵,是事關未來核心競爭力的新型產業體系。 無錫作為長三角先進位造業基地和物聯網創新高地,具備集成電路、機電研發、智能網聯技術等產業基礎,以及低空文旅、政務巡檢、直升機載人運輸、低空物流配送等場景優勢,亟需通過立法破解空域使用、安全監管、基礎設施配套等現實挑戰。 作為國內較早針對低空經濟的綜合性地方性法規,《條例》從基礎設施、飛行服務、應用推廣、產業發展、促進措施、安全保障等方面作出規定,涵蓋低空經濟發展全過程。 在機制健全方面,《條例》強化頂層設計,確立了「市級統籌、縣區落實、部門聯動」的工作格局,市級政府負責統籌協調低空空域劃設、基礎設施規劃等重大事項,縣(市)區政府則結合自身資源稟賦推進各項工作落地,發展改革部門牽頭產業布局工作,交通運輸、公安等部門按照職責分工協同推進。 基礎設施是低空經濟發展的「骨架」,《條例》明確了四類核心設施,包括具備航空器起降、能源補充等功能的起降設施,擁有航路規劃、監管處置功能的低空智能網聯繫統,提供通信導航、氣象服務等的管理保障設施,以及其他配套設施。 在應用場景拓展上,《條例》專章部署了應用場景的推廣工作,覆蓋貨運、載人、應急等領域。在物流領域,推動建立多層次低空物流樞紐,積極探索大型航空器物資補給及無人機即時配送模式;在文旅領域,支持空中觀光、低空運動等業態發展,並推動太湖、長江沿線城市打造跨區域旅遊線路。 圍繞產業高質量發展,《條例》提出,以規劃引領產業布局,推動集成電路、物聯網等本地優勢產業與低空經濟相融合;支持龍頭企業帶動中小微企業進行配套協作,形成全產業鏈體系;加強智能網聯、先進飛控等核心技術的攻關,建設重點實驗室等創新載體;統籌建設特色園區,完善各項配套服務。 安全是低空經濟發展的前提,《條例》構建了全方位的安全體系。在政府層面,建立健全跨部門聯動處置與執法機制,將低空應急納入突發事件管理體系;實施低空飛行活動的單位或者個人對飛行安全承擔主體責任,除使用微型、輕型無人機從事非經營性飛行活動外,其他均需依法投保責任保險;推動設立安全保障基金,對事故損失進行先行賠付。 針對違規飛行,《條例》還明確,公安機關可實施分級管控,對空中不明情況和無人機違規飛行進行先期處置,確保低空飛行「飛得起、管得住」。下一步,無錫將構建「1+2+N」規劃體系,加快基礎設施建設和重點項目落地,通過政策引導與市場主導相結合的方式,推動低空經濟成為區域經濟新的增長引擎。(完)
廣州8月13日電 (記者 王堅)據水利部珠江水利委員會(下稱「珠江委」)13日消息,珠江防總於13日13時將防汛防颱風Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級,珠江委同步將洪水防禦Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級。按照水利部統一部署,珠江委派出工作組赴福建、廣東、廣西一線指導颱風暴雨洪水防禦工作。 珠江委介紹,今年第11號颱風「楊柳」已於8月13日13時前後在臺灣臺東縣太麻裡鄉登陸。預計,「楊柳」將以時速30公裡左右向西偏北方向移動,並於13日夜間至14日凌晨在福建廈門到廣東汕頭一帶沿海再次登陸,將嚴重影響珠江流域。 13日,珠江防總常務副總指揮、珠江委主任吳小龍主持召開專題會商會,滾動分析「楊柳」發展態勢、特點及可能影響範圍,逐流域逐河段研判防禦風險,針對性提出防禦目標及安排部署防範應對措施。 會商通報,據預測,13日至15日,福建南部、廣東東部北部、廣西中北部、貴州南部等地將有累積降雨量50毫米至100毫米,部分地區有100毫米至250毫米。韓江幹流,東江中上遊幹流及支流新豐江,北江幹流及支流武江、連江,西江支流賀江、桂江、柳江等河流將出現明顯漲水過程,暴雨區內發生中小河流超警洪水、山洪災害、城市內澇風險較大。 吳小龍指出,「楊柳」移動路徑穩定、速度快,且影響範圍廣,涉及流域內福建、廣東、廣西、貴州等多個省(自治區),加之影響區域內山區眾多,且與上一輪強降雨區域高度重疊,防汛形勢不容樂觀。各部門各單位要認真落實水利部部署要求,始終錨定防汛「四不」目標,克服麻痺思想和僥倖心理,以「時時放心不下」的責任感繼續做足做細做實防汛防颱風工作,全力打贏颱風「楊柳」防禦這場硬仗。(完)
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