中國經濟微觀察 縱深推進全國統一大市場建設 讓群眾和企業更加有感有得 在長三角地區,一家主營智能裝備製造的企業曾面臨諸多難題。過去,由於區域間市場分割,企業在不同省份拓展業務時,遭遇資質認定不互認、地方保護等障礙,不僅增加了運營成本,還限制了市場拓展速度。 隨著全國統一大市場建設的推進,情況得到顯著改善。各地逐步打破壁壘,企業憑藉自身技術優勢,順利在多個地區布局,市場份額不斷擴大,研發投入也得以增加,形成了良性循環。 前不久,中央財經委員會第六次會議對縱深推進全國統一大市場建設作出全面部署,明確其基本要求為「五統一、一開放」,其中新增了「統一政府行為尺度」的內容。 中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長、研究員郭麗巖做客經濟高質量發展專家談時,對這一要求進行了深入解讀。她表示,「統一政府行為尺度」尤為關鍵,其並非限制地方發展的積極性,而是劃定行為「底線」,強調政府在市場建設中要「有所為」「有所不為」。 具體而言,「有所為」是指政府要主動作為,不斷建設法治經濟、信用經濟,完善市場規則並引導經營主體共同遵守;通過堅決懲治腐敗、保障公共安全等舉措優化市場環境,著力矯正市場失靈現象,規範市場競爭秩序,努力使全國統一大市場成為各類經營主體公平競爭的廣闊舞臺。 「有所不為」則強調要充分尊重和發揮市場在資源配置中的決定性作用,防止對微觀經營主體的經營活動進行不當幹預,堅決杜絕地方保護主義和自我小循環。 郭麗巖表示,在當前國際經貿鬥爭形勢複雜嚴峻的背景下,更需要具備戰略思維和底線意識。她認為,應對外部環境不確定性的關鍵,在於以自身高質量發展的最大確定性來主動應對,而縱深推進全國統一大市場建設、強化公平競爭剛性約束正是重要抓手。多措並舉引導行業企業從低水平的同質化低價比拼,轉向追求更高附加值、更高品質以及更重視品牌標準建設,讓企業真正樹立「人無我有、人有我優」的競爭理念,更好發揮「以質取勝」的市場競爭機製作用。 如何讓人民群眾切實感受到全國統一大市場建設相關改革舉措的落地成效,真正從中受益? 對此,郭麗巖強調,縱深推進全國統一大市場建設必須堅持系統觀念,強化系統思維。首要的是把黨的全面領導貫穿於全國統一大市場建設的各方面和全過程,各地方各部門要實現思維與行動上的徹底轉變,不折不扣地落實黨中央的決策部署。 立足「十四五」末期,展望「十五五」時期,縱深推進全國統一大市場建設面臨的問題和挑戰將更為複雜。 她進一步闡釋,正因為如此,更要增強問題意識,聚焦實踐遇到的新問題新挑戰,特別是人民群眾的急難愁盼,不斷提出切實有效的解決辦法。 在郭麗巖看來,關鍵在於引導幹部樹立和踐行正確政績觀,堅持「人民至上」,站穩人民立場,把人民群眾對美好生活的嚮往作為奮鬥目標,努力讓人民群眾對全國統一大市場建設的標誌性改革舉措落地更加有感有得。人民是閱卷人,人民對全國統一大市場建設的滿意度是重要的考核評價標準。 例如,統一大市場建設以來,推動醫保異地結算、職業資格互認等政策落地,能直接減少群眾辦事的「跑腿成本」;而規範低價無序競爭、打擊假冒偽劣商品等舉措,則能提升商品和服務質量,讓消費者 「買得放心」。 對於下一步的工作方向,郭麗巖表示,還是要堅持守正創新、立破並舉。目前,國務院有關部門正在研究制定縱深推進全國統一大市場建設的行動方案,將壓茬推進各項重點任務落實。 從規範行為來看,郭麗巖認為將從兩個維度發力:一方面是規範企業行為,加快推進價格法修訂,在保障企業自主定價權利的同時,堅決糾治與低價無序競爭相關的不正當價格行為。這一舉措不僅有利於推動物價合理回升,改善企業利潤並促進居民增收,更能提高供給質量和水平,從而更好地滿足人民美好生活的新需求。另一方面,要聚焦招標投標、政府採購、招商引資、涉企執法等問題線索反映相對集中的重點領域,及時回應群眾和企業的訴求與呼聲,通過制定《妨礙統一市場和公平競爭行為防範事項清單》等方式,進一步規範政府行為尺度。 同時,還要健全有利於市場統一的財稅體制、統計核算制度和考核評價體系,為全國統一大市場的持續完善提供堅實的制度保障。(人民網記者 夏曉倫 許維娜 王曉嘯 魏青成;實習生趙梓稀對本文亦有貢獻)
晉城8月14日電 題:山西高平:小南瓜創收大「錢景」 苦連翹換來甜生活 作者 楊佩佩 李娜 段雲雷 立秋時節,走進山西晉城高平市寺莊鎮伯方村的種植大棚,只見整齊鋪設的灌水帶將土地浸潤得勻實溼潤。30多名村民分工協作,打孔、栽苗、覆土填壓,一氣呵成,熟練地將一株株貝貝南瓜苗栽種在地裡。 村民宋枝蘭說:「這灌水帶作用可大了,既能保證幼苗喝足水,還能有效節約水資源,讓貝貝南瓜長得又大又好。」 山西晉城高平市寺莊鎮伯方村因地制宜種植貝貝南瓜,發展特色大棚經濟。 文環 攝 貝貝南瓜營養價值高,種植周期短,市場需求旺。今年以來,高平市炎谷豐供銷聯合發展有限公司瞅準商機,採取「公司+基地+農戶」的模式,在伯方村租賃37棟溫室大棚,因地制宜種植貝貝南瓜,發展特色大棚經濟。 首茬種植的60畝貝貝南瓜於7月初成熟上市,畝產達3000斤,總產量達到18萬斤。上述公司副經理唐書剛說,「第一茬貝貝南瓜賣得很好,除周邊市場,還遠銷北京、上海、廣州等地,訂單不斷。由於品質好,收購價比普通南瓜高出近一倍,收益可觀。」 目前,第二茬貝貝南瓜正加緊種植,計劃再種60畝,預計8月底可種植完成,11月份陸續成熟上市。貝貝南瓜的種植,不僅實現「一棚多種、一年多收」,提高土地效益,還有效帶動30餘名村民在家門口就業增收。 唐書剛表示,將在總結經驗的基礎上,做好大棚精細化管護,提高貝貝南瓜品質和產量。同時,繼續擴大種植規模,加強品牌建設,拓寬銷售渠道,讓貝貝南瓜成為助農增收的特色產業,助力鄉村振興。 村民分工協作,熟練地將一株株貝貝南瓜苗栽種在地裡。 文環 攝 近年來,高平持續深耕特色產業。當前正是連翹採摘的黃金期,連日來,高平多地的連翹種植基地處處可見村民忙碌的身影。 在建寧鄉郭莊村的連翹種植基地,漫山遍野的連翹隨風搖曳,三三兩兩的村民穿梭田間,熟練地採摘連翹。村民李芳說:「我在這裡摘了6年連翹,一天能掙四五十塊錢。」 「今年林業產業發展勢頭良好。通過連續幾年努力,建寧鄉在郭莊、佛掌、建南等村發展推進連片連翹種植500多畝。」建寧鄉副鄉長馮鑫堯說,小小連翹渾身是寶,果子入藥,葉子制茶,不僅有力壯大村集體經濟,還持續拉動當地農戶增收。 三三兩兩的村民穿梭田間,熟練地採摘連翹。 王新楠 攝 近年來,高平堅持「政府牽線、金融支持、企合帶動、農戶受益」的原則,通過標準化種植、規模化土地流轉、專業合作社示範引領、訂單合作等方式,輻射帶動種植連翹。目前,種植面積已達5000多畝,連翹產業正日益成為帶動農民增收致富的特色支柱產業。 高平市林業局營林規劃股科員劉立媛表示,當地將充分用好用活林業扶持政策,創新利益聯結模式,通過合作社帶動、延伸產業鏈條等方式,發展訂單農業,開發連翹系列產品,增加農民收入。(完)
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