天山時評丨 從單向支援到雙向賦能的創新實踐
2025-11-02 08:06 2,859次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
吉隆坡8月1日電 (記者 陳悅)海南國際傳播中心東協聯絡中心(以下簡稱東協聯絡中心)掛牌儀式暨國際陸海貿易新通道區域文化合作夥伴籤約大會8月1日在馬來西亞吉隆坡舉行。 馬來西亞政企媒學界代表以及海南、廣西、貴州等地國際傳播機構和企業代表出席活動。 海南國際傳播中心與馬來西亞國家新聞社籤署《風從海上來》合拍片協議。 記者 陳悅 攝 各界嘉賓為東協聯絡中心揭牌。 記者 陳悅 攝 海南日報報業集團副總編輯牛曉民介紹，海南自貿港即將於2025年12月18日啟動封關運作，東協聯絡中心的成立，是海南自貿港傳媒文化力量主動融入東協、架設國際陸海貿易新通道文化橋梁的關鍵一步。 馬來西亞國家新聞社主席黃振威表示，馬新社期待與海南同行攜手，挖掘兩地共通的文化記憶和在經貿、文化等領域的合作機遇，用更生動的敘事增進理解，讓馬來西亞與海南的友誼在交流合作中愈發深厚。 儀式現場，「陸海新通道東協經貿驛站」同步揭牌；由海南國際傳播中心籌劃拍攝的《這裡是海南·秘境尋蹤》第五季全球上線。海南國際傳播中心、馬來西亞國家新聞社、光華日報、美蘭大學等10家中馬機構聯合發起《國際陸海貿易新通道區域文化合作(吉隆坡)倡議》。 海南國際傳播中心現場與馬來西亞國家新聞社籤署《風從海上來》合拍片協議，與馬來西亞多家媒體、學校籤署合作協議；海風國際影視基地東協創作中心、廣西國際傳播中心(馬來西亞)國際聯絡站、貴州廣電國際傳播中心馬來西亞聯絡處等機構同步揭牌。主辦方表示，這展現中國西部陸海新通道沿線省區市將以協同之力，與東協深化媒體合作與文化「出海」實踐。(完)
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