鄭州8月14日電 題:一泓清水永續北上的法治之力 作者 經曉佳 史書翰 青山疊嶂間,丹江碧水奔騰不息,一渠「南水」晝夜不停向北奔流。這泓清水承載著億萬人民的期盼,彰顯了河南擔當,更映照著法治護航的堅定足跡。 2022年3月,《河南省南水北調飲用水水源保護條例》(以下簡稱《條例》)正式施行,今年是《條例》實施三周年。 資料圖2018年3月31日,河南淅川,航拍「南水北調中線工程」渠首大壩。 南水北調中線工程的源頭是丹江口水庫,渠首在河南省南陽市淅川縣丹陽村。 王中舉 攝 南陽作為南水北調中線工程的「大水缸」「長水管」「水龍頭」,確保「一泓清水永續北上」責任尤為重大。 為深入了解《條例》貫徹實施情況,近日,走進河南省南陽市淅川縣、西峽縣等地探訪發現,《條例》實施三年來帶來的變化讓人耳目一新。 自《條例》正式施行以來,南陽市嚴格落實《條例》內容,全力做好保水質護運行相關工作,庫區水質穩定保持Ⅱ類以上標準,截至今年6月,已累計安全輸水721.2億立方米。 淅川縣九重鎮,陶岔渠首南畔,昔日的荒山礦坑,如今已華麗變身為湯山溼地公園。 「那邊就是被譽為水質安全『第一哨』的河南省南水北調渠首生態環境監測應急中心。」據河南省人大代表、河南省生態環境監測和安全中心業務統籌部副主任南淑清介紹,中心配備500多臺套專業設備,沿水庫和匯水河流建31個自動監測站點,還利用衛星遙感監測等,打造「空天地一體化」監測網,嚴密守護水質安全。 在南淑清看來,《條例》的實施,壓實了各方責任,推動形成了跨區域、跨部門協同治理的新格局,也為守好一庫碧水提供了堅實法治保障。 資料圖2020年7月25日,河南省南陽市淅川縣,丹江大觀苑水位上漲。受連日來的持續降雨影響,丹江口水庫水位持續上升。 王中舉 攝 從淅川到西峽,石門水庫的碧水倒映著兩岸的蒼翠。 「這裡是南水北調匯水區灌河流域水質保護的最後一道防線,水質好壞直接關係到『南水』安全。」南陽市生態環境局西峽分局副局長卓玉俠介紹,當地在庫區周邊建設32個水質自動監測站,數據實時上傳,確保「一滴清水入庫、一庫清水北送」。 今年4月下旬至7月上旬,河南省人大常委會對《條例》貫徹實施情況開展執法檢查,深入南陽、平頂山等地市認真查找法規實施中存在的問題,切實以人大監督之力推進法規落地落實,推動水源保護工作高質量開展。 值得一提的是,在2021年「河南丹江南水北調中線水源地保護與修復」案例成功入選「生物多樣性100+全球典型案例」名單之後,2024年,丹江口水庫(淅川縣域)成功入選「河南省2023年度省級美麗幸福河湖」名單。 淅川縣九重鎮鄒莊村是一個移民村。因南水北調中線工程建設,全村175戶750人告別故土,從原油坊崗村搬遷到這裡。 因「南水」重生的鄒莊村,成立合作社,流轉土地發展草莓、獼猴桃等特色種植;挖掘移民文化、紅色文化,創建國家3A級旅遊景區,推動農文旅融合發展。如今,村裡年接待遊客可達10萬人次,村集體經濟收入也從2022年的70萬元增長到200餘萬元。 資料圖為2019年11月2日,河南淅川丹江大觀苑桔林碩果纍纍,當地民眾共同採摘蜜桔,並用桔子、辣椒、樹葉拼出8米直徑巨幅笑臉,分享豐收的喜悅。王中舉 攝 綠是發展的底色,更是發展的底氣。西峽縣五裡橋鎮土槽村,也因孔溝小流域綜合治理變得山清水秀。 「除了『生態修復、生態治理、生態保護』三道防線,我們還通過加強《條例》宣傳等,在村民心中築起一道保護水質的法治防線。」西峽縣水利局副局長李曉說,村民自覺參與水源保護,既守住了綠水青山,也享受到了生態紅利。遊客多了,村民不僅能獲得土地租金、務工佣金,還有分紅股金。 在孔溝小流域國家水土保持示範工程現場,西峽縣南水北調和移民服務中心相關負責人介紹:「過去這裡是荒坡,下雨就滑坡。近年來,我們修了截水溝、育了水土保持林,現在植被覆蓋率從60%提高到92%,每年減少水土流失1.2萬噸。」 西峽縣人大代表駐站點內,一場「面對面」議事會正熱烈進行。該縣人大代表們與村民、企業代表圍坐一起,就「如何進一步提升水源地生態補償標準」展開討論。站點負責人說,為推動水源地生態保護,這裡每月都會舉辦相應的討論會,並就收集意見形成清單,交由相關部門辦理。 從移民「舍小家為大家」到全民共建,隨著《條例》深入實施,這幅用法治繪就的生態畫卷,必將如清澈渠水般永續北上。(完)
濟南8月14日電 (孫倩 孫婷婷)立秋時節,臨沂市臨沭縣青雲鎮盧官莊村的玉米地連綿成片,一架無人機正低空飛行,進行噴藥作業。60多歲的村民盧洪真站在田埂上,望著農田感慨道,「我們把土地託管給金豐公社農業服務有限公司,每畝地除了保底收入800元(人民幣,下同)外,年底還有分紅。」 盧官莊村的土地託管,始於2021年11月。彼時,盧官莊村黨支部領辦合作社,鼓勵村民以土地入股形式加入。該村歷時半年時間的集中整治,整理出1000多畝連片土地。「考慮到村裡老年人居多,年輕勞動力不足,再加上受技術、資金的限制,自身種植水平不達標,我們決定將1500多畝土地託管給金豐公社。」盧官莊村支部書記盧洪本介紹說。 「以前種地效率低,村民掙不著錢,不少土地都撂荒了,村集體還背著百萬元的債務。」盧洪本說,該村推行「雙社聯合」模式後,探索出鄉村發展新模式。 「雙社聯合」是由黨支部領辦合作社,農戶自願以土地入股,通過「以好換孬」「以近換遠」等方式整合零散地塊,將「小田」變「大田」。同時,金豐公社運用「兩拌三噴」等新農技,助力小麥、玉米等作物增產,不僅降低種植成本,也保障了糧食穩產增收。「我們的原則是本村人種本村地,增產收益不出村。」 臨沭縣金豐公社縣社社長董書通介紹說,作為專業社會化服務組織,金豐公社憑藉在農業領域積累的專業優勢,為託管土地提供從產前的農資供應,到產中耕、種、管、收全程機械化作業,再到產後農產品銷售等全鏈條服務。目前,金豐公社的縣級為農服務中心已遍布全國22個省份。 圖為發達麵粉集團股份有限公司食品生產車間。孫倩 攝 在德州市夏津縣,發達麵粉集團股份有限公司的生產線高速運轉,將粒粒小麥轉化為麵粉。「我們收購的小麥,大多來自方圓十公裡內的種植戶。」該公司董事長徐山元表示,作為一家糧食經營企業,應從田間地頭把住品質關。 徐山元介紹說,傳統的車輛在運輸小麥過程中,存在「跑冒滴漏」的現象。為此,發達麵粉集團對小麥運輸車輛進行嚴格密封,避免小麥運輸、裝卸中的撒漏、受潮、黴變和汙染等損耗。 在從倉庫到加工的傳送過程中,傳統傳送方式是通過攪籠螺旋輸送。徐山元表示,今年,集團全部改為刮板運輸機,小麥破損率從0.3%降至0.2%。「不要小看破損率下降0.1%,企業年小麥加工量300萬噸,這一個環節就省出3000噸小麥,相當於六七千畝麥地的產量。」 圖為山東五徵集團有限公司生產車間。孫倩 攝 在山東五徵集團有限公司,現代化高端農機產品正改變傳統農業生產方式。該公司首創的混合動力CVT拖拉機,比傳統機型節油25%,自主研發的青飼料收穫打捆一體機實現了收穫、切碎、輸送、打捆一站式作業。 「我們始終將綠色發展放在首位,將其融入企業戰略和日常運營中。」據山東五徵集團有限公司辦公室副主任李太福介紹,該公司累計投入近3億元,先後完成了鍋爐「煤改氣」綠色改造、用電設備節能技術改造等43個項目,減少了二氧化碳的排放。 如上述民營企業一樣,時下,山東民營企業紮根實業、深耕主業,用行動書寫責任答卷。記者了解到,今年上半年,山東民營經濟增加值2.54萬億元,同比增長5.7%,佔GDP的比重達50.7%,佔據「半壁江山」。(完)
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