增量政策,又出現一個首次! 8月12日,多部門發布《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》和《服務業經營主體貸款貼息政策實施方案》。這兩項貼息政策是中央層面首次實施,也被稱為貸款領域的又一次「國補」。 最近民生政策可謂多箭齊發: 先是育兒補貼出臺,每孩每年補貼3600元,這是新中國成立以來首次大範圍、普惠式、直接性向群眾發放民生保障現金補貼,今年初步安排預算900億元左右。 然後是幼兒園大班免除保育教育費,官方預計今年秋季學期將惠及約1200萬人,相應減少家庭支出200億元。 再來看此次貼息新政,力度也很大。 根據方案,貼息範圍包括單筆5萬元以下消費,以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養老生育、教育培訓、文化旅遊、家居家裝、電子產品、健康醫療等重點領域消費,年貼息比例為1個百分點。 每名借款人在一家貸款經辦機構可享受的全部個人消費貸款累計貼息上限為3000元,其中在一家貸款經辦機構可享受單筆5萬元以下的個人消費貸款累計貼息上限為1000元。 舉個例子就明白了: 個人消費貸款20萬元用於裝修、購置家具家電等消費品,年利率為3%,沒有貼息全年需要支付貸款利息6000元,而享受貼息之後,最高可減少利息支出2000元。 這次貼息政策最值得關注的,是政策發力點的轉變。 與以往貼息政策重點支持投資端、供給端不同,此次出臺的個人消費貸款財政貼息政策從需求端發力,直接惠及消費者個人,降低個人消費貸款成本,貼息資金由相關貸款經辦機構直接在向借款人收取貸款利息時直接扣減。 數據能說明政策的潛在影響:截至6月末,不含個人住房貸款的全國住戶消費貸款餘額21.2萬億元,全國住宿餐飲、文體娛樂、教育、居民服務等服務消費重點領域經營主體的貸款餘額2.8萬億元。 1%的貼息看似比例不高,但撬動的可能是上萬億元的消費活水 ——這意味著1塊錢的貼息資金,有可能帶動100塊錢的貸款資金用於居民消費,或者是消費領域服務業的供給。 這種公共資金和金融工具結合產生的「四兩撥千斤」撬動效應,正是政策設計者的用意所在。 也就是說,政策目的就是要通過進一步強化財政和金融協同,撬動更多信貸資金精準投向消費領域,降低居民和經營主體的信貸成本,在保障和改善民生的同時,通過提振消費暢通經濟循環。 招聯首席研究員董希淼對三裡河表示,這是一項創新舉措,傳遞出明確的政策信號,有助於提振信心和預期。通過財政貼息,一方面將提高居民運用金融槓桿擴大消費、改善生活的意願和能力;一方面降低消費領域經營主體的融資成本,支持和鼓勵經營主體保持生產經營持續性,提供更多優質產品和服務。 董希淼認為,貼息政策與已經出臺的消費品以舊換新「國補」、服務消費與養老再貸款等政策工具協同,形成疊加效應,更加有力有效地促消費、惠民生。 從育兒補貼到教育減負,再到消費貼息,這一系列政策真正投資於人,其實在解決同一個問題:讓居民有錢花、敢花錢。 中國家庭向來有「積穀防饑」的習慣,教育、醫療、養老等方面的負擔往往壓抑了消費意願。現在,公共財政開始逐步為這些後顧之憂買單:育兒有補貼,幼兒免保教費,消費能貼息。 當後顧之憂少了,預防性儲蓄的焦慮減輕了,消費意願自然會上升。 從直接發錢到減免學費,再到給貸款利息打折,國家正用實打實的真金白銀,一點點織密民生保障網,激活消費市場的活力,增強經濟增長的內生動力。 這波操作,值得期待。 (「三裡河」)
長春8月5日電 (李彥國 高龍安 譚偉旗)從白城驅車前往松原,一路上最為獨特的風景便是成排的風力發電機組和光伏組件,它們與藍天、大地共同融合為一幅「綠色」的畫卷。 數據顯示,截至6月底,吉林省發電裝機容量4880.94萬千瓦,同比增長9.62%。其中,水電、風電、光伏發電、生物質和垃圾發電等可再生能源裝機3120.53萬千瓦,同比增長15.79%,佔總發電裝機比重的63.93%。 從「一煤獨大」的能源結構到「風光氫儲」多元並進,吉林省將白山松水間的資源優勢轉變為綠色動能。 吉林省能源局副局長張慧星近日接受記者採訪表示,該省在建、擬建和謀劃推動的綠色合成氨、綠色甲醇和綠色航煤項目數量和產能均位居全國前列,併入選全國氫能平臺首批5個試點省份之一。 國家電投大安風光制綠氫合成氨一體化示範項目的中控室。譚偉旗 攝 7月15日,由上海電氣集團建設的洮南市風電耦合生物質綠色甲醇一體化示範項目竣工投產,標誌著全國首批規模化綠色甲醇順利產出;7月26日,國家電投大安風光制綠氫合成氨一體化示範項目投產,並以年產18萬噸綠氨的產能成為全球最大規模的一次性投產綠色合成氨單體項目,預計年減碳65萬噸。 張慧星表示,吉林省能源產業出現了三個重要轉變,即實現了從傳統能源保底向新能源發揮牽引作用的轉變;從新能源基地建設向全產業鏈延伸,帶動新能源裝備製造業協同發展的轉變;從新能源單體項目向關聯產業耦合發展。吉林省東中西部打造了10個省級統籌綠能產業園區。 在中能建松原氫能產業園項目地,施工車輛往來穿梭,高大的白色儲罐立於一馬平川之上。據介紹,項目新能源部分風機吊裝和氫氨醇化工部分儲罐等設備安裝都已進入尾聲,預計今年九月底可以投產。 同樣預計在下半年投產的還有位於白城的中廣核吉西基地魯固直流10萬千瓦光熱項目。該項目採用「光熱+新能源」的創新模式,是東北地區首座光熱電站,也是中國高緯度地區塔式光熱技術的首例實踐。建成投產後,平均每年可提供1.8億千瓦時清潔電能。 「吉林省推動能源綠色低碳轉型,具有『三新一強』特徵,即新的能源結構、新的能源形態、新的產業體系和堅強低碳供應鏈,新型能源體系正加速形成。」張慧星表示,吉林省正積極穩妥推進能源綠色低碳轉型,確保重點工程取得預期進展,為經濟發展提供更加清潔、低碳、安全、高效的能源保障。(完)
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