海口8月12日電(張茜翼 潘越韓)海南近日出臺《海南省涉企行政檢查條例(試行)》(下稱《條例》)。這是全國首個以地方法規形式嚴格規範涉企行政檢查,將行政措施和地方實踐上升為法規制度。該《條例》將於9月1日起施行。 12日,「海南自貿港政策解讀」系列主題新聞發布會——《海南省涉企行政檢查條例(試行)》專場在海口舉行。 海南省營商環境建設廳副廳長、新聞發言人王雪皓在會上介紹,規範行政檢查是優化法治化營商環境的核心內容,要求以法治為根本遵循,依法約束行政權力,保障企業合法權益,提升監管精準性,降低制度性交易成本,提升行政效能。 《條例》通過實施分級分類監管、統籌實施「綜合查一次」、全面推行「亮碼檢查」、深入推進包容審慎監管、推進實施非現場監管、加強數據歸集共享等舉措,優化涉企行政檢查方式方法,最大限度減少入企檢查的頻次,提升海南自貿港治理能力現代化水平,促進法治化營商環境建設。 在分級分類檢查方面,《條例》明確對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域,依法依規實行全覆蓋的重點監管。對信用狀況良好的企業,在日常監管中降低抽查比例,減少檢查頻次,更多適用非現場檢查方式;對有嚴重違法失信行為、重大事故隱患等企業,依法適當增加檢查頻次,加大檢查力度。 《條例》明確深化「綜合查一次」,要求行政檢查主體對同一企業實施多項檢查時,應當儘可能合併或者加強聯合檢查,實現進一次門,查多項事,減量控頻;同時全面推行「亮碼檢查」,規定行政檢查主體應當按照規定在海南省「網際網路+監管」系統生成檢查碼,並在行政檢查時主動向企業出示。 在包容審慎監管方面,《條例》規定,通過書面核查、信息共享、智慧監管等非現場檢查方式能夠達到監管目的的,不得實施現場檢查。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,不得簡單化予以禁止或者不予監管。此外,省級業務主管部門應當公布本領域同一行政檢查主體對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限;能夠通過數據共享獲取的數據和信息,不得要求企業多頭、重複提供。 為強化企業權益保護,《條例》以清單形式列舉十三類禁止行為,並針對企業的知情權、投訴舉報權、申請專業人員協助權等提出具體保護措施,最大限度減少對企業正常生產經營的幹擾。 王雪皓表示,海南將通過實施制度化、規範化、高效化的涉企行政檢查,推動營商環境整體優化提升,護航海南企業健康發展。(完)
宜春8月12日電 (熊錦陽 朱浩毅)夏日的江西省宜春市靖安縣寶峰鎮周坊村,山巒疊翠,清泉潤土。在這片純淨的土地上,蜜蜂自由飛翔,採集著各種花卉的精華。蜜蜂不僅釀出了香甜的蜂蜜,更釀出了一條鄉村振興「甜蜜路」。 香甜的蜂蜜,來自辛勤的蜜蜂;幸福的生活,來自勤勞的雙手。近年來,靖安縣充分發揮統一戰線橋梁紐帶作用,充分激活商協會、鄉賢等統戰力量,系統推進蜜蜂養殖產業,探索出一條「小蜜蜂引領甜蜜致富」的特色發展路徑。 正在查看蜂箱的農戶。 靖安縣統戰部供圖 「以前總擔心養殖風險大、收益沒保障,現在鎮裡統戰幹部牽頭對接政策,致富帶頭人傳授經驗,心裡踏實多了。」周坊村村民熊自輝站在自家蜂箱旁,看著飛舞的蜜蜂笑得合不攏嘴。 技術護航是產業發展的關鍵。依託統戰力量,寶峰鎮邀請到了農業專家和蜜蜂養殖大戶,組建「技術智囊團」,採取理論授課和蜜蜂養殖場實地指導相結合的方式指導當地村民養殖蜜蜂。「從蜂群管理到病蟲害防治,專家都是手把手教。」村民陳緒平如今已是村裡的蜜蜂養殖能手,檢驗蜂蜜質量、刮蜂蠟、過濾雜質、分罐包裝、核對訂單量、稱重,她都是一氣呵成。「以前我連蜂箱都不敢碰,現在我一個人一個月就能加工20多斤蜂蜜。」 在推進蜜蜂養殖產業過程中,寶峰鎮統戰部門還聯合周坊村村幹部組成專項工作組,逐戶上門核實村民的蜜蜂養殖規模、養殖條件和獎補資格,確保政策紅利精準落地。「通過實地清點、臺帳核對,我們最終確認全鎮30戶村民符合產業獎補條件,共養殖蜜蜂317箱。疊加產業獎補資金後,這些農戶預計戶均年增收能超過1萬元。」鄉村振興工作站幹部黃帥介紹道。 值得一提的是,寶峰鎮統戰部門還組織民營企業家、鄉友代表與蜜蜂養殖戶結對子,構建起穩定的銷售渠道。「7月份剛通過鄉友介紹,把50斤蜂蜜賣到了南昌,價格比批發市場高兩成。養得好更要賣得俏,現在訂單不愁了,我們也沒後顧之憂。」養殖戶蘇密珍高興地說。 「下一步,我們將充分挖掘各村資源優勢,找準統戰工作與鄉村振興的結合點,激活統戰資源、凝聚統戰智慧、匯聚統戰力量,走出鄉村振興新路徑。」靖安縣委統戰部相關負責人表示。(完)
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