臺灣師生在宿遷讀懂「同根」密碼
2025-12-09 00:36 5,931次浏览著力建設便捷高效的智慧城市，是中央城市工作會議提出的七項重點任務之一。習近平總書記指出，「從數位化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路」。智慧城市不僅是技術升級的產物，更是城市治理理念、模式和能力的深度革新，是通往美好生活的智能化路徑。黨的十八大以來，習近平總書記對智慧城市建設作出一系列重要論述，科學闡述了智慧城市在推進中國式現代化中的關鍵作用，明確了以數智技術推動城市治理體系和治理能力現代化的根本路徑，為新時代城市建設提供了根本遵循。 滿足人民對美好生活的現實需要 習近平總書記強調，「城市是人民的城市」。當前，隨著我國社會主要矛盾的轉化和智慧城市建設的推進，人民群眾對城市生活的期待呈現出更加多樣、更加精細、更加高質量的發展趨勢。習近平總書記提出的「人民城市人民建，人民城市為人民」重要理念，就是要更好滿足人民對美好生活的需要，把服務人民作為智慧城市建設的出發點和落腳點。 精準滿足人民多層次、多樣化的美好生活需要。進入新時代，人民對美好生活的需要，不僅體現在物質生活的保障，更體現在更高層次的質量提升和精神文化需求。智慧城市作為推動城市高質量發展的重要引擎，能夠精準識別和響應人民群眾在住房、教育、醫療、交通、文化、休閒等方面日益增長的個性化、差異化、多樣化需求。比如，智慧醫療讓基層群眾不再千裡奔波，大病小病「碼」上解決；智慧教育可以打破時空壁壘，讓孩子們均衡地享受優質教學資源；智慧出行通過算法優化信號燈配時，告別尖峰時段「堵在路上」的焦慮；智慧文旅則讓文化和遺產「動起來」，用一部手機遍覽城市萬千風貌。不僅如此，智慧城市還應具備「預見未來」的能力。藉助人工智慧與大數據，政府部門可以提前洞察市民潛在需求，實現由「事後響應」向「前置服務」轉變。例如，通過社區數字平臺，提前預測老齡人口生活服務缺口，提前布置養老設施與醫療服務，真正實現精準化、溫情化治理。 切實保障人民群眾安全感，推動社會治理現代化提質增效。安全感是人民群眾美好生活的底線和前提。城市作為人口密集、功能複雜的社會載體，面臨著來自自然災害、公共安全、社會治理複雜性的多重挑戰。智慧城市建設應深度融入智能安防、應急管理、社會治理等領域，推動城市安全保障體系的現代化升級，從而提升城市治理智能化水平，保障人民群眾生命財產安全。比如說，智慧安防系統已經成為城市公共空間的「千裡眼」，讓城市風險隱患的監測可視化、持續化。應急管理平臺實現跨部門數據共享與統一調度，一旦發生火災、洪水、疫情等突發事件，系統能第一時間推送預警，調用資源、調度力量，快速響應、精準處置。基層社會治理的數位化，更是讓安全感直抵「最後一米」。網格化管理平臺連結街道、社區、居民，群眾的小事都能「秒級上報、分鐘響應」，鄰裡糾紛、環境整治、治安巡防一網覆蓋。這種「繡花式」的城市治理，不僅提升效率，也增強了群眾的參與感與歸屬感。 精準把握智慧城市的核心要義 智慧城市建設不僅是一項技術革新，更是推進新型城鎮化、實現高質量發展的重要抓手，內涵豐富而深刻。深入理解智慧城市的核心要義，有助於科學指導實踐，避免「科技堆積症」，既是完整準確全面貫徹新發展理念的戰略要求，更是增強城市綜合競爭力的必由之路。 激活數據活力，讓城市更可感。數據是智慧城市的「血液」，從水電氣運行到人流物流調度，從治安監控到城市服務，數據無處不在、無所不聯。當前，物聯網、大數據、雲計算、人工智慧等新技術不斷成熟，可以讓城市「神經末梢」觸達每一個角落，形成海量、連續、結構化的數據流，為城市感知能力提供了強大支撐。各類傳感器組成的「神經網絡」，實時採集城市交通、能耗、環境等動態信息，為城市運行提供精準「體檢」，實現對「城市生命體」的精密掃描。此外，在智慧城市建設過程中，數據正實現從「看得見」到「用得上」的轉變，從突發事件應急調度，到節能減排方案設計，再到服務群眾一鍵直達，大數據讓城市治理更可感知。 注重技術賦能，讓城市更智慧。作為智慧城市的「神經中樞」和「智能引擎」，城市大腦通過整合政務服務、公安、交通、醫療、環保等多領域數據資源，打破數據壁壘，實現統一感知、統一指揮、統一處置，構建起「一個平臺、一張網、一塊屏」的城市治理格局。例如，貴陽智慧交通系統藉助城市大腦實時分析交通流量，自動優化信號燈配時，有效疏導擁堵，顯著提升市民出行體驗。城市變得更聰明更智慧的關鍵，還在於擁抱大數據、數字孿生、區塊鏈和人工智慧等前沿技術。以杭州為例，該市積極部署DeepSeek-R1系列模型，為城市裝上自主進化的「數字心臟」，實現了從數字治堵、數字治城，到構建超大城市治理數字系統解決方案。 堅持機制創新，讓城市更高效。智慧城市不是「炫技場」，而是以數字創新和體制改革為雙引擎的治理網絡。習近平總書記強調，「建立健全『大綜合一體化』城市綜合治理體制機制，讓城市治理更智能、更高效、更精準」。過去城市治理常常出現「部門唱獨角戲」、數據不通、流程割裂等問題。如今，「一體化」成為城市治理的關鍵密碼。將城市視為一個有機生命體，通過統一數據標準與接口規範，打破「部門牆」，通過不同系統互聯互通，業務鏈條高效銜接，真正實現城市治理的協同共治。以重慶為例，該市創新「大綜合一體化」模式重塑治理架構：以三級數位化城市運行和治理中心建設為支撐，實現政務數據按需有序共享；業務流程同步優化，讓審批提速、服務提質、執法提效。一體化的背後，是機制的創新。這要求制度設計上破除部門壁壘，建立多部門聯動響應機制，實現統一指揮、協同處置。一體化還意味著權責對等、資源共用，打破「你是你的、我是我的」的舊格局，真正形成「城市一盤棋」的新生態。 堅持綠色低碳，讓城市更宜居。智慧城市不是鋼筋水泥的冰冷拼圖，而應是山水綠意與科技溫度的和諧交響。「綠水青山就是金山銀山」，智慧城市建設應緊緊圍繞綠色低碳發展目標，運用數智技術推動城市生態環境治理，實現城市的可持續宜居。比如說，智慧環保系統全天候監測空氣、水質、噪聲等數據，通過AI算法實時預警，實現精準治汙。智慧能源調度平臺優化能耗結構，引導居民綠色用能，推廣光伏、風電等清潔能源，助力實現「雙碳」目標。此外，智慧交通鼓勵公共運輸、非機動車優先發展，減少私車依賴；智慧園林實現精準灌溉、綠色護養，讓城市不僅可居，更可遊、可憩、可賞。在綠色智慧城市中，生活處處是風景，市民在潤物細無聲的治理中體會美好與尊嚴。 推動智慧城市建設落地見效 讓城市裝上智慧「大腦」，不是一蹴而就的「技術衝動」，而是一場久久為功的系統工程。要把中央城市工作會議作出的「著力建設便捷高效的智慧城市」重大戰略部署落地落實，必須在機制層面發力、在保障體系上下功夫。 完善頂層設計，統籌規劃推動。智慧城市建設是一項複雜系統工程，不能由一方唱「獨角戲」，必須堅持科學的頂層設計與總體布局，形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的推進機制。注重整合企業、科研機構和社會力量，建立全過程閉環管理體系，確保智慧城市有序建設、高效治理。還要注重分階段分步驟推進，既避免盲目鋪攤子，也防止碎片化建設，推動形成規劃合理、體系完備、功能協同的發展體系。 夯實數智基礎，構建統一底座。數智基礎設施是智慧城市建設的根基。要加快5G、千兆光網、城市物聯網等關鍵技術的深度融合，完善數據採集、傳輸、存儲和處理能力，打造覆蓋廣泛、性能穩定的數字底座平臺。建立統一的城市運行監測系統、政務服務平臺和數據資源整合體系，實現數據「聚合—治理—共享—應用」全流程高效閉環。通過底座建設，確保城市各業務系統打通接口、協同運行，為智慧化決策和智能運營提供堅實支撐。 創新治理模式，實現多方協同。智慧城市不僅是技術升級，更是治理理念和機制的變革。應堅持「科技+制度」雙輪驅動，推動治理模式創新。促進跨部門、跨區域、跨層級、跨系統、跨業務的數據共享和業務協同，破解「數據孤島」和「部門壁壘」，讓數據流得動、用得好。大力發展「網格化+數智化」基層治理模式，提升社會治理水平。搭建公眾參與平臺，讓市民成為城市治理的合伙人、智慧生活的共建者。 完善法律法規，築牢安全防線。中央城市工作會議上提出「堅持依法治市」，要求智慧城市建設必須在法治軌道上運行。一方面，要加快制定和完善智慧城市相關法律法規，規範數據採集、存儲、共享和使用，保障市民隱私權和數據安全。另一方面，構建多層次、全方位的數字安全體系，加強算法公正性和透明度監管，防範技術濫用和安全風險。此外，完善應急響應機制，提升風險防控能力，為城市高質量發展和社會穩定提供堅強保障，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。 (作者：翟雲，系中央黨校〔國家行政學院〕習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、國家治理教研部研究員)
時光為筆，山河作卷。二十年前，在之江岸邊的浙江安吉餘村，一粒思想的種子破土而生——2005年8月15日，時任浙江省委書記習近平同志，在餘村調研時，首次提出「綠水青山就是金山銀山」這一充滿前瞻性的理念。 這十字箴言，如椽巨筆，在中華大地繪就出一幅以生態文明為底色的時光畫卷。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把生態文明建設作為關係中華民族永續發展的根本大計，開展了一系列開創性工作，形成了習近平生態文明思想。 光陰荏苒，「兩山」理念提出至今已將滿二十周年。從今天起，總臺新聞頻道連續五天推出特別報導《千秋畫卷》。我們將溯歷史長河而上，重訪「兩山」這一生態哲思萌發的智慧原點；攀新時代峰巒而行，丈量大江南北的青綠巨變。當風沙啃噬的荒原蛻變為光伏藍海，當衛星遙感俯瞰之處褪去灰黃鏽色常綠不衰，當山林湖澤擁抱萬物生靈入懷，當聲紋儀記錄最真實的虎嘯猿啼暑往寒來……這畫卷裡，有山水林田寫意、有湖草沙冰工筆，有「青山不墨千秋畫」的詩意，更有「點綠成金二十載」一代代人的躬耕足跡。接下來，就讓我們深入綠水青山，感受山河蝶變。 視頻：「兩山」理念提出二十周年：綠水青山千秋畫 萬裡江山共此捲來源：央視新聞客戶端 不產咖啡豆的安吉 擁有人均最多「村咖」 首先我們要聚焦浙江安吉，這裡正是「綠水青山就是金山銀山」這一「兩山」理念的誕生地。你能想到嗎，一杯飄著醇香的咖啡，能攪動一個江南小山村的脈搏？ 不產咖啡豆的浙江安吉，卻有著人均數量最多的「村咖」，甚至遠超上海，咖啡館不僅開在大街小巷，也可以是在某個半山腰上、一片翠綠的麥田旁，或是小溪拐角處不起眼的角落。然而，二十年前，這裡曾是名不見經傳的山坳「工業村」，因發展「石頭經濟」，餘村的山變成「禿光頭」，水也成了「醬油湯」。 衛星從太空捕捉到更多變化。二十年前，群山間，遍布著70多處礦區和水泥廠。如今，高汙染高排放的化工廠不見了，變身零碳鄉村圖書館和展覽館，全年吸引遊客超120萬人次，一年新增生態價值3500多萬元。咖啡在高峰時一天能賣出8000多杯。 在浙江安吉，這「泥土裡長出的咖啡香」，正成為激活生態價值轉化的神奇「金鑰匙」。 存入綠水青山 取出金山銀山 從「賣石頭」到「賣風景」，從「靠山吃山」到「養山富山」，從「環境之痛」到「人居之福」，安吉是怎麼做到的呢？ 盛夏時節的小城安吉，綠意盎然，人潮湧動。安吉縣生態共治中心的大屏幕上，實時顯示著各種生態環境數據。十多年來，這裡每公頃的碳匯量增加到6.6噸。竹林成為「固碳高手」，產生的碳匯可以交易，每年給全縣竹農帶來的收儲收益就有2800多萬元。 穿城而過的這條溪流，高光譜相機定期監測著水中氨氮等汙染物指標的變化。當地整體水質從原來的四類躍升到二類。清澈的溪流中生長出20多個漂流點，一個夏天的旅遊收入就超過2億元。 衛星從太空捕捉到更多變化，曾經安吉最大的石灰巖礦坑，復綠改造後，變成了有山有水的生態度假區，高峰時一天賣出8000多杯咖啡，相當於當年開採礦產時將近一年的收入。 中國科學院生態環境研究中心副研究員 韓寶龍：咱們的天更藍了、水更淨了、老百姓的腰包更鼓了。 「點綠成金」的年輕人 成為搶手「香餑餑」 安吉的巨變，讓我們看到，綠水青山的「顏值」越高，金山銀山的「價值」就越大。一同見證這份豐厚饋贈的，還有每一個在這裡安家的人。 在安吉這片土地上，懂得如何「點綠成金」的年輕人，正成為最搶手的「香餑餑」。紮根鄉土，年輕人如何經營美麗鄉村呢？ 在安吉孝豐鎮的國家竹產業研究院裡，來自北京的研究團隊就地取材，要把容易彎折的竹子，變成鋼鐵般堅韌的新材料。 國家竹產業研究院副院長 張亞慧：這個「竹鋼」的強度，是普通鋼的1.5倍，但是單位肌肉力量是普通鋼的4到5倍。我們讓傳統的竹材種植、加工業進入了新材料、生物製造這樣的新領域、新賽道，附加值增加了3到5倍。 在這個夏天，有人想著如何讓大山裡的竹子折不斷，還有人想著如何在大山裡的溪水間玩出新花樣。來自上海的施侃，成了一位溯溪線路設計師，今年是他來到安吉創業的第4年。 在新設計的這條2公裡溯溪線路中，遊客將看到淺灘、石浪、深潭、沉積巖、峽谷等不同的景觀。眼看著溯溪越來越火，周邊的村咖、農家樂、民宿也不斷迎來新的客流。 溯溪線路設計師 施侃：有了溯溪以後，以前的過客變成現在的常客，我們的生意也是越來越好了。 從採石場到藝術空間 黃巖石窟逐綠生金 今年年初的時候，歷經15個月的改造，浙江台州一度廢棄的黃巖石窟被喚醒，正式開門迎客，這裡沉睡的生態資源迎來了被重新認識的機會，成為當地新晉「網紅」打卡地。 曾經被廢棄的千年礦坑已經成為融合自然景觀與文化功能的公共空間。據統計，黃巖石窟開業半年多來，共吸引遊客35萬人次，還實現了部分村民在家門口就業，間接帶動山下郎村集體經濟收入達340萬元，讓村民共享生態紅利。未來，這裡還將打造攀巖等運動空間。 綠水青山出顏值 金山銀山有價值 綠水青山就是金山銀山理念緣起於浙江，踐行於全國。竹林空氣能否轉化為真金白銀？一盆仙客來能開出多大生意？一片荒漠能換來幾個蘋果？這並非詩意的想像，而是每一筆生態帳，都是中國經濟新算法。 點綠成金看「兩山」 「三江福地」新圖景 在廣東粵西，一座曾以「南方油城」聞名海內外的城市，正在悄然蝶變。廣東省茂名市作為重要的石油化工城市，長期工業活動給茂名環境帶來了損傷，但是如今，這座因油而建、因油而興的城市，正在書寫綠色轉型的新樣本。 在綠色轉型的道路上，茂名不僅僅是注重生態環境的保護與修復，更加注重產業綠色轉型。這也為其他資源型城市的可持續發展，探索出了一條可行的路徑。 崀山腳下「一分朱䴉舞 一分香稻穀」 流水下切，山崩風蝕，數千萬年的水磨工夫，造就了一山之上的數十種景觀地貌，讓湖南崀山擁有了「丹霞瑰寶」的美譽。就在崀山腳下，這裡的村民們擁有一份共同的默契，他們堅守著「一分朱䴉舞 一分香稻穀」的理念。 王音棋：在湖南邵陽的崀山腳下，此刻，稻穀已經成熟，我手裡就拿著這樣金黃金黃的稻子。這樣的稻子，賣得特別好。你有沒有發現，這裡的稻田有些與眾不同，每隔一段，總會有這樣、那樣的留白。 仔細看，留白並不白，朱䴉可是這裡的常客，因為水裡有它們愛吃的小魚小蝦。朱䴉，是地球上最古老的鳥類之一，臉部和嘴巴前端都有紅色，和寶石一樣鮮豔，也被稱為「東方寶石」。它們對棲息地的選擇非常苛刻，因此也被看作環境質量的「活體監測儀」。 山水蝶變解碼變遷 真金白銀重點花在哪？ 從宏觀感知到微觀見證，從數據解碼到民生溫度，我們看到了從綠水青山到金山銀山的「價值兌現」，身邊處處都是藍天碧水帶來的綠色實惠。綠水青山中，長出新產業、新職業、新機遇，這些都離不開國家真金白銀的持續投入。 綠水青山出顏值 金山銀山有價值 今天，新的機遇還在不斷迸發。 寧夏賀蘭山東麓，昔日砂石荒灘歷經修復，變身我國最大的釀酒葡萄連片產區。今年，當地葡萄酒綜合產值有望邁進500億元。 河南信陽大別山北麓，當地通過退耕還林，森林覆蓋率從50%增加到70%。如今，獨特的「觀鳥經濟」，帶動當地觀鳥行業的村民每年人均增收超過2萬元。 福建三明，靜謐的森林在夏天裡迎來「生命的怒放」。進入成熟期的鐵皮石斛、金線蓮、多花黃精、紅菇，讓整個森林都變身「糧庫」。這些生長於林間的野生藥材、山野菜，每年能帶來產值超1億元。 人們把生態優勢轉化為發展優勢，中國大地上，綠水青山正持續點亮金山銀山。今天，我們一起翻閱了中國生態的「金色帳本」，綠水青山的價值轉化方程式，正讓生態顏值持續產出源源不斷的經濟產值。
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