廣東高院發布第二批仲裁司法審查典型案例
2025-11-24 13:37 4,468次浏览近期，力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司，折射出監管層「行刑銜接、立體追責」，以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」，是指在上市公司或經營主體財務造假行為中，起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人，通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色，成為監管追「首惡」的重點對象，需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面，造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期，力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外，還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高，充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面，案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後，證監會於2023年1月立案調查，同年6月作出行政處罰，最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月，案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制，能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的，是近期「集中爆破」式執法的系列案件：瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施，ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半，錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日，共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任，罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法，新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元，並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是，最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動，加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼，但仍有上市公司實際控制人鋌而走險，背後原因值得深思。其一，利益驅動機制尚未根本改變；其二，公司治理失效；其三，中介機構失職。更需警惕的是，隨著註冊制改革深化，部分企業為達到上市標準，造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務，通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構，形成虛假自循環鏈條，這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象，破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面，需要強化刑事司法威懾，可以參照力源科技案，推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制，縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面，進一步完善公司治理結構，對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面，探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度，對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面，提升投資者保護力度，推廣特別代表人訴訟制度，降低投資者維權成本，形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子，既照見了資本市場的暗角，也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁，當造假存續一年即被查處成為新常態，我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威，實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源：經濟日報 作者：趙東宇)
銀川8月11日電 (李佩珊 陳昕懿)8月11日，第九屆「一帶一路」青少年創客營與教師研討活動(中國—阿拉伯青少年創客營)在寧夏銀川市正式啟幕。 活動現場。寧夏科技館供圖 本屆活動以「築綠色屏障·享科技成果」為主題，共有來自埃及、印度尼西亞、俄羅斯等8個國家的32名科技教師及青少年代表圍繞寧夏「六新六特六優+N」產業科技成果、荒漠化防治等內容，開展科普研學、探究實踐、非遺體驗等活動。 在為期五天的行程中，「創客營」營員將赴銀川、中衛等地，考察綠電小鎮，了解「綠電+生態農業」新模式；製作麥草方格，探究防沙治沙相關知識；乘坐高鐵，感受中國速度帶來的便捷生活；參訪「六特」產業鏈，體驗雄渾賀蘭，感受科技與文化的融合。大家將一同觸摸科技前沿、體驗智慧農業、感受非遺技藝，在科普研學中碰撞智慧火花，在研討交流中分享真知灼見，在團隊合作中深化真摯友誼，在歡樂遊戲中培養科學精神。 「一帶一路」青少年創客營與教師研討活動自創辦以來，不僅堅持聚焦青少年科技素養的提升，還堅持推動「一帶一路」共建國家之間的教育合作與文化交流。同時，該活動以科技、文化、創新為紐帶，帶給師生們多元化的實踐探索與文明對話，為提升區域科技創新交流活力，推動「一帶一路」共建國家之間科技教育合作貢獻力量。 本次活動由中國科協、科技部主辦，中國科協青少年科技中心(中國科協科普活動中心)、中國青少年科技教育工作者協會、寧夏科協承辦，寧夏科技館(寧夏青少年科技活動中心)、寧夏青少年科技輔導員協會執行。(完)
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