據《天津日報》等媒體報導,8月9日,「何以中國·和合共生」網絡主題宣傳活動在天津啟動。此前幾天,媒體採訪團在津採風,走進歷史古鎮、文博場館、文化街區、名人故居、科創園區及熱門景點,全天候深入探訪調研,感受河海津韻的獨特魅力,開啟一段極富津味的沉浸式體驗之旅。 和合共生,讓我們承古啟新,激活文化生命力。一方方楊柳青木版年畫呈現風物民俗,記錄人間煙火,南北技藝的交融、守正創新的發展造就了其賡續不輟的傳承脈絡;泥人張《余三勝戲裝像》以中西合璧的技藝塑造傳統人物形象,使其神韻躍然於彩泥之間;天津博物館的「鎮館之寶」清乾隆琺瑯彩芍藥雉雞圖玉壺春瓶,既根植於中華文化的深厚土壤,又兼收外來技法,凝鍊為匠心瑰寶……這些文化藝術精品生動詮釋了「和合共生」的真意,在一脈相承與兼收並蓄中彰顯著中華文化的力量、包容與創造之美。 和合共生,讓我們薪火相傳,汲取奮進前行動力。吉鴻昌、梁啓超、李叔同,這些閃耀在中國近現代史上的名字,都曾在天津留下足跡。走進他們位於天津的故居,仿佛穿越時空,與他們的精神世界對話:吉鴻昌用生命譜寫了一曲為民族獨立、人民解放而不懈奮鬥的英雄壯歌;梁啓超胸懷家國大義,既守國學根脈又採西學精華,其思想與實踐激蕩著無數仁人志士與莘莘學子的心靈;李叔同融匯中西藝術之長,開創出獨具一格的藝術境界,將美的種子播撒在人們心田。將「小我」融入「大我」,在歷史洪流中鑄就不朽的精神坐標,這種胸懷與擔當,不僅是那個時代的呼聲,更是今天激勵人們奮進前行的精神驅動力。 和合共生,讓我們推陳出新,培育發展新動能。在天開高教科創園,一系列惠企制度接力落地、一個個鮮活的助企故事接續發生,這裡的創業幹勁「熱辣滾燙」;在天美藝術街區,工業時代的歲月痕跡觸手可及,年輕人以街區為畫布展開「在地藝術創作」,歷史街區在創意激蕩中煥發新的生機;在天津工具機工業博物館,一張張工具機記錄著天津工業的發展軌跡,火熱年代的歷史餘溫依稀可感。盤活存量沉寂街區,讓「舊廠房」變成「新地標」,讓「文化場」成為「發展場」,不難發現,傳統韻味為現代發展注入了溫度,現代活力為文化傳承增添了廣度,文化與發展彼此成就、相互賦能。 在天津,人們看到了文化與城市同頻共振的蓬勃圖景,也讀懂了中華文明歷久彌新的生命密碼。承古啟新、薪火相傳、推陳出新——這是天津的故事,也是當代中國的姿態;這是千年文脈的延續,更是走向未來的堅定步伐。 8月底,上海合作組織峰會將在天津舉行,海河之畔將匯聚世界目光。期待這座兼具厚重歷史與現代活力的城市,以從容姿態展示中華文明的自信與包容,將「和合共生」的理念傳向世界,傳向未來。(中工網評論員陳婉揚)
8月6日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳正式印發《整治形式主義為基層減負若干規定》(以下簡稱《若干規定》)。《若干規定》聚焦基層反映強烈的「文山會海」「督查考核過多」「指尖上的形式主義」等七大類突出問題,提出21條具體措施,其中「規範政務移動網際網路應用程式管理」部分直擊「指尖形式主義」痛點,以「清理整合、嚴格建設、防止異化」為核心,為基層幹部從「手機屏」中解放出來提供制度保障。 開展政務App「瘦身行動」 過去幾年,多地為追求數位化政績,盲目開發功能重疊的App。 例如,某縣曾同時運行「政務通」「便民寶」「服務雲」等5個App,卻因功能雷同、數據孤島,導致基層幹部需要在不同平臺間反覆操作,重複錄入相同信息。部分單位甚至將App活躍度與考核掛鈎,導致幹部被迫「白天跑業務,晚上刷數據」,嚴重影響實際工作推進。部分App界面設計混亂,老年人、視障人士難以使用,反而加劇了數字鴻溝。甚至有市民曾吐槽:「下載3個App才能辦一件事,操作複雜還經常卡頓。」 對於上述存在的問題,《若干規定》明確提出,中央和國家機關部門原則上最多運行1個面向基層的政務App,填表報數交材料功能一般不向下延伸到縣級;現有多個政務App到基層的,需逐步清理壓減整合。 各地區同步對縣以下單位的政務App開展「瘦身行動」,避免「一個部門一個App」的碎片化現象。同時要求政務App的填表報數功能原則上通過省級平臺統一報送,推動數據共享,實現同類材料「最多報一次」。市縣級App需逐步與省級平臺功能整合,打破「數據孤島」,讓基層從「重複填表」中解脫。 據悉,海南、重慶等地已試點「一表通」系統,基層數據填報量減少60%以上。 此外,《若干規定》還明確,除安保、應急等特殊場景外,禁止設置打卡籤到、積分排名、統計在線時長等強制性功能,杜絕「為了留痕而留痕」的形式主義操作。 圍繞政務App整合,《若干規定》同步推出多項配套措施,形成制度合力。 首先從源頭管控建設權限。嚴格政務App立項審核,未經信息化項目審批部門批准不得新建。行業系統已建統一App的,須向地方開放權限,避免重複建設。明確禁止將App安裝率、登錄頻次等作為考核指標,工作照片、視頻上傳等非必要要求一律取消。推動垂管系統與地方平臺互聯互通,如應急管理、市場監管等高頻使用系統將率先實現數據共享。 破除「文山會海」 一天開三場調度會、下班前要交三份會議材料……此類現象在基層絕非個例。據某政府機關統計,僅一周就收到90餘份紅頭文件,其中大量內容交叉重複,令基層疲於應付。「文山會海」及其伴生的繁複報表、重複留痕,正持續擠壓基層幹部服務群眾、推動發展的寶貴精力。 《若干規定》以「嚴控數量、提升質量」為核心,對文件會議進行全鏈條管理。 在文件管理方面,實行年度發文總量控制,超發需向上級書面說明,禁止以「白頭文件」、便箋等形式規避監管;嚴格限定文件篇幅,除綜合性文件外,專項工作文件不超過4000字,配套文件不得照搬上位文件內容。同時,強化政策一致性評估,避免層層加碼。 在會議管理方面,推行「能並則並、能減則減」原則,綜合性會議每年不超過1次,未經批准不得直達基層開會,已發文部署的工作原則上不再開會。參會人員嚴格按主題相關度劃定,避免「層層陪會」,中央部門會議一般不要求市縣以下單位參加。 此外,《若干規定》倡導「短實新」會風,地方黨政「一把手」同場會議不重複講話,主報告不超過1小時,分組討論會期不超過1.5天,切實壓縮會議時間成本。 同時,《若干規定》強調「三個區分開來」,對追責問責與容錯糾錯統籌把握,防止問責泛化、簡單化。 督查檢查考核「瘦身健體」 針對基層反映強烈的「督查滿天飛」問題,《若干規定》從計劃備案、方式優化、總量控制三方面入手,構建「瘦身健體」新機制。 嚴格計劃管理,中央和國家機關部門每年對地方督查檢查考核事項不超過1項,同類事項合併、多部門聯合開展,未經報備不得擅自啟動。省級部門對市縣鄉三級實地督查每月不超過規定次數,防止「扎堆式」檢查。改進考核方式,明確禁止將開會發文、拍照留痕、學習筆記等作為評判標準,不得以領導批示、媒體刊發文章等作為考核內容;考核指標大幅壓減,杜絕「千分制」「搭車考核」,嚴禁隨意設置「一票否決」或籤訂責任狀。嚴控總量頻次,省市縣三級統籌督查事項,避免多頭重複;縣以下單位考核由市縣鄉統一組織,其他單位不得單獨開展。 文件亦對借調幹部、規範明晰基層權責、創建示範活動等基層痛點作出硬性規定:嚴禁上級機關從縣以下單位借調幹部,市以上單位借調需嚴格審批備案;未經省級黨委和政府統一部署,不得將未列入清單的職責事項擅自向鄉鎮(街道)下放或者採取授權、委託等形式變相下放;大幅壓減創建示範活動,市縣以下單位不得開展達標評比,杜絕「運動式」創建浪費資源。 北京商報記者 張茜琦
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