最近這段時間,全國多地遭遇暴雨,如果職場人上下班途中被洪水衝走並傷亡,算工傷嗎?一職工就不幸遇上此事,家屬認為其是工作途中受到傷害,應認定為工傷,人社局不予認定,雙方為此對簿公堂,官司一路打到高院,法院最終會怎麼判? 員工:上班途中被洪水衝走死亡 紀某為河南某市某工廠員工。 2021年7月21日19時30分左右,天降暴雨。 21時左右,某鎮某村防汛工作人員在某路與某路交叉口往南過橋後200米處拉出警戒線,並設卡勸返行人和車輛。 22時左右,現場人員發現紀某從南向北駕駛電動自行車至某路口,防汛工作人員喊叫阻止其通過,並派鏟車上前救援,但水流太猛,救援未果,現場人員看到紀某被水衝走。水位下降後,紀某的遺體被發現。 不幸發生後,工廠為紀某向人社局申請工傷認定。 人社局:不能算工傷 人社局認為—— ■該路段已由專人阻止,不得通行,紀某作為成年人,應當認識到自己將要通行的路段已無法通行,其本人對自身受到的事故傷害應當承擔全部或主要責任。 ■其次,即使認為紀某是受到交通事故傷害,其在該次交通事故中也應當承擔全部或主要責任。紀某應當意識到進入洪水有巨大的危險,其在防汛工作人員喊叫阻止其通過的情形下仍繼續前進,其本人應當承擔全部或者主要責任。 紀某受到的傷害,不符合《工傷保險條例》第十四條、第十五條規定的認定工傷或視同工傷的情形,人社局作出《不予認定工傷決定書》。 家屬:提起訴訟 紀某家屬不服,認為紀某因工作途中受到的傷害應認定為工傷,派出所出具的情況說明證明是交通意外事故。紀某在上班途中發生交通事故意外身亡,其無違法行為,對交通事故的發生也無過錯,本人無責任或次要責任,不具有《工傷保險條例》第十六條規定的不應當認定工傷的情形。由於暴雨造成路面大面積積水,有關責任方沒有設置危險標誌也未派人看守,天還一片漆黑,紀某為廠裡的利益冒著生命危險去上班不幸發生意外交通事故應認定為工傷。 隨後,紀某家屬提起訴訟,要求認定為工傷。 法院:應認定為工傷 一審、二審:均認為《不予認定工傷決定書》認定事實不清,主要依據不足,撤銷不予認定工傷決定並責令人社局限期重新作出行政行為。 人社局不服,向高院提起再審申請。 再審:法院經審查認為,本案中,各方當事人對紀某系在上班途中因遭遇洪水意外死亡的事實均無異議。 ■關於紀某的死亡是否系受到交通事故傷害的問題。 公安局某派出所出具的情況說明載明,紀某系駕駛二輪電動自行車行至某市某路與某街路口時,因天降暴雨路面過水較深,發生交通事故意外死亡。 交通事故,是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。因天降大雨導致路面過水較深致被洪水衝走亦是一種意外,故紀某在上班途中駕駛電動車被洪水衝走意外死亡,符合交通事故構成要件,人社局辯稱本案事故發生時紀某面對的是洪水而非道路,其進入洪水中受到傷害不屬於交通事故的主張不能成立。 ■關於紀某對該次交通事故是否負主要責任的問題。 人社局提交的證據不足以證明該事故的發生系由於紀某本人主要責任或全部責任造成,亦不能證明紀某具有《工傷保險條例》第十六條規定的不得認定為工傷的情形。況且在當時夜間天降暴雨的情況下,紀某對前方路況難以作出準確判斷,在此情況下無法苛責當事人準確快速作出反應,人社局認為紀某應當對危險有充分認識、受到傷害有其自身主動性,故其本人應當承擔全部或主要責任的主張不能成立。 因此,人社局作出的被訴《不予認定工傷決定書》認定事實不清,主要依據不足,原審法院判決撤銷本案被訴不予認定工傷決定並責令人社局限期重新作出行政行為認定事實清楚,適用法律正確,處理並無不當。 綜上,裁定如下:駁回人社局的再審申請。 相關法律 工傷認定有哪些情形? 《工傷保險條例》第十四條規定,職工有下列情形之一的,應當認定為工傷: (一)在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的; (二)工作時間前後在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的; (四)患職業病的; (五)因工外出期間,由於工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的; (六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的。也就是說,在上下班路上受傷要被認定為工傷,需滿足3個條件:①在上下班途中;②受傷原因為交通事故;③在交通事故責任認定中,本人承擔非主要責任。 (七)法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。據央視網
空調、防曬衣等產品銷量激增,城市夜間消費訂單大漲,避暑勝地迎來客流高峰 「涼經濟」乘「熱」而上,消費市場「新」意十足 閱讀提示 盛夏高溫持續,「涼經濟」乘「熱」而上。近期,空調、防曬等納涼產品銷量激增,城市夜間消費訂單大漲,避暑勝地迎來客流高峰。這場由高溫催生的消費熱潮,正以多元業態激發夏日經濟新活力。 「不少熱銷款商品已經賣斷貨了,只能為您調貨。」近日,記者走訪北京市多家商場發現,進入夏季以來,各類防曬用品迎來銷售熱潮,許多熱銷單品如涼感防曬衣、連帽防曬口罩等不時出現斷碼、斷貨的情況。 近期,全國多地發布高溫紅色預警。中央氣象臺預計,8月4日至6日,我國仍有大範圍高溫,陝西、四川、重慶、湖北、河南等地局地最高氣溫或超40℃。炎炎夏日,「涼經濟」乘「熱」而上——空調、防曬衣等清涼產品銷量激增,貴州、雲南等避暑勝地迎來避暑遊熱潮,夜經濟更成為城市消費的新引擎……這場由高溫催生的消費熱潮,正以多元形態激發夏日經濟活力。 清涼產品品質升級趨勢明顯 「所謂『涼經濟』是指由高溫氣候驅動、以滿足降溫避暑需求為核心的消費活動和產業形態的總和。」山西財經大學經濟學院副教授荊文君告訴記者,近年來,高溫天氣顯著提升了市場對清涼產品的剛性需求。 「入夏以來,我一天最多要裝12臺空調,每天都忙到晚上八九點。」負責北京市朝陽區小米空調安裝的工程師李超振告訴記者,氣溫持續攀升帶動空調銷量暴漲。奧維雲網最新數據顯示,2025年上半年,空調市場整體銷售呈現出量額齊升的積極態勢。 隨著消費觀念的升級,空調健康、節能等功能性能更加受到消費者關注。蘇寧易購數據顯示,6月下旬以來,全國新一級能效空調銷售同比增長82%。奧維雲網同期報告顯示,健康需求激增的當下,搭載新風、除菌功能的機型逐漸成為線下市場旗艦產品。 防曬用品方面,繼去年防曬衣品類線上銷售額同比增長267.4%之後,今年防曬服配市場規模繼續保持增長,預計將接近千億元級別。北京市朝陽區某知名防曬品牌負責人告訴記者,今年防曬用品更注重兼顧功能和顏值,修身防曬衣、時尚編織款防曬帽備受歡迎。 消費需求的持續增長進一步帶動了產業發展,除了傳統防曬品牌繼續深耕外,不少知名時尚品牌、運動品牌也跨界布局清涼產品賽道。例如,優衣庫推出空氣衣、速乾衣和太陽鏡等夏日服裝和配飾,迪卡儂的泳裝、沙灘褲和溯溪鞋等夏季戶外裝備也紛紛熱賣。 「相較於傳統季節性消費,『涼經濟』對舒適性的需求佔比更大。」荊文君分析稱,「隨著居民健康意識不斷提升,防曬用品、降溫產品消費正從基礎防護向品質需求轉型升級。」 夜經濟爆火激發城市活力 盛夏高溫難擋消費熱情。入夏以來,各地夜間消費場景花樣上新,夜經濟如火如荼,消費潛力持續釋放。 7月18日晚9時,北京潘家園夜市燈火通明,人聲鼎沸。「白天太熱了,根本不想出門,晚上逛夜市既涼快又好玩。」住在附近的95後張女士告訴記者,她每周至少來夜市兩次,「即便不買東西,飯後也想逛逛,溜達一圈」。 記者注意到,像張女士這樣的年輕「夜市常客」不在少數。據市場統計,潘家園每場夜市平均客流量已突破1萬人次,其中年輕人佔比超過60%。 高溫天氣催生的夜經濟也促使各大商圈紛紛延長營業時間,推出夜間專屬活動,餐飲、娛樂、文化等業態也在積極調整經營策略,以適應這一新的消費趨勢。7月21日,淘寶閃購發布的暑期消費系列數據顯示,夜經濟發展潛力巨大,127個城市夜間訂單環比超100%,露營地、公園等夜間訂單環比增長超120%。 為吸引消費者和遊客,全國多地景區紛紛推出夜遊項目。7月11日,「西安千燈會」系列活動啟幕,每晚呈現主題燈展的光影藝術盛宴及精彩演出;神農架首屆「消夏美食燒烤季」在7月開幕,每晚都有特色美食與樂隊、舞蹈、非遺等多元文化表演;京郊古北水鎮推出了「提燈夜遊司馬臺」「一個人的星空長城」等豐富多樣的特色夜遊產品。 荊文君認為,夜經濟可以看作是「涼經濟」的重要載體。「在居民收入穩步提升、消費能力持續增強的情況下,夜經濟會成為持續發展的經濟形態。」荊文君建議,各地發展夜經濟根據自身的產業稟賦和資源特徵,因地制宜地推進。 「涼資源」變為「熱產業」 「為了看大九湖的晨霧,我們清晨6點就出發了。」在湖北神農架和家人一起度假的胡女士告訴記者,「這裡的平均海拔有1700多米,三伏天也很涼快。」眼下,神農架林區已進入旅遊旺季,來自全國各地的遊客紛紛前來遊玩、露營,甚至短期旅居。 隨著全國多地進入「高溫模式」,像胡女士這樣追尋清涼的遊客正推動形成獨特的「避暑遷徙」現象。美團旅行發布的《2025暑期熱點及趨勢報告》顯示,7月以來,避暑成為遊客的核心訴求,「避暑遊」搜索量大幅上漲,同比增長47%,西北、東北、西南地區成熱門目的地。 當高原遊、草原遊和親水遊持續火爆時,新的消費趨勢悄然顯現。「今年夏天,內蒙古呼倫貝爾、烏蘭布統,張家界猛洞河漂流,以及西南的雲貴高原是最受歡迎的避暑線路。」康輝旅遊旅行策劃師李倩倩告訴記者,「山西寧武、甘肅甘南等小眾避暑地也受到遊客關注,定製遊訂單量增加顯著。」 「『涼經濟』有高度依賴氣候的特點。」對此,荊文君建議,要積極推動產業融合與業態創新,嘗試將資源優勢與產業特色融合,形成「清涼+文旅+產業」深度融合的產業發展模式,延長產業鏈。 本報記者 劉笑笑 張小簡《工人日報》(2025年08月05日 04版)
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