海口8月12日電(張茜翼 潘越韓)海南近日出臺《海南省涉企行政檢查條例(試行)》(下稱《條例》)。這是全國首個以地方法規形式嚴格規範涉企行政檢查,將行政措施和地方實踐上升為法規制度。該《條例》將於9月1日起施行。 12日,「海南自貿港政策解讀」系列主題新聞發布會——《海南省涉企行政檢查條例(試行)》專場在海口舉行。 海南省營商環境建設廳副廳長、新聞發言人王雪皓在會上介紹,規範行政檢查是優化法治化營商環境的核心內容,要求以法治為根本遵循,依法約束行政權力,保障企業合法權益,提升監管精準性,降低制度性交易成本,提升行政效能。 《條例》通過實施分級分類監管、統籌實施「綜合查一次」、全面推行「亮碼檢查」、深入推進包容審慎監管、推進實施非現場監管、加強數據歸集共享等舉措,優化涉企行政檢查方式方法,最大限度減少入企檢查的頻次,提升海南自貿港治理能力現代化水平,促進法治化營商環境建設。 在分級分類檢查方面,《條例》明確對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域,依法依規實行全覆蓋的重點監管。對信用狀況良好的企業,在日常監管中降低抽查比例,減少檢查頻次,更多適用非現場檢查方式;對有嚴重違法失信行為、重大事故隱患等企業,依法適當增加檢查頻次,加大檢查力度。 《條例》明確深化「綜合查一次」,要求行政檢查主體對同一企業實施多項檢查時,應當儘可能合併或者加強聯合檢查,實現進一次門,查多項事,減量控頻;同時全面推行「亮碼檢查」,規定行政檢查主體應當按照規定在海南省「網際網路+監管」系統生成檢查碼,並在行政檢查時主動向企業出示。 在包容審慎監管方面,《條例》規定,通過書面核查、信息共享、智慧監管等非現場檢查方式能夠達到監管目的的,不得實施現場檢查。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,不得簡單化予以禁止或者不予監管。此外,省級業務主管部門應當公布本領域同一行政檢查主體對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限;能夠通過數據共享獲取的數據和信息,不得要求企業多頭、重複提供。 為強化企業權益保護,《條例》以清單形式列舉十三類禁止行為,並針對企業的知情權、投訴舉報權、申請專業人員協助權等提出具體保護措施,最大限度減少對企業正常生產經營的幹擾。 王雪皓表示,海南將通過實施制度化、規範化、高效化的涉企行政檢查,推動營商環境整體優化提升,護航海南企業健康發展。(完)
北京8月14日電 綜合消息:《文化遺產雜誌》近期刊發的一項研究顯示,由於海平面上升,海水可能最早於2080年到達復活節島的15座標誌性摩艾石像。島上約50處其他文化遺址也面臨海水的威脅。 智利復活節島是南太平洋上一個只有100多平方公裡的小島,以巨石像聞名於世。研究結果表明,海浪最早可能在2080年到達島上最大的儀式平臺。美聯社報導稱,該平臺上有15座重要摩艾石像,每年吸引大量遊客,是該島旅遊經濟的「基石」。 「海平面上升是真實存在的,」該研究的主要作者、夏威夷大學馬諾阿分校的博士生諾亞·帕奧阿說,「這不是一個遙遠的威脅。」 研究人員用計算機模擬未來海平面上升情形下的海浪影響情況,並將結果與島上文化遺址地圖疊加,以確定未來幾十年哪些地方可能被淹沒。 雖然這項研究的重點是復活節島,但其結論反映了一個更廣泛的現實:世界各地的文化遺產正日益受到海平面上升的威脅。聯合國教科文組織上個月發布的一份報告發現,約有50處世界遺產極易受到沿海洪水的威脅。(完)
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