甘肅康縣:下好規劃「先手棋」 激活智慧「豐收局」

2025-12-01 00:55 9,879次浏览

  中國經濟微觀察   縱深推進全國統一大市場建設 讓群眾和企業更加有感有得   在長三角地區,一家主營智能裝備製造的企業曾面臨諸多難題。過去,由於區域間市場分割,企業在不同省份拓展業務時,遭遇資質認定不互認、地方保護等障礙,不僅增加了運營成本,還限制了市場拓展速度。   隨著全國統一大市場建設的推進,情況得到顯著改善。各地逐步打破壁壘,企業憑藉自身技術優勢,順利在多個地區布局,市場份額不斷擴大,研發投入也得以增加,形成了良性循環。   前不久,中央財經委員會第六次會議對縱深推進全國統一大市場建設作出全面部署,明確其基本要求為「五統一、一開放」,其中新增了「統一政府行為尺度」的內容。   中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長、研究員郭麗巖做客經濟高質量發展專家談時,對這一要求進行了深入解讀。她表示,「統一政府行為尺度」尤為關鍵,其並非限制地方發展的積極性,而是劃定行為「底線」,強調政府在市場建設中要「有所為」「有所不為」。   具體而言,「有所為」是指政府要主動作為,不斷建設法治經濟、信用經濟,完善市場規則並引導經營主體共同遵守;通過堅決懲治腐敗、保障公共安全等舉措優化市場環境,著力矯正市場失靈現象,規範市場競爭秩序,努力使全國統一大市場成為各類經營主體公平競爭的廣闊舞臺。   「有所不為」則強調要充分尊重和發揮市場在資源配置中的決定性作用,防止對微觀經營主體的經營活動進行不當幹預,堅決杜絕地方保護主義和自我小循環。   郭麗巖表示,在當前國際經貿鬥爭形勢複雜嚴峻的背景下,更需要具備戰略思維和底線意識。她認為,應對外部環境不確定性的關鍵,在於以自身高質量發展的最大確定性來主動應對,而縱深推進全國統一大市場建設、強化公平競爭剛性約束正是重要抓手。多措並舉引導行業企業從低水平的同質化低價比拼,轉向追求更高附加值、更高品質以及更重視品牌標準建設,讓企業真正樹立「人無我有、人有我優」的競爭理念,更好發揮「以質取勝」的市場競爭機製作用。   如何讓人民群眾切實感受到全國統一大市場建設相關改革舉措的落地成效,真正從中受益?   對此,郭麗巖強調,縱深推進全國統一大市場建設必須堅持系統觀念,強化系統思維。首要的是把黨的全面領導貫穿於全國統一大市場建設的各方面和全過程,各地方各部門要實現思維與行動上的徹底轉變,不折不扣地落實黨中央的決策部署。   立足「十四五」末期,展望「十五五」時期,縱深推進全國統一大市場建設面臨的問題和挑戰將更為複雜。   她進一步闡釋,正因為如此,更要增強問題意識,聚焦實踐遇到的新問題新挑戰,特別是人民群眾的急難愁盼,不斷提出切實有效的解決辦法。   在郭麗巖看來,關鍵在於引導幹部樹立和踐行正確政績觀,堅持「人民至上」,站穩人民立場,把人民群眾對美好生活的嚮往作為奮鬥目標,努力讓人民群眾對全國統一大市場建設的標誌性改革舉措落地更加有感有得。人民是閱卷人,人民對全國統一大市場建設的滿意度是重要的考核評價標準。   例如,統一大市場建設以來,推動醫保異地結算、職業資格互認等政策落地,能直接減少群眾辦事的「跑腿成本」;而規範低價無序競爭、打擊假冒偽劣商品等舉措,則能提升商品和服務質量,讓消費者 「買得放心」。   對於下一步的工作方向,郭麗巖表示,還是要堅持守正創新、立破並舉。目前,國務院有關部門正在研究制定縱深推進全國統一大市場建設的行動方案,將壓茬推進各項重點任務落實。   從規範行為來看,郭麗巖認為將從兩個維度發力:一方面是規範企業行為,加快推進價格法修訂,在保障企業自主定價權利的同時,堅決糾治與低價無序競爭相關的不正當價格行為。這一舉措不僅有利於推動物價合理回升,改善企業利潤並促進居民增收,更能提高供給質量和水平,從而更好地滿足人民美好生活的新需求。另一方面,要聚焦招標投標、政府採購、招商引資、涉企執法等問題線索反映相對集中的重點領域,及時回應群眾和企業的訴求與呼聲,通過制定《妨礙統一市場和公平競爭行為防範事項清單》等方式,進一步規範政府行為尺度。   同時,還要健全有利於市場統一的財稅體制、統計核算制度和考核評價體系,為全國統一大市場的持續完善提供堅實的制度保障。(人民網記者 夏曉倫 許維娜 王曉嘯 魏青成;實習生趙梓稀對本文亦有貢獻)

  北京8月15日電(記者 郎朗)肉嘟嘟的小手緊抓爸爸媽媽,小腳丫在一層層石階上搖搖晃晃,剛學會走路的小娃娃正在進行她人生中第一場攀登。   「113、114、115……寶寶加油!」年輕大媽媽輕聲鼓勵著,「跨過這一級,你就獲得人生第一個勝利啦!」陽光落在囡囡清澈的瞳孔裡,時空交錯中,這雙望向未來的眼睛,與115級臺階另一端某種永恆的凝望相遇。   山西省大同市靈丘縣西南30公裡處,平型關大捷紀念館外,10尊銅鑄將帥雕像肅然挺立,如炬的目光穿越88年時空,注視著喬溝蜿蜒的深谷、老爺廟殘存的土牆。   當時烽火驟,焚盡幾多殘留,明代的烽火臺狼煙不復;滄海桑田,88年前被炮火灼燒的山巖,如今松柏鬱鬱蔥蔥,亭亭如蓋。   圖為平型關大捷紀念館。 記者 郎朗 攝   血色黎明:喬溝伏擊鑄豐碑   站在平型關大捷紀念館前的廣場上向下俯瞰,當年的主戰場喬溝依然清晰可辨。風過山谷,仿佛仍能聽見1937年9月的廝殺與歡呼。   在平型關大捷紀念館副館長白衛疆的印象中,幾乎每個來到紀念館的人都要認真辨認一下喬溝的位置。對面青山間,兩側陡峭的崖壁間一條4公裡多長的狹窄道路直插關前,最窄處只能容納一輛車通行,是一處天然的伏擊戰場。   這裡曾誕生中國軍隊抗日戰爭歷史上第一場勝利,是歷史改寫的神來之筆。   紀念館的115級臺階,如同當年八路軍第一一五師的鋼鐵意志,一級一級將人們的思緒拉回那個炮火連天的黎明。   站在平型關大捷紀念館外遠眺,就可以看到當年的主戰場喬溝。記者 郎朗 攝   1937年9月24日午夜,暴雨如注,狂風撕扯著單薄的軍裝。八路軍115師三個團的戰士在泥濘中銜枚疾行,草鞋深陷泥淖,卻無法阻擋他們奔赴戰場的腳步,目標直指山西省靈丘縣平型關。   彼時,日軍第5師團正狂妄地撲向太原,平型關成為必須扼守的咽喉。   按照計劃,第115師將利用喬溝的地形「斬蛇」——把沿著喬溝行進的日寇看做一條「毒蛇」分三個作戰單元,形成立體防禦體系。685團守在喬溝的出口,一面攔住「蛇頭」,一面阻擊其他方向來增援的日寇;686團擔任主攻,負責在喬溝段「斬腰」;687團則埋伏在入口段,負責「斷尾」和阻擊靈丘縣城趕來的日本援軍;師指揮所就設在3華裡外的一個山頭上,可以清楚地看到第685、第686團的陣地。   25日天亮前,八路軍115師的三個團已悄無聲息地隱進了山坳中,人與草木、與山川溝壑融為沉默的一體。   拂曉時分,日寇進入了伏擊圈,指揮所一聲號令,步槍、機槍、手榴彈……一齊開火,沒有槍械就拼刺刀。戰鬥從早上打到中午,從中午戰至黃昏。太陽西斜了,撼天動地的喊殺聲也漸漸沉寂,地平線最後一絲光亮收起,平型關戰役宣告全部結束。10餘裡長溝內,到處是敵寇的屍體和冒著滾滾黑煙的汽車……   八路軍以自身傷亡600餘人的代價,殲滅日軍1000餘人,擊毀汽車近百輛、繳獲輕重武器數百支……平型關大捷!   這是中國軍隊全面抗戰以來第一次勝利,打破了「日軍不可戰勝」的神話。   海內外報紙爭相報導勝利的消息,全國軍民振奮,上海、石家莊、太原等城市群眾紛紛集會,敲鑼打鼓、鞭炮齊鳴。   秋意漸濃,彼時的中國軍民卻有種春天般的信心。   圖為靈丘縣白崖臺鄉白崖臺村。記者 郎朗 攝   暗夜星火:馬燈引路照山河   首戰告捷的背後,不僅站著英勇的將士,還站著無數普通村民。   戰鬥開始前,附近的村民人心惶惶,為躲避日軍,一度撤進山裡。但聽說八路軍要來,鄉親們想盡辦法支援。   滑車嶺全村人連夜冒雨煮上小米稠粥、鹹菜、玉米棒子,頭頂破衣服,懷中抱著熱飯,打著煤油馬燈,早早等候八路軍路過。從上寨村到平型關100裡山路,即便河溝有洪水,戰士們也必須在2個小時內到達,要知道,即使是現代公路,開車也得一個小時。   八路軍夜間九點到滑車嶺,踏著泥濘小跑,草鞋全爛了,鄉親們就把自己的衣服和鞋脫下硬塞給戰士們。雨天難行,車打滑,馬跌跤,鄉親們把身上破上衣脫下墊在馬車輪下面,連拉帶推過了滑車嶺。熟悉山路的村民孫尚林帶著妻女,提著全村唯一一盞煤油馬燈,為戰士們引路,將八路軍帶到了陣地。   在白崖臺村,也發生了相似的情形。原本為了躲避日本人逃到山裡的村民曾槐,冒著危險回村取糧食,準備返回山裡時已是25日凌晨,一出村就遇到幾個穿著軍裝的人。   「老鄉,我們是八路軍,是抗日的隊伍,能不能給我們帶路?」原本有些緊張的曾槐鬆了口氣,注意到有個穿著灰大衣軍官模樣的人騎著一匹黑馬,馬的四個蹄子都是白色的,鼻子也是白的。很久以後,有人告訴他,騎著這匹馬的軍官叫聶榮臻。   曾槐給這隊人馬帶路當嚮導,抵達大石頭溝,這是一個制高點。他不知道,不久後一場抗戰史上著名的戰鬥就要在不遠處的喬溝打響。   圖為曾槐的孫子曾富生向記者講述爺爺的故事。記者 郎朗 攝   這個故事,是曾槐的孫子曾富生說起的。他從小就由爺爺帶大,有記憶以來,爺爺就喜歡給人講平型關大捷的故事,這些過往,浸潤著他的成長。   戰鬥打響時,曾槐想要探頭觀看,卻被旁邊的小戰士制止。小戰士丟給曾槐一本書,試圖分散他的注意力。可曾槐沒忍住,冒著危險看到了戰鬥的過程:日軍叫喊著往上衝,八路軍用手榴彈打下去,衝上來又打下去;有些日軍上了山頭,雙方就開始拼刺刀。   後來,曾槐在無數次講述中不止一次地向後輩們回憶,看著那時拿著大刀、武器裝備簡陋的八路軍,他並沒有十足信心。   「可是他們前僕後繼地衝啊,有的拉響手榴彈與敵人同歸於盡。」 曾富生回憶著爺爺的講述。   抗戰勝利後,在人生的後半段,曾槐成為義務講解員,一遍遍把這場來之不易的勝利講給村民、後輩、來自五湖四海的遊客們聽,也讓信心和勇氣在這個小山村一代代傳遞。   這場勝利深入靈丘縣的肌理和血脈,在未來無數個節點深深影響了這片熱血紅土的命運。   蹣跚學步的孩子正在攀爬象徵紀念115師的115級臺階。 記者 郎朗 攝   江河東流:浩蕩向前民族魂   「下次你路過,人間已無我。」   而今,站在88年前的戰場遺址上極目四望。殺聲早已遠去,衝鋒戰士的背影如同他們的意志一樣凝成一座座堅不可摧的雕塑。喬溝依舊,古道長城依舊,父輩留存的壯烈依舊,巍巍太行群山依舊堅毅地高昂著不屈的頭。   靈丘縣白崖臺鄉白崖臺村,「勝利之光」窯洞廣場上,一座「引路人」雕塑定格了1937年村民為八路軍引路的一瞬。旁邊一座青磚瓦房的牆上寫著:「平型關大捷勝利的消息從這裡向世界發出!」   在鄉村振興的今天,這裡的人們依然用自己的方式賡續紅色基因。曾槐的重孫曾科峰聽著祖輩的故事長大,也去當了兵,退伍後自主創業,在當地政府的幫助下創辦了紅色箱包廠,帶領當地村民在農閒時創收,二三十位村民,每個月至少能多2000元左右收入。   這個年輕的小夥子把「傳承平型關大捷精神」印在了自己工廠所做的箱包上,以這樣的方式,讓這場勝利在當今人們的生活中依然鮮活。   平型關大捷紀念館裡,來自城鎮小學的小小紅色講解員張婧茜久久地注視著紀念館裡戰士的雕塑。在眾多的展陳中,她對這些根據歷史圖片還原的場景印象最為深刻。「讓我印象最深的就是這些戰士們的眼神,」這位小學生說,「在他們的眼神裡,除了仇恨,我更看到一種渴望,和必勝的決心。」   「首戰平型關,威名天下揚。」 《八路軍軍歌》依舊嘹亮,取得勝利後的中國,依然是五嶽向上,一切江河依然是滾滾向東,民族的意志永遠向前。(完)

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