事關全國碳市場建設，中辦、國辦重磅文件對外公布
2025-11-10 01:30 5,385次浏览廣州8月13日電 (方偉彬 馬卓爾 王驍)記者13日獲悉，廣東省高級人民法院、廣東省生態環境廳、中國人民銀行廣東省分行12日聯合印發《關於推進碳排放配額擔保助力綠色金融發展的若干意見》，在全國範圍內首次為碳排放配額質押融資提供系統化的司法保障。 據廣東高院介紹，今後，廣東企業手裡的「碳指標」融資變現有了更多層制度保障。一直以來，碳排放配額質押怎麼登記、違約後怎麼處置，一直缺乏明確規則，導致金融機構「不敢貸」、企業「貸不到」。 此次出臺的《意見》從爭議處置、減排激勵、評估監督到擔保創新等多方面，提出了13條具體規定，有效破解了規則分散、風控薄弱等關鍵瓶頸，系統性打通碳資產金融化堵點。這一創新舉措標誌著廣東在構建統一、活躍的碳金融市場上邁出關鍵一步，將進一步推動廣東綠色金融的發展，助力實現「雙碳目標」。 《意見》為降低碳排放配額質押融資爭議風險，明確碳排放配額屬於合法質押標的，在省級交易平臺完成登記後，就產生法律效力。為堵住質押漏洞，《意見》明確「人民銀行動產融資統一登記公示系統＋省級交易平臺」雙登記模式，通過交易平臺實時凍結功能防止資產轉移風險。 《意見》還明確要加強司法服務與保障，依法最大限度維護碳排放配額質押合同效力，從嚴認定合同無效情形，規定了「訴前協商優先，司法訴訟託底」的維權機制，協商不成的，法院將依法支持當事人通過訴訟實現權利。 《意見》鼓勵金融機構對符合碳減排支持範圍的項目「敢貸」「多貸」。針對債務人違約處置，《意見》創新設置交易平臺競價、價款代收代付機制，保障金融機構作為質權人的優先受償權，給質權人吃下「定心丸」。 「這一政策的出臺將激活廣東省碳金融市場，通過司法保障與金融創新的雙輪驅動，為全國碳金融發展提供可複製的『廣東經驗』，推動綠色金融發展和實現『雙碳』目標。」中國法學會環境資源法學研究會副會長、中山大學法學院李摯萍教授表示。(完)
從珠江源頭到黃浦江畔，山水相連的情誼綻放在孩子們的笑臉上。「滬滇攜手促振興，民族團結一家親」各族青少年交流活動日前在寶山區文化館啟幕，來自雲南曲靖師生攜手寶山青少年，開啟一場跨越山海的心靈之約，讓滬滇協作的種子在青春的土壤中茁壯成長。此次活動既是滬滇協作機制下青少年交流的生動實踐，也是兩地文化互鑑的契機。現場，由寶山區文化館文化配送團隊精心準備的《魔幻森林的守護者》兒童劇，成為連接兩地青少年心靈的紐帶。曲靖和寶山的孩子們互相分享觀劇心得，為「共飲一江水」的滬滇情誼添上生動註腳。 活動啟幕前夕，曲靖的師生們循著墨香走進寶山圖書館，一場與《金龍船》寶山非遺故事原畫展的邂逅，為這場跨域交流添上靈動的文化底色。策展人花兒老師吳斌榮為遠道而來的師生們解讀畫作背後的靈感與巧思。在江南之春美術作品展現場，青少年們駐足觀賞。水墨勾勒的小橋流水，與他們熟悉的家鄉高原風光相映成趣。一句「江南的春天好溫柔」，藏著地域碰撞的驚喜，成為滬滇青少年文化交流中一道鮮活的風景線。 文匯報記者了解到，以此次活動為契機，滬滇協作將持續走深走實，攜手在鄉村振興實踐中添磚加瓦，讓共促發展的故事更生動厚實。同時，濱江岸線與文旅資源的深度融合將持續推進，藉由一場場紮根生活、浸潤心靈的文化活動，讓水岸與藝術同頻共振，為城市活力發展注入動能。
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