蘭州8月14日電 (馬愛彬)初秋時節,甘肅省武威市民勤縣雙茨科鎮中六村萬畝節水葵花示範點,褪去金黃花衣的葵株花盤飽滿、籽粒油亮。村黨支部書記李海德介紹說,開展規模化種植、採用節水設施後,今年的向日葵產業發展上了新臺階。 依託高效節水技術,民勤縣在乾旱戈壁發展十萬畝級節水向日葵產業,實現農業增效與生態改善雙贏,蹚出資源約束地區現代農業新路徑。 初秋時節,甘肅省武威市民勤縣規模化葵花種植基地進入成熟期,豐收在即。馬愛彬 攝 據李海德介紹,村裡通過土地流轉整合零散地塊,成功實現規模化種植。在此基礎上,配套鋪設高效節水滴灌設施,精準提升水資源利用效率,同時精選耐旱高產的葵花品種,從源頭增強作物的抗旱能力與產出潛力。 如今,這片曾被碎片化分割的土地已蛻變為集中連片的高效節水農業示範田。示範田不僅通過標準化種植保障了葵花的優質品質,更在乾旱缺水的環境中成功「算清」了水資源效益的經濟大帳,實現了生態保護與農業增收的雙贏。 雙茨科鎮以土地規模化流轉為突破口,通過政策引導與合作社牽頭,整合零散耕地,建成了萬畝連片的高效節水葵花基地。針對沙區乾旱少雨、土壤保水性弱的實際,該鎮著力推進基礎設施升級與技術革新,為農田配套智能滴灌系統實現全域覆蓋,並聯合科研機構篩選耐旱抗病良種推廣普及,推行標準化種植技術,將智能滴灌設施與良種特性、種植規範精準適配,形成設施、品種與技術協同發力的發展格局。 圖為農民在田間查看葵花長勢。邸海霞 攝 雙茨科鎮的探索實踐,正是民勤縣葵花產業提質增效、加速發展的生動註腳。 地處河西走廊東北部的民勤,作為阻隔巴丹吉林、騰格里兩大沙漠合攏的生態屏障,其獨特區位為生態農業發展賦予先天優勢。這裡位於北緯38°黃金緯度帶,年均光照時間超3000小時,晝夜溫差穩定在15℃以上,沙質土壤兼具透氣性與保肥性。依託石羊河等內陸河水系,疊加高效節水技術的推廣應用,為葵花生長提供了穩定優質的水源保障,共同造就了發展優質葵花產業的理想條件。 近年來,民勤縣依託大陸性沙漠氣候條件和廣闊的土地資源,結合現代農牧業加快發展、脫貧攻堅鞏固提升、鄉村振興戰略推進實施,加大新興農業發展力度,積極實踐一、二、三產業融合發展和企業轉型升級,依託本縣及周邊縣區向日葵種植區域優勢和資源稟賦,運用「工業化思維」打造集向日葵種子研發、基地種植、精深加工、市場營銷於一體的全產業鏈,全力促進向日葵產業蓬勃發展,為鄉村振興增添絢麗色彩。 同時,民勤縣聚焦農業產業結構優化調整,藉助區位好、多業態的優勢,助推高標準農業示範帶與觀光體驗相融合。在尊重農業產業功能基礎上,合理開發利用包括向日葵產業在內的農業旅遊資源,將農業農村發展與旅遊產業的建立與推廣相結合,探索「以農促旅、以旅興農、以文塑旅」的農文旅融合發展格局,力促傳統農業提檔升級,走出一條鄉村美、業態興的農文旅融合發展之路。 民勤農民機械化採收葵花。(資料圖)榮小勤 攝 「向日葵產業憑藉著獨特的景觀價值和經濟價值,有力帶動了民勤旅遊經濟的發展,提升了向日葵的附加值,為農民增收開闢了新途徑。」民勤縣文體廣電和旅遊局黨組書記、局長尹昌業表示,向日葵花海已成民勤旅遊靚麗名片,吸引大量遊客觀光遊覽。我們將加大扶持推廣,打造相關旅遊產品和體驗項目,如攝影大賽、採摘活動等,豐富內涵,延伸產業鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈,推動民勤經濟和鄉村振興。 目前,民勤縣葵花種植面積達15萬畝,採取「企業+農戶」「企業+專業合作社+農戶」等模式,建立規模化葵花種植基地10萬畝,葵花產業已經成為當地農民增收致富的「向陽」產業。(完)
近期,力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司,折射出監管層「行刑銜接、立體追責」,以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」,是指在上市公司或經營主體財務造假行為中,起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人,通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色,成為監管追「首惡」的重點對象,需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面,造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期,力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外,還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高,充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面,案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後,證監會於2023年1月立案調查,同年6月作出行政處罰,最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月,案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制,能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的,是近期「集中爆破」式執法的系列案件:瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施,ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半,錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日,共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任,罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法,新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元,並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是,最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動,加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼,但仍有上市公司實際控制人鋌而走險,背後原因值得深思。其一,利益驅動機制尚未根本改變;其二,公司治理失效;其三,中介機構失職。更需警惕的是,隨著註冊制改革深化,部分企業為達到上市標準,造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務,通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構,形成虛假自循環鏈條,這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象,破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面,需要強化刑事司法威懾,可以參照力源科技案,推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制,縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面,進一步完善公司治理結構,對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面,探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度,對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面,提升投資者保護力度,推廣特別代表人訴訟制度,降低投資者維權成本,形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子,既照見了資本市場的暗角,也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁,當造假存續一年即被查處成為新常態,我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威,實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源:經濟日報 作者:趙東宇)
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