瀋陽8月7日電 (李晛)近日,瀋陽市民政局聯合市委政法委、市委網信辦等21家單位,印發《瀋陽市加強流動兒童關愛保護工作實施方案》(下稱《方案》),首次建立「瀋陽市流動兒童、留守兒童及困境兒童關愛服務基礎清單」,通過5大機制44項關愛服務政策措施為三類兒童搭建溫暖港灣,全面推動三類兒童保障從保基本、防風險向促發展轉變。 《方案》指出,瀋陽市將以區、縣(市)為基本單位,通過組織力量集中摸排和在各級未成年人救助保護機構設立「流動兒童信息自主申報聯繫點」鼓勵家長主動申報兩種方式,實施常態化監測摸排「春秋工作法」,構建數據信息共享與入戶走訪關愛並行的摸排服務體系,並對監測摸排中發現的家庭生活困難、自身殘疾、監護缺失、流浪、心理和行為異常的三類兒童,以及主動提出救助幫扶需求的流動兒童,建立「一人一檔」信息臺帳,納入重點關注,實施「一人一策」精準關愛服務。 《方案》指出,瀋陽市將針對殘疾兒童家庭、重病兒童家庭、家庭監護缺失或監護不當等家庭的特殊性和複雜性,由婦聯、教育、檢察院等多個單位和部門為有需要的家庭提供具有針對性、個性化的家庭教育指導,推廣「家庭日」活動,打造家庭教育品牌,夯實「檢護民生」工作品牌,建設家校社協同育人「教聯體」,推動解決家庭教育缺失問題,提高家庭教育質量,呵護兒童健康成長和全面發展。 此外,《方案》還提出建立學校教育提升機制,切實保障三類兒童入學就學安全;建立多重健康保障機制,更好促進三類兒童身心健康成長;建立多元協作關愛機制,全面提升三類兒童發展保障水平。(完)
A股流通市值「一哥」易主。 日前,農業銀行A股流通市值超越工商銀行,登上A股流通市值冠軍寶座。 2020年以來,A股流通市值第一股基本上在工商銀行和貴州茅臺間變換,如今農業銀行崛起打破了這一格局。 農業銀行股價日K走勢圖。 「農業銀行登頂A股流通市值第一,標誌著資本市場對銀行股『低估值+高分紅』價值的重新定價,也反映了資金從追逐高成長向追求確定性收益的策略轉變。」南開大學金融發展研究院院長田利輝接受三裡河採訪時表示。 今年以來,銀行股表現尤為亮眼。當前A股流通市值排名前十的上市公司中,銀行股佔據多席。 這一方面是因為在低利率和資產荒背景下,銀行股高股息、類固定收益的特性優勢愈發突出;另一方面,增量資金持續流入也帶動銀行板塊估值明顯修復。 雖然農業銀行市值上升是受資金面驅動,總市值(A股+H股)仍低於工商銀行,但作為國有大行中上市最晚、歷史包袱較重的銀行,其A股流通市值登頂也印證著自身經營實力和配置價值的提升。 公司業績增長是市值增加的一大支撐。2024年,農業銀行歸屬於上市公司股東的淨利潤增速在國有六大行中居於領先地位;今年一季度,它更是成為國有六大行中唯一實現營收、淨利潤雙增長的銀行。 這既源於農業銀行在穩存增存、普惠金融、民營企業貸款等業務領域樹立的核心優勢,也源於其在縣域金融市場建立的獨特競爭力。 縣域經濟是經濟高質量發展的重要板塊。國家鄉村振興戰略的深入推進,更是為「三農」金融發展帶來廣闊空間。尤其是在當前城市銀行業務內卷情況下,縣域市場成為穩定負債來源。 2024年末,農業銀行縣域貸款餘額9.85萬億元,佔境內貸款比重超40%,增量突破萬億元。其中,農戶貸款增速36.6%,是其信貸產品中增速較快的產品之一。縣域業務成為農業銀行業績一大增長極。 業績優勢疊加估值修復,使得2024年農業銀行A股股價漲幅居可比同業首位,總市值漲幅連續兩年居可比同業第一,為此次登頂打下基礎。 「不過,由於農業銀行市佔率提升依賴縣域經濟差異化優勢,在其他大行加速下沉情況下,也需警惕同質化競爭削弱盈利彈性。」田利輝認為,農業銀行若想保持A股流通市值冠軍地位,從長期來看,需在利率環境、政策導向及自身盈利模式創新中尋找平衡。 但無論未來A股流通市值榜首如何更迭,農業銀行此次登頂都已留下深刻印記。它不僅為整個銀行板塊發展注入信心,更證明了縣域經濟,大有可為。 (「三裡河」工作室)
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