為基層治理注入「強心劑」 上海市居委會能力提升三年行動計劃發布
2025-12-12 08:28 1,849次浏览無錫8月12日電 (孫權 唐娟)11日下午，江蘇無錫召開新聞發布會，就《無錫市低空經濟發展促進條例》(簡稱《條例》)的制定背景及意義、主要內容等進行發布。《條例》共8章54條，將於今年10月1日起施行。 低空經濟是指依託低空航空活動帶動相關產業創新和場景應用形成的綜合性經濟形態，具有明顯的新質生產力特徵，是事關未來核心競爭力的新型產業體系。 無錫作為長三角先進位造業基地和物聯網創新高地，具備集成電路、機電研發、智能網聯技術等產業基礎，以及低空文旅、政務巡檢、直升機載人運輸、低空物流配送等場景優勢，亟需通過立法破解空域使用、安全監管、基礎設施配套等現實挑戰。 作為國內較早針對低空經濟的綜合性地方性法規，《條例》從基礎設施、飛行服務、應用推廣、產業發展、促進措施、安全保障等方面作出規定，涵蓋低空經濟發展全過程。 在機制健全方面，《條例》強化頂層設計，確立了「市級統籌、縣區落實、部門聯動」的工作格局，市級政府負責統籌協調低空空域劃設、基礎設施規劃等重大事項，縣(市)區政府則結合自身資源稟賦推進各項工作落地，發展改革部門牽頭產業布局工作，交通運輸、公安等部門按照職責分工協同推進。 基礎設施是低空經濟發展的「骨架」，《條例》明確了四類核心設施，包括具備航空器起降、能源補充等功能的起降設施，擁有航路規劃、監管處置功能的低空智能網聯繫統，提供通信導航、氣象服務等的管理保障設施，以及其他配套設施。 在應用場景拓展上，《條例》專章部署了應用場景的推廣工作，覆蓋貨運、載人、應急等領域。在物流領域，推動建立多層次低空物流樞紐，積極探索大型航空器物資補給及無人機即時配送模式；在文旅領域，支持空中觀光、低空運動等業態發展，並推動太湖、長江沿線城市打造跨區域旅遊線路。 圍繞產業高質量發展，《條例》提出，以規劃引領產業布局，推動集成電路、物聯網等本地優勢產業與低空經濟相融合；支持龍頭企業帶動中小微企業進行配套協作，形成全產業鏈體系；加強智能網聯、先進飛控等核心技術的攻關，建設重點實驗室等創新載體；統籌建設特色園區，完善各項配套服務。 安全是低空經濟發展的前提，《條例》構建了全方位的安全體系。在政府層面，建立健全跨部門聯動處置與執法機制，將低空應急納入突發事件管理體系；實施低空飛行活動的單位或者個人對飛行安全承擔主體責任，除使用微型、輕型無人機從事非經營性飛行活動外，其他均需依法投保責任保險；推動設立安全保障基金，對事故損失進行先行賠付。 針對違規飛行，《條例》還明確，公安機關可實施分級管控，對空中不明情況和無人機違規飛行進行先期處置，確保低空飛行「飛得起、管得住」。下一步，無錫將構建「1+2+N」規劃體系，加快基礎設施建設和重點項目落地，通過政策引導與市場主導相結合的方式，推動低空經濟成為區域經濟新的增長引擎。(完)
北京8月5日電 題：中國是南海和平穩定「壓艙石」，菲挑釁已到能力「天花板」 作者 甘甜 浩瀚海洋，碧波萬裡。南海是重要的國際海上通道，也是地區國家的共同財富。近年來，面對域外勢力聯合周邊少數國家「攪渾水」，破壞南海地區和平穩定的圖謀，地區國家應如何排除外部幹擾，共同維護秩序，讓南海持續成為和平、友誼、合作之海？ 在新一期「中外對話」節目中，北京大學海洋戰略研究中心主任、「南海戰略態勢感知計劃」主任胡波，菲律賓國際安全研究學會主席隆美爾·班樂義(Rommel Banlaoi)，就南海問題的解決之道展開深入探討。 解碼：美菲攪動風浪，各懷心思 談及南海的重要性，班樂義表示，這片海域是「海上高速通道」，是諸多貨櫃船的航行之道，也是世界上漁業資源的重要來源之一。維護南海地區商貿穩定，至關重要。 班樂義關注到，《南海各方行為宣言》為中國及東南亞國家提供了重要文件依據，有助於各方開展海洋環境保護、海上搜救行動、打擊跨國犯罪等多領域合作，促進地區穩定發展。 「但遺憾的是，菲律賓偏離了這種合作模式。」班樂義指出，菲律賓在與中國打交道時「過於急躁」，與此同時，美國也在很大程度上加劇了南海問題的複雜性。 視頻：【中外對話
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