當今時代,一場關於低空經濟的深刻變革正悄然興起,其內涵與影響遠超我們既往的認知,絕非僅僅是無人機送貨或飛行汽車這般簡單。深入剖析低空經濟的本質與未來走向,對於我們把握經濟發展新機遇、應對新挑戰具有極為重要的意義。 一次全方位的深化變革 低空經濟的核心是以3000米以下空域使用權作為重要生產要素,它正推動著經濟空間結構從「平面」向「立體」的升維重構,是一次全方位的深化變革。在這一變革背後,我國體制優勢與政策支持提供了根本保障——從低空經濟上升為國家戰略,到各部委及地方政府協同發力,再到政策文件密集出臺,形成了由中央到地方的多層次支持體系。這成為中國低空經濟高質量發展的獨特優勢。 從深層價值來看,低空經濟展現出顯著的創新驅動效應。首先,它推動了要素價值評估體系的拓展。空域使用權作為一種新型資產類別,與數據等要素構成新型生產要素,促進資產價值評估從以土地為核心的單一維度向土地、空域、數據協同的多維度評估拓展,為釋放經濟發展潛力提供了新的價值發現維度。其次,低空經濟推動了工業標準體系的升級。航空器因高安全性要求,促使工業標準從傳統的「出廠合格」基礎要求向覆蓋全流程的「全壽命周期管理」延伸,貫穿設計、製造、運行、維護直至報廢的全過程,這一轉變正帶動工業質量標準的系統性提升,助力工業體系整體競爭力的增強。 從發展特徵來看,低空經濟正在推動基礎設施建設的模式創新。在低空領域,以空中走廊、服務站等為代表的基礎設施,正依託數位技術逐步推進數位化轉型,通過整合時空數據等要素構建新型管理載體。這類數位化基礎設施的建設與運營,為資源的市場化配置提供了新路徑,拓展了經濟發展的空間維度。此外,低空經濟還延長了產業鏈並形成了巨大的價值槓桿效應。其應用場景的拓展延伸了產業鏈覆蓋範圍,既包括前端的需求對接與服務定製環節,也涵蓋後端的全周期運維保障等環節,促進了上下遊產業的聯動發展。在此過程中,通過完善金融服務配套體系,進一步強化了產業鏈各環節的價值聯動,形成了更具活力的產業生態體系。 三條主線發展低空經濟 展望未來,低空經濟的發展可重點圍繞拓展經濟空間維度、深化產業融合滲透、參與全球規則構建三大關鍵方向展開。 在拓展經濟空間維度方面,進一步開發「低空」是重要切入點。隨著空域開發利用逐步延伸,空域資源的分層開發將持續重塑經濟地理格局。比如地方政府依法承擔3000米以下空域管理職責,這一制度安排將加速空域資源的市場化配置進程,通過完善使用權交易、資產證券化等機制,既為地方財政開闢新來源,也為社會資本參與低空經濟建設提供更暢通的渠道,形成多元投入、多方共贏的發展生態。 在深化產業融合滲透層面,低空經濟將深度重塑產業生產邏輯。基於時空屬性的精確空域資源計量收費模式,以上海時空地理數據行業創新中心的相關實踐為例,將催生出一系列全新的商業模式。同時,產業鏈前端對需求的精準捕捉與後端對服務的深度挖掘,將推動生產與服務更緊密對接,為產業升級注入人性化、創新化動能,助力產業向高附加值環節攀升。 在全球規則構建領域,中國憑藉自身獨特的制度優勢,正以「漸進銜接、創新發展」的路徑參與國際規則制定,如在C919大型客機適航標準等關鍵領域的實踐探索,正是構建自主工業標準與金融規則的積極嘗試。低空經濟作為推動新質生產力發展的重要力量,有望吸引越來越多發展中國家參與相關標準研討與合作。這一趨勢為全球經濟治理體系變革提供了新視角,也彰顯了我國在全球經濟規則制定中日益提升的影響力與話語權。 機遇挑戰與對策思路 然而,低空經濟的發展之路並非一帆風順,當前仍面臨著諸多挑戰與複雜的博弈。 首先,需加快構建低空經濟法規保障體系。針對空域使用權資產化立法滯後、低空飛行規則和標準缺位、隱私保護規則空白等問題,應加快推動專項立法進程,同步完善配套細則,明確空域資產化流轉、安全區劃定、隱私保護等關鍵環節的操作規範與權責邊界,為產業實踐提供清晰的法律指引。 其次,要著力推動標準體系統一建設。針對設計規範、核心元器件、適航認證等底層標準不統一的問題,需建立跨部門、跨領域的標準協調機制,由行業主管部門牽頭,聯合科研機構、龍頭企業、行業協會等多方主體,加快制定基礎通用標準與關鍵技術規範,引導企業參與標準研製與應用,推動形成覆蓋全產業鏈的統一技術框架,避免重複建設和資源浪費。 再者,需健全多方協同的利益分配機制。針對空域進入權收費、社區空域價值分配等涉及多元主體利益的問題,應建立政府、企業、社區、公眾共同參與的協商平臺,圍繞成本核算、收益分配等核心環節制定公開透明的規則,探索「使用者付費+公共利益補償」的可持續模式,既保障空域資源高效利用,又兼顧社區與公眾權益,為低空經濟高質量發展營造適宜環境。 推動升維革命,把握重大機遇 總體而言,低空經濟絕非僅僅是技術奇觀的簡單堆砌與展示,更是一場深刻觸及經濟底層邏輯的升維革命。依託我國特有的制度優勢,低空經濟正通過虛實融合的空域開發利用,重構著價值體系、定義著新的規則、不斷延展著產業邊界。隨著國家相關政策對低空基礎設施建設的支持力度加大,以及相關交易平臺等領域的實踐探索持續深化,一個融合數位化、標準化、創新驅動的新型經濟空間正在加速構建。 面向未來,低空經濟欲展翅高飛,把握這場升維變革所帶來的重大機遇,尤為關鍵。這將為我國在全球低空經濟領域積極參與規則構建、促進產業合作提供關鍵支撐,助力形成更具包容性和可持續性的發展格局。期待各方共同投身這一具有時代意義的產業變革進程,攜手推動低空經濟為經濟社會高質量發展注入新動能,在廣闊空域繪就更可持續的發展新圖景。 (作者系廣東外語外貿大學經濟與貿易學院院長)
南寧8月15日電(蔣雪林 許耀藝)「桂臺攜手 果業共贏」互市貿易水果深加工產業對接會14日在廣西南寧舉行。來自廣西、廣東、海南、雲南等地約20家臺企參會。 本次對接會旨在深化桂臺經貿合作,依託廣西作為東協水果集散地的優勢,結合臺企在深加工與品牌營銷方面的先進經驗,引導臺企融入水果產業鏈,通過政策對接與產業融合,共同提升價值鏈,為廣西鄉村振興注入新動能。對接會上,廣西壯族自治區農業農村廳、自治區商務廳,南寧海關及廣西北部灣銀行等單位與臺企座談交流並解讀政策。廣西臺辦副主任楊翠紅出席對接會。臺企還將赴廣西各地考察,對接投資商機。 圖為對接會現場。記者 蔣雪林 攝 南寧海關數據顯示,今年前7個月,廣西口岸進口水果達216.1億元(人民幣,下同)、160萬噸。其中,進口榴槤146億元、49.3萬噸,佔全國口岸進口量的一半。目前,東協9國共82種水果獲準進入中國市場。為滿足需求,南寧海關已建成13個進境水果指定監管場地,形成完善的「海陸空鐵」進口物流網絡,是全國此類場地最多的關區。友誼關口岸已成為全國最大的陸路水果進口口岸。 廣西壯族自治區水果技術指導站站長王舉兵介紹,截至2024年,廣西園林水果面積達2118.73萬畝,總產量3393.96萬噸,產量約佔全國的1/7,連續7年排名全國第一。其中,柑橘、柿子、火龍果、百香果種植面積和產量居全國首位。 「作為廣西互市貿易落地加工的首批實踐者,我親歷了互市貿易落地加工產業的轉型歷程,產業規模在2024年年加工貨值達到了108億元。廣西首創的『互市貿易+落地加工』模式,經過十多年的發展,成為邊境各縣市經濟發展的強大助力,廣西已成互市貿易水果深加工的投資熱門地。」臺資企業、廣西荃勝集團董事長黃薇彤說。 圖為黃薇彤在會上發言。記者 蔣雪林 攝 臺企對投資廣西水果深加工興趣濃厚。臺資企業、廣西產地鮮友果汁集團副總經理李鋯表示,公司主營冷凍果漿及飲品生產,在大陸設有五個加工廠,其中兩個位於廣西。「廣西是水果大省(區),資源豐富、品種多樣,我們非常看好其潛力。」她介紹,公司2019年先在廣西崇左市投資建設5條果汁生產線,年加工鮮果5萬噸,二期投資正在建設冷庫及增加HPP殺菌線,解決當地就業180人;2021年又在百色市田東縣投資建設生產線,年加工鮮果能力3萬噸,解決了當地110人就業。(完)
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