兩次上「區長熱線」！徐匯日月光中心周邊非機動車停車頑疾終於破解
2026-03-05 10:16 6,897次浏览當前，我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向以存量提質增效為主的階段。實施城市更新行動，是推動城市高質量發展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措。廣州應採取針對性措施，高質量推動城市更新，加快城市「三生」(生產、生活、生態)共進，更好地構築「產城人」融合發展的新局面。 其一，激發城市空間新活力。城市空間兼有物理承載和價值產出意義。基於此，對城市空間的調整應指向空間產出的優化，以實現「產城人」融合目標。從產業產出的空間視角看，產業空間的調整將促進城市更新治理的優化。一是依託城市原有產業基礎和資源優勢，為戰略性產業集群創設適宜空間，為數字經濟、智能製造、綠色能源等新興產業營造生長空間，合理配置土地資源、交通設施、公共服務等要素，為產業升級發展提供有力支撐。二是通過產業布局調整等方式，促進產業與城市空間的互動和融合。例如，將老舊工業區改造為文化創意產業園區或現代科技產業園區等。三是加強產城融合示範區建設，以此引領和帶動「產城人」融合發展。 其二，提升城市更新風險治理效能。城市更新是推動城市治理現代化的重要抓手。著眼於風險防範與治理，可從以下幾方面展開。一則，構建政府主導、企業參與的風險管控機制。由政府主導、規劃統籌，搭建管理平臺；企業及其他專業力量參與其中，提供專業技術和風險防控信息資源。二則，加強風險監測與評估。監測識別可能存在的各類風險，並進行全面深入的評估。特別要重視城市產業風險與自然災害風險的識別、評估、預警和幹預。三則，強化風險意識與認知。注重「人防」力量的使用，有效提升市民群眾對更新治理風險的認知，使其成為推動「產城人」融合的重要依託力量。 其三，完善城市更新治理制度。要切實以「產城人」融合為實踐導向，在城市更新規則中融入「產城人」融合目標及要求，確保更新改造活動在制度框架中運行。第一，注重統籌規劃和政策扶持，加強城市更新治理制度建設。在城市更新規劃中明確「產城人」融合的發展目標、空間布局和產業定位等；通過財政補貼、稅收優惠、土地供應等政策措施，支持融合發展。第二，制定關於產業發展與升級、人才「引育用留」、生態環境保護和綠色發展等相關制度，為城市更新治理提供可操作、能落地的規則指引。第三，加強監測評估制度建設。建立健全融合發展的監督評估規則，及時對城市「三生融合」發展情況開展評估分析，發現和糾正偏差，適時調整城市更新治理策略。 其四，加強責任落實及部門協作。城市更新，不是簡單的「除舊布新」，而是著眼於滿足人民群眾對美好生活的嚮往、激發城市發展潛能活力、提升城市安全韌性的系統工程。所以，需要明確各職能部門職責範圍、工作內容，加強部門間協作和配合，完善城市更新治理體系，統籌各方合力。要根據「產城人」融合的具體任務和目標，確定對應部門的職責範圍、工作內容；建立跨部門的協調機制，加強統籌和日常協調，確保信息暢通；建立跨部門的信息共享平臺，推動信息共享和溝通協調，實現更新改造項目情況的實時更新及互通有無，減少「信息遺漏」與「信息失真」；針對複雜問題，整合各方力量和資源，共同研究形成綜合性解決方案。 其五，匯聚多方力量參與。引入社會力量和市場機制參與城市更新實踐，形成多元共治的城市更新治理格局，有助於充分提升治理效能，實現「產城人」融合發展目標。一則，充分聽取各方意見，協調各方利益訴求，有助於在達成城市更新改造目標的過程中解決遇到的問題，助力「三生融合」。二則，多方參與城市更新治理，推動治理資源下沉基層，有助於激發城市更新治理的內生動力和內在活力。三則，多方主體廣泛參與實踐和監督，形成合理的矛盾化解長效機制，為「產城人」融合提供持續的動力和保障。 【作者系中共廣州市委黨校文獻信息中心副教授。本文為該校2025年度新型智庫及黨建研究基地(中心)課題「基於『產城人』深度融合的廣州存量空間開發利用研究」的階段性成果(項目編號：ZDZKT202501)
近日，隨著國家育兒補貼制度實施方案公布，社交平臺上掀起了一股關於母嬰產品漲價的熱議。部分網友在社交媒體發文表示，有些母嬰產品價格大幅上漲，懷疑商家是想趁機賺走「奶爸奶媽」手中的補貼。事實真的如此？上海闢謠平臺記者展開調查。產品價格波動，多與促銷活動有關在社交平臺上，類似「育兒補貼還沒到帳，母嬰產品就漲價了」的帖子屢見不鮮。一些博主列舉出多個知名母嬰品牌，聲稱奶粉、紙尿褲、嬰兒輔食等產品價格都有不同程度的上調，漲幅從十幾元到幾十元不等。為核實這些傳言的真實性，記者對線上電商平臺和線下母嬰店進行了調查。線上，記者選取多個被提及漲價的奶粉、嬰幼兒用品品牌在不同平臺的官方旗艦店查看價格，並使用平臺自帶的價格監控工具和比價軟體對比近期價格。以某品牌奶粉為例，網傳其漲價幅度在6%至8%。但比價軟體顯示，該品牌不同產品的價格變化雖然不一致，但沒有普遍漲價，總趨勢比較平穩。被點名漲價的紙尿褲品牌同樣如此。雖然價格有波動，但總體平穩，更沒有突擊漲價的情況。某品牌溼巾等嬰幼兒產品同樣如此。從價格監控看，近幾個月都沒有波動。店鋪客服表示，待產包等產品近期有促銷，比前幾周還便宜，「價格波動主要與促銷活動有關。」線下，記者走訪了部分母嬰用品櫃檯。店員說，這段時間裡有產品漲價，也有產品降價，但與生育補貼新政沒有任何關係，「有時是商場搞活動，補貼品牌；有時是廠家要清庫存，也會調整價格。最近沒有接到過『全面漲價』的通知。市場競爭比較激烈，品牌也不敢輕易漲價。」部分母嬰品牌也在公開渠道發聲，表示沒有漲價。但要說明的是，記者的調查也只是涉及部分產品、部分專櫃——正如部分網友所提到的「漲價」，也只是針對某些品牌的某些產品。其實，母嬰產品市場競爭充分，定價自主，並沒有官方統計能體現產品到底是漲價還是跌價。部分帖子雖然給出「某品牌全線漲價30%」或「某品牌全部漲價40%」等結論，但發帖者也無法提供任何證據。可見，記者的調查和網友的感受，體現的都是某個品牌某件產品在某個平臺上的價格變化。如果用這些個案得出「母嬰產品都漲價了」或「都沒漲價」，無疑是以偏概全。但可以確認的是，母嬰產品價格波動是正常的市場現象。例如，也有網友在社交平臺分析了為什麼部分產品給人以「漲價」的感覺：其一，部分網友所說的「原價」其實是前不久電商平臺「618」大促期間的價格。大促期間，平臺、品牌的促銷活動較多，疊加之後，「到手價」相對便宜。近期屬於營銷淡季，產品的「到手價」會高一些。其二，部分品牌確實有價格調整計劃，有的在幾個月前就已開始，只不過由於庫存尚未消化完畢。此前消費者購買的是定價相對較低的「舊款」，而新款按照新定價銷售，可能上漲也可能下跌。在開放的市場中，企業有自主定價權，消費者也有用腳投票權。如果消費者發現產品價格異常波動，可以向監管部門投訴舉報，由監管部門進行調查。鼓吹「母嬰用品漲價」，別有用心調查中，一些來自母嬰用品生產企業和母嬰博主的「漲價言論」引起了記者注意。記者發現，與部分網友分享個人消費經歷不同，這類帳號往往缺乏具體的案例，而是人云亦云，用吸引眼球的「標題黨」、泛泛而談的內容等，鼓吹「母嬰用品漲價潮」。進一步查閱這些帳號此前發布的帖子，會發現有的是母嬰博主的「起號」之舉——就是通過蹭熱點，儘快為自己的帳號積累粉絲。有一名博主甚至大言不慚地分享「起號」經驗，並且表示自己已經接到了廣告。還有一些鼓吹「漲價」的自媒體號和企業號，將「漲價帖」與自家商品綁定。他們在帖子中抱怨其他品牌產品漲價，或者用「再不買就漲價了」「希望那麼好的產品不要漲價」等，製造焦慮，借勢推銷自己的產品。以上種種顯示，不少「漲價」言論缺乏依據，更有一些帳號故意利用「漲價」誤導他人，藉機牟利。對於這類造假行為，其他網友要擦亮眼睛，不要被虛假言論所誤導。平臺也要承擔責任，對造假營銷說「不」。業內人士表示，若想減少沒有實際依據的「漲價」言論，品牌、平臺和消費者都可以有所作為。一方面，品牌、平臺的「原價」「活動價」應當更加透明。目前，電商平臺促銷活動比較複雜，各種滿減、折扣、優惠券等發放不夠透明，使用規則也五花八門，使得產品價格變化頻繁，容易引發「產品動不動漲價」或「短期內漲價」的錯覺。所以，簡化促銷方式能讓價格看起來更透明。另一方面，有些平臺已經提供了「價格走勢查詢」「低價保障」等價格服務，支持消費者查看產品在一段時間裡的價格變化，以及在消費者購買後的一定期限裡，支持「買貴了退差價」。類似的價格服務可以更普及一點，讓消費者明白消費。至於消費者，在選購產品時也可以使用比價工具。現在有很多購物比價APP，消費者下單前可以使用它們比較心儀商品在不同平臺、不同店鋪的價格，最終選擇合適的正規平臺。同時，不妨關注一些第三方的價格監測網站，實時掌握產品價格走勢。
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