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2026-03-12 13:36 4,498次浏览福建寧德蕉城區金榕社區著力破解「小馬拉大車」問題 9名幹部服務2萬多人，怎樣減負賦能(幹部狀態新觀察·走進一線探作風) 臨近中午，福建省寧德市蕉城區金涵畲族鄉金榕社區的公益暑託班下課了。「阿姨好！」孩子們紛紛走出教室，遇上金榕社區黨支部書記蘭淑琴，熱情地打著招呼。 「今年社區對接蕉城區總工會，辦起了公益暑託班。」蘭淑琴感慨，現在事務性工作少了，為群眾服務的時間多了，社區還來了得力的幫手。暑託班、口琴培訓班、社區工坊、假期法治課……蘭淑琴介紹，在近鄰黨建指導員吳秀雲的協助下，社區辦起不少惠民活動。 「這要放在前幾年，實在沒有精力去辦。」蘭淑琴介紹，金榕社區2021年成立，轄區內7個商品房小區有居民2萬多人；寧德市學生人數最多的九年一貫制學校也在該社區，學生人數超6500人，社區兩委幹部卻只有9人。「過去，單是針對學校門口交通擁堵和流動攤販問題的投訴，數量就佔整個鄉12345熱線投訴件的1/3。」蘭淑琴說。 看得見的問題要解決，看不見的煩惱也不少。前幾年，不同部門、機構在社區掛牌設工作室、示範點等。掛了牌，就要檢查工作。金榕社區辦公室門口的牆上，還留著些釘頭，「原來我們這裡的牌子都能靈活拆卸，哪個部門來檢查了就掛上相應的牌子。」蘭淑琴說，掛牌設點幾乎都要求專門的辦公場地和材料。 「小馬拉不動大車」，社區的工作幹不完。「都說車子大，先得弄明白裡頭裝了啥。」蕉城區委組織部幹部鍾華傑在調研中發現，「民生需求不能減，但不必要的事務性工作必須砍掉；各部門機構對社區的服務不能停，但檢查要削減。」 要常態長效減負，還要從制度上加以規範。寧德市委組織部副部長雷阿平介紹，寧德市委建立了黨建引領基層治理協調機制，今年7月，協調機制出臺寧德市村(社區)工作事項準入制度實施辦法，進一步規範村(社區)工作機制、掛牌和證明事項。「準入清單裡沒有的事項，上級部門不得隨意攤派給社區，必須通過市級協調機制審批。」雷阿平說。 僅靠減負還不夠，還必須為「小馬」加把力。去年以來，寧德市選派33名有經驗、有能力的處、科級幹部擔任城市黨建指導員和駐社區第一書記，充分發揮指導、幫帶、協調作用。吳秀雲到社區的第一個任務就是啃下校園周邊治理這塊「硬骨頭」。 「混亂的時候，擺攤的小貨車、三輪車在路邊排成一排，還有違停的小汽車，好好的雙向車道直接變單向車道。」金榕社區內的蕉城區第二實驗學校，上下學期間的校門口堵車和流動攤販扎堆問題，蘭淑琴早就求助過相關部門，但不同部門分開行動各管一塊。上下學時間，交警前來指揮交通，但其他時間，還有違停車輛造成擁堵；早上或傍晚，城管部門會來管理流動攤販，但也不是每天都來。學校門口的治理難題一直不能徹底解決。 吳秀雲協調社區、學校、城管、交警、公交公司等召開多場聯席會議，商議解決方案。解決擁堵問題，首先要在路中間加裝護欄，引導車輛有序行駛，防止違停和逆行。「這就需要交警部門評估是否影響交通安全，並給車輛留出足夠調頭空間，還要公交公司確認是否阻礙公交車通行。這事僅靠社區的力量確實難以辦成。」吳秀雲介紹。 經過多方協調，區、鄉兩級城管部門及公安、學校、社區志願服務隊等聯合成立志願護學隊，在校園周邊常態化開展「護學」行動。「道路交通秩序改善許多，少了不守交規的汽車和電動自行車。」居民王女士說。 「群眾不參與，社區力量永遠是『小馬』。」鍾華傑認為，治理好社區，關鍵要讓群眾共建共享。 吳秀雲說：「我們在走訪中發現，社區內不少家庭主婦希望在照顧家庭的同時找點活計，增加收入。」吳秀雲牽頭成立環金溪片區聯合黨委，聯結金榕、金溪兩個社區。借鑑金溪社區經驗，金榕社區引入當地的手工企業業務，承接數據線、玩具、上色彩繪等手工產品的訂單，「有了這些訂單，一些老人、『寶媽』的月收入增加2000多元。」「先服務群眾，才能發動群眾。」蘭淑琴說。如今社區志願者團隊已有400多人，其中有不少是「寶媽」。 「基層減負不是減責任，而是減去不必要的負擔；基層賦能不僅是增強力量，更要想辦法讓群眾積極參與。」雷阿平說，目前寧德市已清理村(社區)牌匾1.7萬多塊，清理工作事務50多項，取消證明事項100多項。下一步，寧德市將繼續解決社區工作力量不足、服務資源與群眾需求還有差距等問題。 本報記者 施 鈺 《人民日報》(2025年08月12日 第 10 版)
漫步在千年古鎮上海楓涇鎮，古樹環繞、青磚古厝，古樸的歷史建築與現代的氣息相互輝映，仿佛能聽見時光的腳步聲。但這裡可不僅是個江南古鎮，楓涇也在統戰史上留下了璀璨印記，相繼走出了朱學範、丁聰、張慈中等多位愛國仁人志士。隨著近年來的上海統戰文化熱潮，許多人在這裡漫步、讀懂統戰歷史文化。「原來團結的故事可以這麼潮！」一位近日參與上海統戰文化City Walk(都市漫步)的「90後」統戰成員如此感嘆。像這樣的「團結之路」，今年上海統戰文化周「上新」了七條，每條都吸引著年輕人走進團結故事。 一個「潮」字，道出多地統戰文化集中展示時的特色，成為統一戰線創新表達的關鍵詞。 在上海統戰文化周的開幕活動中，黃炎培曾孫、民建會員黃翔，和曾祖父完成了一次穿越時空的對話。黃翔說，曾祖父用一生堅守了「理必求真，事必求是」。如今，與先輩背影重合，黃翔也成為了民建的一員。他們站在大屏幕前通過人工智慧生成內容(AIGC)技術與全息投影「還原」，講述自己的家事，講述國事，也讓統戰故事以普通民眾、尤其是年輕人喜聞樂見的方式流傳。 2025年上海統戰文化周活動現場。 上海市委統戰部供圖 類似的做法，在全國還有很多：打開重慶統戰歷史文化100秒系列短視頻，便可領略統一戰線各個歷史時期的精彩故事；拿起一枚「福建同心地標」書籤，統戰故事掃碼即聽；沿著武漢武昌「紅色線路」、東湖「綠色線路」步行或騎行，可以打卡多個歷史文化舊址點位……統戰文化表達體系的創新，為統戰文化增添了科技、時尚的色彩，讓統戰文化破圈傳播，走近年輕一代。 近年來，北京、上海、重慶、湖北、福建等地以統戰文化活動為抓手，系統進行統一戰線歷史挖掘、理論研究、社會教育、文化傳播、價值引領，讓民眾從City Walk中遇見、在休憩中感知、在閱讀中思考、在觀展中看見、在活動中體驗統戰文化，打造了一批永不落幕的宣傳陣地，讓統戰文化持續走入尋常百姓家。 一個「潮」字，折射出新時代統戰文化的生命力，蘊含著統戰文化活動近年來在各地「集中迸發」、蓬勃發展的密碼。 「有意義、有意思、有粘性、有網感」，這是中共北京市委統戰部副部長王斌經常提的目標。近年來，北京市策劃舉辦「同心之旅復興有我」系列活動，組織各領域黨外人士、網際網路大V、媒體記者等走進首都統戰新地標，2024年度線上閱讀量1.1億次。這四個「有」，確實「粘」住了許多年輕人和網絡人士。 「潮」，不僅是統戰文化與新技術相遇，也是對傳統文化的煥新。在湖北打造的統戰文化博覽匯活動矩陣中，「東湖論壇·遇見文化」是主體項目之一，遇見楚文化、遇見三國文化、遇見武當文化……無不是依託當地特色、對傳統文化的激活與創新。 這些統戰文化活動各具特色，但都放大了「團結」二字的聲量，以「團結」文化凝心聚力。從北京市的「同心之旅復興有我」活動，到上海、福建的統戰文化周，重慶、湖北的統戰文化月、統戰文化博覽匯等活動，「團結」是貫穿其中的主旋律，「團結」的價值伴隨著集中展示得到更大範圍的傳播，更好地發揮教育人、感染人、影響人的作用。 首屆重慶統戰文化月活動現場。 重慶市委統戰部供圖 一個「潮」字，若要「常寫常新」，需要統戰文化以思想性和影響力作支撐。 今年7月，在上海統戰文化建設座談會上，專家們進行了深入探討。「統戰文化是中國共產黨在百餘年來的統戰工作實踐中形成發展的物質文化、制度文化和精神文化的總和。」中國人民大學中共黨史黨建研究院副院長、馬克思主義學院教授何虎生稱。他認為，實踐層面，統戰文化指導新時代統戰工作紮根中國社會，推動凝聚共有價值觀念、完善統戰制度體系、更新統戰話語表達協同發展，以統戰實踐的全面深化激活統戰文化創新發展的內在動力。 北京社會主義學院講師李素軍在接受記者採訪時稱，統戰文化既是國家的、高階的，也是大眾的、平實的，要擴大統戰文化的知曉度和影響力，需要對統戰文化資源中蘊含的團結文化精神鍥而不捨地傳播，擴大參與度，「讓普通百姓也知道統戰文化是什麼」。 未來，統戰文化建設還可以有哪些創新做法？西南大學歷史文化學院教授周勇在上海統戰文化建設座談會上建議：建構「中國統一戰線論壇」，作為統戰文化標誌性品牌，形成全國性、整體性統戰文化研究和建設的頂層機制；設立全國「統一戰線日」，夯實強國建設、民族復興使命的社會基礎等。 在實踐中生長，在理論中探索，在青年中傳播，統戰文化潮湧，正在不斷播撒團結的種子。(完) (《中國新聞》報記者張樂報導)
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