本報銀川8月12日電 (記者焦思雨)寧夏回族自治區印發《全區養老服務資源優化布局實施方案》。 方案明確,全區5個地級市分別打造1—2家標準化養老機構,提供失能照護、康復護理等專業化服務。新增不少於140個社區養老服務設施,打造「一刻鐘養老服務圈」。利用閒置校舍、鄉鎮衛生院等存量設施,增加60個左右具有全日託養、日間照料、居家上門等功能的區域綜合養老服務中心,加快補齊農村養老服務短板。結合「四類村莊」發展規劃,分別增加400個左右、撤併30個左右農村養老服務設施。精準補充建設180個左右村級養老服務站(點)。 方案提出,到2027年,縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)三級養老服務網絡初步形成,社區日間照料機構和養老服務設施實現全覆蓋,鄉鎮(街道)綜合養老服務中心覆蓋率達到70%,養老機構入住率提升到45%。到2030年,三級養老服務網絡不斷完善,鄉鎮(街道)綜合養老服務中心覆蓋率達到80%,養老機構入住率提升到50%。
最近,瑞士藥企正遭遇美國加徵關稅舉措的連續衝擊。7月31日,美國政府宣布對從瑞士進口的商品徵收39%關稅。近日,美國又向全球主要製藥企業發出「最後通牒」,要求其降低在美藥品價格,並將更多生產環節轉移至美國。其中就包括瑞士知名藥企羅氏和諾華。根據美方計劃,美國將首先對進口藥品徵收「小額關稅」,在一年至一年半內提高到150%,最終可能升至250%。這對瑞士來說無疑是重擊。瑞士經濟高度依賴國際市場,而美國是其關鍵出口目的地。2024年,美國佔瑞士出口總額的18.6%。瑞士製藥業發達,藥品出口對其經濟意義重大。瑞士專家估算,若美國對瑞士的關稅政策最終實施,將對瑞士經濟造成顯著影響。如果製藥行業也被徵收39%關稅,瑞士國內生產總值(GDP)可能下滑0.7個百分點。面對壓力,一些瑞士藥企已被迫表態加大在美投資。羅氏此前宣布,未來5年將在美國投資500億美元,創造超過1.2萬個就業崗位。諾華也表示計劃在美投資230億美元。但從長遠看,美國的關稅舉措給企業經營帶來的將是持續的混亂與不確定性。長期以來,全球醫藥行業普遍採用「全球分工、區域協作」的供應鏈模式:從發展中國家採購原料藥,在歐洲進行生產加工,最終出口至美國市場。美國大幅提高進口關稅,勢必推高企業生產成本,打亂原有分工格局,迫使企業重新布局產能與供應鏈。這種人為推動的「回流」政策,違背了市場經濟基本規律,將會扭曲產業鏈結構,提升成本、壓低效率,不利於全球醫藥行業的可持續發展。更現實的問題在於,醫藥產業鏈建設極為複雜,涉及選址、設備、質量控制、人員招聘、環保審批等多個環節,絕非短期內可以完成的。在多變的政策環境下,企業雖有投資承諾,但最終能否落地,仍存在較大不確定性。美國是全球最大的醫藥市場,也是絕大部分國際醫藥企業最大的營收來源地。當這一巨大市場迎來充滿不確定性的關稅衝擊,企業的經營風險就被空前放大。因此,對於包括瑞士藥企在內的全球醫藥企業來說,進行更多元化的市場布局,讓營收結構更加平衡,才是應對不確定性、降低經營風險的長遠之道。(本文來源:經濟日報 作者:袁 勇)
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