固定資產投資項目節能審查和碳排放評價是從源頭提高新上項目能源利用效率、減少碳排放的一項重要制度,是中國節能降碳制度體系的重要組成部分。近日,國家發展改革委修訂印發《固定資產投資項目節能審查和碳排放評價辦法》(以下簡稱《辦法》),自2025年9月1日起施行。據了解,此舉旨在貫徹落實黨中央、國務院關於節能降碳的部署要求,進一步健全有關制度規定、著力提升管理效能,推動經濟社會高質量發展。 促進用能主體節能增效 節能審查制度有什麼作用?據國家發展改革委有關負責人介紹,節能審查制度建立實施以來,在提高能源利用效率、促進產業提質升級等方面發揮了重要作用。一是從源頭減少能源浪費和二氧化碳排放,二是推動產業轉型升級,三是促進用能主體節能增效。 「節能審查依據節能政策制度和法規標準等要求,指導項目建設單位在開工建設前優化項目能源管理機制,完善工藝技術路線設計和節能高效設備選型等方案,可有效減少不合理能源消費、提高能源利用效率。」該負責人說,「十四五」以來,全國每年通過節能審查有效減少項目不合理設計能耗約1400萬噸標準煤,相當於減少二氧化碳排放近3000萬噸。 該負責人說,節能審查制度在實踐中也遇到了一些問題和困難,有的制度規定還不夠剛性、不夠細化,加強項目源頭把關和事中事後監管等方面機制還存在一些薄弱環節,有的地方在制度執行過程中也出現了一些問題,亟須通過修訂辦法予以推動解決。 《辦法》主要作了哪些方面的修訂?概括起來主要有三方面:將碳排放評價和煤炭消費管理要求納入節能審查制度;建立節能審查權限動態調整機制;完善節能審查事中事後管理有關規定。 強化事中事後監管 近年來,從地方實踐看,節能審查制度在實際執行過程中還存在審查權限層層下放、審查質量不高等問題。 如何解決這些問題?《辦法》堅持問題導向,加強制度創新,進一步優化節能審查管理權限,完善分級分類管理要求。 在國家層面,建立節能審查權限動態調整機制,國家發展改革委統籌考慮節能降碳形勢、行業發展情況等因素,對重點領域年綜合能源消費量50萬噸標準煤及以上(或年煤炭消費量50萬噸及以上)項目實施節能審查;在地方層面,省級節能審查機關負責對年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上(或年煤炭消費量1萬噸及以上)項目實施節能審查,要求及時調整或暫停節能降碳相關指標進展滯後、專業力量不足、審查質量偏低省級以下地區節能審查權限,並禁止將高耗能高排放項目節能審查權限下放至縣級節能審查機關。 「相關規定有利於形成上下聯動、職責清晰、高效協同的節能審查工作格局,將對有效提高節能審查工作效能提供重要保障。」中國國際工程諮詢有限公司資源與環境業務部主任張英健說。 節能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據。如何督促指導項目建設單位在實踐中嚴格落實節能審查意見? 在加強節能審查事中事後監管方面,《辦法》要求在開工建設前或建設過程中發生重大變動的項目應進行節能審查變更,並細化節能審查驗收時間節點、驗收內容、驗收管理權限等要求,明確將地方節能審查實施情況作為節能監察和節能降碳相關評價考核的重要內容。 夯實雙控工作基礎 據了解,2010年,國家發展改革委出臺《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》,並分別於2016年和2023年兩次對辦法作了修訂。《辦法》堅持發揮節能審查制度調控作用,將有效引導能源要素向能效水平和能源資源產出效益高的產業集聚和配置,推動固定資產投資項目積極採取措施提高能源利用效率、增加非化石能源消費、減少溫室氣體和汙染物排放。 國家節能中心主任劉瓊認為,《辦法》將碳排放評價要求納入節能審查制度一體推進,這是節能審查制度的重大變革。後續,節能審查工作在對項目能源消費情況進行把關的同時,進一步強化項目碳排放準入管理,突出控制和壓減煤炭等化石能源消費,將有力夯實「十五五」時期碳排放雙控工作基礎。 「為有效控制化石能源消費特別是煤炭消費帶來的新增碳排放,《辦法》將年煤炭消費量1000噸以上固定資產投資項目納入節能審查範圍,強化煤炭消費控制和壓減要求,將為實現碳排放控制目標提供有力支撐。」劉瓊說。 國家發展改革委有關負責人表示,將定期調度各地區節能審查實施情況,對重大項目節能審查意見落實、節能審查驗收等情況進行抽查,督促指導各級管理節能工作的部門加強節能審查事中事後監管,定期開展節能審查制度「回頭看」,確保制度執行取得實效。(記者 王俊嶺) 《人民日報海外版》(2025年08月05日 第 03 版)
8月7日18時至8日6時,甘肅省蘭州市榆中縣遭短時強降雨天氣,引發山洪災害。據初步統計,當地8個鄉鎮受災,道路、供電、供水、通信等設施受損嚴重,山洪還導致部分農田被淹、房屋損毀。8月9日上午,記者深入災區走訪該縣,沿路大小商鋪幾乎都處於歇業狀態,隨處可見被洪水衝倒的樹木和散落在淤泥中的生活用品。 災情發生後,失聯人員搜救、基礎設施搶修、轉移安置受災民眾等應急救援工作全面展開。城關鎮興隆山村黨支部書記呂福紅從8月7日晚開始,帶領村兩委班子成員緊急勸導村民撤離到安全地方,組織家家戶戶開展清淤工作。(王牧雨 閆姣 九美旦增 甘肅蘭州報導)
免责声明:本文内容与数据仅供参考,不构成投资建议,使用前请核实。据此操作,风险自担。
69815
58
2026-02-07 17:47
48715
96
2026-02-07 17:47
35781
69
2026-02-07 17:47
32654
43
2026-02-07 17:47
42753
32
2026-02-07 17:47
89632
98
2026-02-07 17:47
48369
25
2026-02-07 17:47
72198
27
2026-02-07 17:47
14297
26
2026-02-07 17:47
25936
17
2026-02-07 17:47
18439
82
2026-02-07 17:47
18425
34
2026-02-07 17:47
24689
28
2026-02-07 17:47
92851
95
2026-02-07 17:47
21987
83
2026-02-07 17:47
96473
59
2026-02-07 17:47
63518
95
2026-02-07 17:47
53968
36
2026-02-07 17:47
27195
35
2026-02-07 17:47
52748
53
2026-02-07 17:47
32518
59
2026-02-07 17:47
69271
84
2026-02-07 17:47
84159
69
2026-02-07 17:47
16328
27
2026-02-07 17:47
64712
57
2026-02-07 17:47
23417
81
2026-02-07 17:47
32674
34
2026-02-07 17:47
34675
38
2026-02-07 17:47
81924
12
2026-02-07 17:47
21593
37
2026-02-07 17:47
67852
91
2026-02-07 17:47
87964
43
2026-02-07 17:47
41235
81
2026-02-07 17:47
41568
31
2026-02-07 17:47
68359
74
2026-02-07 17:47
28719
96
2026-02-07 17:47
25836
51
2026-02-07 17:47
94567
17
2026-02-07 17:47
56413
18
2026-02-07 17:47
96134
42
2026-02-07 17:47
21743
16
2026-02-07 17:47
49361
94
2026-02-07 17:47
17964
78
2026-02-07 17:47
56214
86
2026-02-07 17:47
41398
84
2026-02-07 17:47
42178
97
2026-02-07 17:47
69321
98
2026-02-07 17:47
83451
83
2026-02-07 17:47
41982
86
2026-02-07 17:47
98473
13
2026-02-07 17:47
74951
94
2026-02-07 17:47
| 春雨直播全婐app免费 | 看b站a8直播 |
| 深夜直播 | |
| 国外b站刺激战场直播app | 秀色直播app下载 |
| 小猫咪视频 | |
| 9.1樱花ppt网站大片 | 杏仁直播 |
| tvn直播 | |
| 青稞直播 | 月夜直播app夜月 |
| 四季直播 | |
| 美女直播app | 魅影直播游客免登录 |
| 大鱼直播 | |
| 红桃直播 | 青稞直播 |
| 趣播 | |
| 大鱼直播 | 妲己直播 |
| 520直播 | |
| 魅影app下载免费版 | 成人抖阴 |
| b站刺激战场直播 | |
| 荔枝网直播 | 鲍鱼直播 |
| 金桔直播 | |
| 国外b站刺激战场直播app | 荔枝网直播 |
| 蝴蝶直播 | |