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2026-02-22 04:47 6,715次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
吉安8月8日電 (記者 吳鵬泉)記者8日從江西省交通投資集團吉安西管理中心獲悉，該中心在管轄部分路段設置應急錐桶自取點，方便司乘人員在車輛發生故障或事故時，快速在來車方向規範擺放安全錐桶，搶出「關鍵3分鐘」。 圖為江西高速部門工作人員設置應急錐桶自取點。江西省交通投資集團吉安西管理中心供圖 高溫天氣下，車輛爆胎等突發情況隨之增多，司乘人員若未做好安全預防，容易發生二次事故，造成更大損失與傷害。 據統計，今年7月以來，江西省交通投資集團吉安西管理中心日均處置各類車輛故障20餘起。「從踩剎車到擺放警示牌，這3分鐘往往決定事故大小。」吉安西管理中心興橋救援中隊隊長陳運介紹說，過去有人拿行李箱、滅火器當警示物，後車根本看不清；也有人冒險跑回車上翻工具，危險係數更高。 為讓司乘人員快速拿到合規的警示裝備，吉安西管理中心興橋養護站在大廣高速昌泰段沿線設置了22個應急錐桶自取點，平均每4公裡設一處。應急錐桶為「不倒翁」造型，放在護欄外側，每個自取點設置醒目的安全提示標牌。 近日，四川司機王師傅的車輛在大廣高速K2894處拋錨。他先把車挪進應急車道，打開雙閃，不到3分鐘就在來車方向150米外擺好錐桶，「上次爆胎急得團團轉，這次心裡踏實多了。」 興橋養護站副站長郭玉祥說，兩個月來，試點路段共使用錐桶12次，未發生因警示不及時而引發的二次事故。下一步，該養護站將進一步備齊完善自取點應急物資，並把「3分鐘處置」納入暑期安全宣傳重點。(完)
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