海口8月12日電(張茜翼 潘越韓)海南近日出臺《海南省涉企行政檢查條例(試行)》(下稱《條例》)。這是全國首個以地方法規形式嚴格規範涉企行政檢查,將行政措施和地方實踐上升為法規制度。該《條例》將於9月1日起施行。 12日,「海南自貿港政策解讀」系列主題新聞發布會——《海南省涉企行政檢查條例(試行)》專場在海口舉行。 海南省營商環境建設廳副廳長、新聞發言人王雪皓在會上介紹,規範行政檢查是優化法治化營商環境的核心內容,要求以法治為根本遵循,依法約束行政權力,保障企業合法權益,提升監管精準性,降低制度性交易成本,提升行政效能。 《條例》通過實施分級分類監管、統籌實施「綜合查一次」、全面推行「亮碼檢查」、深入推進包容審慎監管、推進實施非現場監管、加強數據歸集共享等舉措,優化涉企行政檢查方式方法,最大限度減少入企檢查的頻次,提升海南自貿港治理能力現代化水平,促進法治化營商環境建設。 在分級分類檢查方面,《條例》明確對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域,依法依規實行全覆蓋的重點監管。對信用狀況良好的企業,在日常監管中降低抽查比例,減少檢查頻次,更多適用非現場檢查方式;對有嚴重違法失信行為、重大事故隱患等企業,依法適當增加檢查頻次,加大檢查力度。 《條例》明確深化「綜合查一次」,要求行政檢查主體對同一企業實施多項檢查時,應當儘可能合併或者加強聯合檢查,實現進一次門,查多項事,減量控頻;同時全面推行「亮碼檢查」,規定行政檢查主體應當按照規定在海南省「網際網路+監管」系統生成檢查碼,並在行政檢查時主動向企業出示。 在包容審慎監管方面,《條例》規定,通過書面核查、信息共享、智慧監管等非現場檢查方式能夠達到監管目的的,不得實施現場檢查。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,不得簡單化予以禁止或者不予監管。此外,省級業務主管部門應當公布本領域同一行政檢查主體對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限;能夠通過數據共享獲取的數據和信息,不得要求企業多頭、重複提供。 為強化企業權益保護,《條例》以清單形式列舉十三類禁止行為,並針對企業的知情權、投訴舉報權、申請專業人員協助權等提出具體保護措施,最大限度減少對企業正常生產經營的幹擾。 王雪皓表示,海南將通過實施制度化、規範化、高效化的涉企行政檢查,推動營商環境整體優化提升,護航海南企業健康發展。(完)
北京8月10日電 綜合消息:9日,以色列爆發大規模抗議,反對政府「接管加沙城」的行動。同日,土耳其、埃及等多國譴責以色列企圖全面佔領加沙的計劃。 據《以色列時報》報導,9日晚,數萬名抗議者在特拉維夫及以色列各地城市集會,呼籲在以色列發動「接管加沙城」行動前,達成交換被扣押人員和停火協議。其中部分抗議者聚集在以色列國防軍總部入口,敦促士兵拒絕參加「擴大戰鬥」。報導稱,這是以色列數月來規模最大的抗議活動之一。 8日,以安全內閣批准了總理內塔尼亞胡提出的由以軍接管加沙城的提議,內塔尼亞胡在內閣會議前曾表示,以色列打算完全控制加沙。 美國有線電視新聞網稱,以安全內閣的決定引發國內外激烈批評。聯合國秘書長古特雷斯8日表示,他對以政府的決定「深感震驚」,認為這是事態的危險升級。 土耳其阿納多盧通訊社稱,9日,土耳其外長費丹與埃及外長阿卜杜勒阿提在埃及舉行聯合新聞發布會,明確拒絕以色列全面佔領加沙的計劃,並呼籲伊斯蘭世界團結一致、動員國際社會共同應對。 埃及《金字塔報》稱,兩國外長還呼籲立即停火、人道主義援助不受限制地進入加薩走廊,以及交換被扣押人員,並反對以任何方式驅逐巴勒斯坦人。 伊斯蘭合作組織9日在官網發表聲明稱,該組織與巴林、埃及、印度尼西亞、約旦等20餘個阿拉伯和伊斯蘭國家及阿拉伯國家聯盟共同譴責和反對以色列企圖對加沙實施全面軍事控制。 聲明指出,這一計劃是危險且不可接受的升級,公然違反國際法,企圖鞏固非法佔領,扼殺任何和平機會,並破壞地區及國際社會為緩和衝突、和平解決問題所做的努力。(完)
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