福建寧德蕉城區金榕社區著力破解「小馬拉大車」問題 9名幹部服務2萬多人,怎樣減負賦能(幹部狀態新觀察·走進一線探作風) 臨近中午,福建省寧德市蕉城區金涵畲族鄉金榕社區的公益暑託班下課了。「阿姨好!」孩子們紛紛走出教室,遇上金榕社區黨支部書記蘭淑琴,熱情地打著招呼。 「今年社區對接蕉城區總工會,辦起了公益暑託班。」蘭淑琴感慨,現在事務性工作少了,為群眾服務的時間多了,社區還來了得力的幫手。暑託班、口琴培訓班、社區工坊、假期法治課……蘭淑琴介紹,在近鄰黨建指導員吳秀雲的協助下,社區辦起不少惠民活動。 「這要放在前幾年,實在沒有精力去辦。」蘭淑琴介紹,金榕社區2021年成立,轄區內7個商品房小區有居民2萬多人;寧德市學生人數最多的九年一貫制學校也在該社區,學生人數超6500人,社區兩委幹部卻只有9人。「過去,單是針對學校門口交通擁堵和流動攤販問題的投訴,數量就佔整個鄉12345熱線投訴件的1/3。」蘭淑琴說。 看得見的問題要解決,看不見的煩惱也不少。前幾年,不同部門、機構在社區掛牌設工作室、示範點等。掛了牌,就要檢查工作。金榕社區辦公室門口的牆上,還留著些釘頭,「原來我們這裡的牌子都能靈活拆卸,哪個部門來檢查了就掛上相應的牌子。」蘭淑琴說,掛牌設點幾乎都要求專門的辦公場地和材料。 「小馬拉不動大車」,社區的工作幹不完。「都說車子大,先得弄明白裡頭裝了啥。」蕉城區委組織部幹部鍾華傑在調研中發現,「民生需求不能減,但不必要的事務性工作必須砍掉;各部門機構對社區的服務不能停,但檢查要削減。」 要常態長效減負,還要從制度上加以規範。寧德市委組織部副部長雷阿平介紹,寧德市委建立了黨建引領基層治理協調機制,今年7月,協調機制出臺寧德市村(社區)工作事項準入制度實施辦法,進一步規範村(社區)工作機制、掛牌和證明事項。「準入清單裡沒有的事項,上級部門不得隨意攤派給社區,必須通過市級協調機制審批。」雷阿平說。 僅靠減負還不夠,還必須為「小馬」加把力。去年以來,寧德市選派33名有經驗、有能力的處、科級幹部擔任城市黨建指導員和駐社區第一書記,充分發揮指導、幫帶、協調作用。吳秀雲到社區的第一個任務就是啃下校園周邊治理這塊「硬骨頭」。 「混亂的時候,擺攤的小貨車、三輪車在路邊排成一排,還有違停的小汽車,好好的雙向車道直接變單向車道。」金榕社區內的蕉城區第二實驗學校,上下學期間的校門口堵車和流動攤販扎堆問題,蘭淑琴早就求助過相關部門,但不同部門分開行動各管一塊。上下學時間,交警前來指揮交通,但其他時間,還有違停車輛造成擁堵;早上或傍晚,城管部門會來管理流動攤販,但也不是每天都來。學校門口的治理難題一直不能徹底解決。 吳秀雲協調社區、學校、城管、交警、公交公司等召開多場聯席會議,商議解決方案。解決擁堵問題,首先要在路中間加裝護欄,引導車輛有序行駛,防止違停和逆行。「這就需要交警部門評估是否影響交通安全,並給車輛留出足夠調頭空間,還要公交公司確認是否阻礙公交車通行。這事僅靠社區的力量確實難以辦成。」吳秀雲介紹。 經過多方協調,區、鄉兩級城管部門及公安、學校、社區志願服務隊等聯合成立志願護學隊,在校園周邊常態化開展「護學」行動。「道路交通秩序改善許多,少了不守交規的汽車和電動自行車。」居民王女士說。 「群眾不參與,社區力量永遠是『小馬』。」鍾華傑認為,治理好社區,關鍵要讓群眾共建共享。 吳秀雲說:「我們在走訪中發現,社區內不少家庭主婦希望在照顧家庭的同時找點活計,增加收入。」吳秀雲牽頭成立環金溪片區聯合黨委,聯結金榕、金溪兩個社區。借鑑金溪社區經驗,金榕社區引入當地的手工企業業務,承接數據線、玩具、上色彩繪等手工產品的訂單,「有了這些訂單,一些老人、『寶媽』的月收入增加2000多元。」「先服務群眾,才能發動群眾。」蘭淑琴說。如今社區志願者團隊已有400多人,其中有不少是「寶媽」。 「基層減負不是減責任,而是減去不必要的負擔;基層賦能不僅是增強力量,更要想辦法讓群眾積極參與。」雷阿平說,目前寧德市已清理村(社區)牌匾1.7萬多塊,清理工作事務50多項,取消證明事項100多項。下一步,寧德市將繼續解決社區工作力量不足、服務資源與群眾需求還有差距等問題。 本報記者 施 鈺 《人民日報》(2025年08月12日 第 10 版)
北京8月14日電 (記者 劉亮)至8月14日,中國三大電信運營商2025年上半年業績悉數公布。總體看,三大運營商淨利潤均實現增長。展望未來,三大電信運營商透露,將把握數智化轉型重要機遇,加快人工智慧規模化商業化應用,讓智能服務更加觸手可及。 一是經營業績穩健增長。 中國電信14日公布的業績顯示,2025年上半年公司經營收入為2715億元(人民幣,下同),同比增長1.3%,其中服務收入為2491億元,同比增長1.2%。淨利潤為230億元,同比增長5.5%。 中國聯通日前披露,上半年收入規模穩中有升,營業收入突破2000億元;盈利能力持續增強,利潤總額達177億元,同比增長5.2%。淨利潤為63.49億元,同比增長5.1%。值得關注的是,戰略性新興產業收入佔主營業務收入比提升到86%,成為公司高質量發展的新動能。 中國移動上半年實現營運收入5438億元,其中通信服務收入為4670億元,同比增長0.7%。淨利潤842.35億元,同比增加5.0%。在收入結構方面,公司數位化轉型收入表現突出,達1569億元,同比增長6.6%,佔通信服務收入比重提升至33.6%。 二是前沿科技布局蹄疾步穩。 今年年初,三大電信運營商表態,將加快前沿科技領域布局。行至中期,多個前沿科技領域保持良好發展勢頭。 中國電信戰略新興業務收入實現快速發展。數據顯示,天翼雲收入達573億元;智能收入達63億元,同比增長89.4%。此外,視聯網、衛星、量子等前沿領域收入均實現高速增長,其中量子收入同比暴漲171.1%,反映了市場對前沿科技服務的旺盛需求。 中國移動AI創新發展和規模應用步伐加快。如公司打造多模型和智能體聚合服務引擎MoMA,「九天」通專大模型矩陣全新升級,布局超50款行業大模型。此外,隨著公司「AI+」生態匯聚深入推進,AI+規模效應也初步顯現。作為公司AI戰略核心載體的靈犀智能體月活躍客戶超6000萬戶。 中國聯通算力業務動能強勁。上半年,聯通雲收入達376億元。數據中心適智化改造成效明顯,更多金融機構和網際網路企業入駐聯通數據中心,收入達144億元,同比增長9.4%。此外,智能服務發展也提速,在工業製造、經濟運行、城市治理、醫療健康等重點領域,人工智慧規模化商業化應用成效初顯。 三是把握數智時代發展機遇。 前沿科技的快速發展,為行業發展帶來廣闊前景。展望未來,三大電信運營商強調繼續把握數智時代發展機遇。 中國電信表示,面向未來,公司將持續優化「量子+」產品能力供給,持續推動「量子+」賦能千行百業。同時,深入推進「人工智慧+」行動,讓智能紅利更好惠及千行百業和千家萬戶;加快推動數字信息基礎設施智能化演進升級,讓智能服務更加觸手可及。 中國移動表示,將持續深化改革落地,加快科技創新突破,進一步提升整合能力、集成能力和運營能力三大轉型能力;全面落實「人工智慧+」行動,加快釋放AI+規模效應,培育轉型發展新動能。 中國聯通表示,將與合作夥伴一起,推進不同技術領域、生產要素、行業門類、應用場景的融合創新,共創AI基建、AI科技、AI產業的融合新生態。展望全年,中國聯通將持續提升管理運營服務水平,預期固定資產投資在550億元左右。(完)
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