增量政策,又出現一個首次!8月12日,多部門發布《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》和《服務業經營主體貸款貼息政策實施方案》。這兩項貼息政策是中央層面首次實施,也被稱為貸款領域的又一次「國補」。最近民生政策可謂多箭齊發:先是育兒補貼出臺,每孩每年補貼3600元,這是新中國成立以來首次大範圍、普惠式、直接性向群眾發放民生保障現金補貼,今年初步安排預算900億元左右。然後是幼兒園大班免除保育教育費,官方預計今年秋季學期將惠及約1200萬人,相應減少家庭支出200億元。再來看此次貼息新政,力度也很大。根據方案,貼息範圍包括單筆5萬元以下消費,以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養老生育、教育培訓、文化旅遊、家居家裝、電子產品、健康醫療等重點領域消費,年貼息比例為1個百分點。每名借款人在一家貸款經辦機構可享受的全部個人消費貸款累計貼息上限為3000元,其中在一家貸款經辦機構可享受單筆5萬元以下的個人消費貸款累計貼息上限為1000元。舉個例子就明白了:個人消費貸款20萬元用於裝修、購置家具家電等消費品,年利率為3%,沒有貼息全年需要支付貸款利息6000元,而享受貼息之後,最高可減少利息支出2000元。這次貼息政策最值得關注的,是政策發力點的轉變。與以往貼息政策重點支持投資端、供給端不同,此次出臺的個人消費貸款財政貼息政策從需求端發力,直接惠及消費者個人,降低個人消費貸款成本,貼息資金由相關貸款經辦機構直接在向借款人收取貸款利息時直接扣減。數據能說明政策的潛在影響:截至6月末,不含個人住房貸款的全國住戶消費貸款餘額21.2萬億元,全國住宿餐飲、文體娛樂、教育、居民服務等服務消費重點領域經營主體的貸款餘額2.8萬億元。1%的貼息看似比例不高,但撬動的可能是上萬億元的消費活水 ——這意味著1塊錢的貼息資金,有可能帶動100塊錢的貸款資金用於居民消費,或者是消費領域服務業的供給。這種公共資金和金融工具結合產生的「四兩撥千斤」撬動效應,正是政策設計者的用意所在。也就是說,政策目的就是要通過進一步強化財政和金融協同,撬動更多信貸資金精準投向消費領域,降低居民和經營主體的信貸成本,在保障和改善民生的同時,通過提振消費暢通經濟循環。招聯首席研究員董希淼對三裡河表示,這是一項創新舉措,傳遞出明確的政策信號,有助於提振信心和預期。通過財政貼息,一方面將提高居民運用金融槓桿擴大消費、改善生活的意願和能力;一方面降低消費領域經營主體的融資成本,支持和鼓勵經營主體保持生產經營持續性,提供更多優質產品和服務。董希淼認為,貼息政策與已經出臺的消費品以舊換新「國補」、服務消費與養老再貸款等政策工具協同,形成疊加效應,更加有力有效地促消費、惠民生。從育兒補貼到教育減負,再到消費貼息,這一系列政策真正投資於人,其實在解決同一個問題:讓居民有錢花、敢花錢。中國家庭向來有「積穀防饑」的習慣,教育、醫療、養老等方面的負擔往往壓抑了消費意願。現在,公共財政開始逐步為這些後顧之憂買單:育兒有補貼,幼兒免保教費,消費能貼息。當後顧之憂少了,預防性儲蓄的焦慮減輕了,消費意願自然會上升。從直接發錢到減免學費,再到給貸款利息打折,國家正用實打實的真金白銀,一點點織密民生保障網,激活消費市場的活力,增強經濟增長的內生動力。這波操作,值得期待。
銀川8月13日電 題:寧夏隆德:六盤山下千年古縣變身「康養桃源」 記者 李佩珊 雖已入秋,暑熱未減。三伏天下,中國多地持續高溫,酷熱難耐。六盤山下的寧夏固原市隆德縣卻是另一番清涼景象。這裡夏日平均氣溫18℃,微風裡裹挾著山林的清新,吸引了眾多遊客前來避暑、康養,當地的康養產業也因此迎來旺季。 隆德縣人頭攢動的康養夜市。 石亞忠 攝 華燈初上之時,隆德縣城被徐徐藥香籠罩。與其他地方主打美食、非遺展示的夜市不同,隆德縣今年8月在中醫藥康養特色街區打造起康養夜市,成為市民和遊客夜間休閒康養的熱門之選,每天的客流量超過6000人次。 資料圖為端午假期期間,遊客在康養夜市體驗拔罐。齊軒 攝 步入夜市,這裡沒有喧囂的美食叫賣,取而代之的是針灸、拔罐、問診把脈等中醫康養服務。中醫診室裡,醫師正為遊客細心把脈,在望聞問切間耐心解答體質調理、慢病養護的疑問,讓傳統診療悄然走進尋常生活;養生茶攤前,陳皮、枸杞、菊花、決明子等搭配的各色茶飲散發著草木清香,遊客駐足品飲,於唇齒回甘中淺悟養生智慧;中藥材展銷區裡,中藥貼膏、黃芪片、艾草枕等產品整齊陳列,從活血化瘀到祛溼散寒,豐富品類滿足著不同康養需求。 六盤山藥用植物科普教育基地藥材大棚。 齊軒 攝 「體驗了艾灸,買了很多中藥茶飲,這樣的夜市很獨特。」首次從北京自駕而來的遊客王暢感慨道,「本想去六盤山旅遊,卻發現這裡種植中藥材,還研發了很多衍生產品,體驗感很不錯。這裡還有成熟的露營基地,對於和我一樣的自駕遊客很友好。」 隆德縣地處六盤山西麓,獨特的地理位置和生態環境,造就了其涼爽宜人的氣候條件。盛夏時節,當別處驕陽似火時,隆德卻涼爽舒適,成為六盤山下的「天然氧吧」。隆德縣先後入選全國休閒農業和鄉村旅遊示範縣、中國避暑休閒百佳縣、中國最美縣域、全國百佳富氧等榜單。 除了涼爽的氣候和清新的空氣,隆德縣豐富的中藥材資源也為其康養產業發展提供了有力支撐。山野間生長的618種藥用植物,承載著黃芪的醇厚、柴胡的清勁、秦艽的溫潤,成為公認的「道地中藥材基地」和「高原綠島天然藥庫」。目前,隆德縣中藥材種植總面積達30萬畝,年加工銷售中藥材切片及養生產品8890噸。「藥材+生態+文旅+康養」四位一體模式,將傳統種植升級為13億元人民幣產值的綜合產業。食療切片、草本茶飲、足浴藥包、藥膳滋補品等產業也深受消費者青睞,從田間到舌尖,四季養生已融入大眾生活。 除了康養夜市讓中醫藥文化融入日常,隆德縣還將藥食同源、中藥燻蒸、藥浴理療等中醫康養服務引入縣內大型酒店。無論身在何處,遊客都可以一邊品嘗著清香的中藥茶飲,一邊享受著專業的中醫理療。 在旅居養老方面,隆德縣老年養護院等地推出醫養相結合的特色旅居服務,為老人提供舒適的居住環境及專業的醫療護理和健康養生指導。目前,全縣老年友善醫療機構創建覆蓋率85%以上。 來自山西太原的退休教師雒小燕已連續兩年來到隆德縣避暑康養,她表示:「這裡空氣清新、民風淳樸,城市建設也很好,體育設施、小廣場隨處可見,能讓人修身養性、陶冶情操。」此外,隆德縣還打造了錦瑟客棧、楊家店村等20餘家各具特色的精品民宿,為遊客提供多樣化的住宿選擇,讓遊客在農耕體驗中放鬆身心。 在隆德縣的森林康養基地和房車營地內,森林康養與農業觀光、休閒娛樂相結合,每逢節假日,來自全國各地的房車遊客匯聚於此,欣賞隆德的美麗風光,體驗別樣的旅居生活。而中醫藥養生大賽、康養騎行、藥膳研學等活動也吸引了全國騎行愛好者和遊客參加。大家在騎行和研學中欣賞自然風光和田園美景,感受隆德的文化底蘊。 目前,隆德縣策劃布局六盤山文旅康養區項目即將建成,隆德縣還推出多條康養特色遊路線,發展「候鳥式」旅居養老體驗項目,解決每年赴六盤山紅軍長徵旅遊區的150萬客群「留不下、無消費」的問題。這個暑假,逾20萬名遊客在隆德感受不一樣的康養之旅。這座曾經「藏在深閨」的千年古縣,正以「康養福地」為標籤,逐步成長為西部地區獨具特色的「康養桃源」。 隆德縣縣長劉永龍表示,為了讓更多遊客走進隆德、來到康養夜市,體驗這份獨特的人間煙火,隆德縣將繼續推動「中醫藥+康養+旅遊」等產業融合發展模式,打造完善的「醫、康、養、產、研」鏈條,加強旅遊基礎設施建設,提升旅遊服務質量,為遊客提供更加優質的旅遊體驗,也讓千年古縣在綠色轉型中煥發新生。(完)
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