「學校食堂的飯菜,像『清水煮白菜』,可每天餐費15元,並不便宜,這錢到底花在哪兒了?」這封信,擺在了牛詠松的辦公桌上。 作為河南省安陽市湯陰縣紀委監委派駐縣教育系統紀檢監察組組長,牛詠松深感責任重大:「校園餐費管理不透明,孩子吃不好,更可能存在『微腐敗』,必須嚴查。」 帶著疑問,牛詠松成立督查組,直奔群眾反映強烈的3所中學,拿來食堂近半年的帳目,對著採購單、出庫單、消費記錄一筆筆核。隨著核查深入,問題暴露了。有的學校食堂承包方與校方「默契配合」,用虛假驗收單套取資金;有的帳目混亂,餐費收入、食材採購、食堂盈餘「三本帳」對不上。另外,還有一所中學食堂餐費資金流向竟涉及7個私人帳戶,資金監管「脫韁」。很快,湯陰縣紀委監委啟動問責程序,3名校領導幹部受到黨紀處分,4人被誡勉談話。 「問責不是終點,還要堵住制度漏洞。」牛詠松說。經過6次專題研討,縣紀委監委提出「三方共管」方案:由縣紀委監委牽頭,設立「學校+教育局+平臺公司」三方監管帳戶,制定《學校食堂資金管理制度》。家長掃碼繳費直達平臺專用帳戶,每筆支出必須經學校後勤主任、教育局財務科負責人、平颱風控專員三方聯審籤字;規定食材採購比例不低於餐費總額的60%,並開發「餐費監管小程序」,實時顯示帳戶餘額、支出明細。 今年以來,湯陰縣加大作風建設力度,聚焦群眾急難愁盼,在「校園餐」管理、農村集體「三資」管理、醫保基金管理等方面,整治群眾身邊不正之風和腐敗問題1000餘件,處分200餘人。 本報記者 方 敏 《人民日報》(2025年08月13日 第 10 版)
8月7日,立信諮詢針對高線城市的外賣高頻消費者開展專項問卷調研(以下簡稱「調研」)。結果顯示,這場「外賣大戰」雖然短期刺激外賣訂單增長,但卻導致堂食客流顯著下降,餐飲行業的價格錨點被拉低,消費者的「低價消費」心智被進一步強化。 ▲調研顯示有75%消費者因外賣更便宜而放棄堂食。 調研顯示,7月以來80%被調查者的就餐方式發生明顯改變,外賣就餐方式對堂食就餐方式的替代效應最為明顯:44%的被調查者近期外賣就餐頻次增加,堂食就餐頻次降低。75%的被調查者曾有「因外賣更便宜而放棄堂食」的情況。86%的被調查者表示,如果發現常去的餐廳外賣價格比堂食便宜時,更傾向於選擇「改點外賣」。 與此同時,半數被調查者認同「補貼後的外賣價格更加接近正常價格」,他們認為「沒人會做虧本的買賣,在當前的外賣價格下,商家仍然是有利潤的」。超六成被調查者認為,「即使補貼結束,外賣的價格也應長期維持在當前價格水平」。這說明,外賣價格戰強化了低價消費心智,行業價格錨點被拉低,利潤也進一步收縮。 ▲調研顯示「低價即常態」的消費認知正在被持續的大額補貼進一步強化。 而在「低價即常態」的消費心理下,86%的被調查者表示如果未來外賣價格回升,他們會選擇降低外賣消費頻次,尋找更加便宜的餐品。這意味著隨著未來補貼的減少,外賣訂單規模存在較大萎縮風險。此外,僅有15%的被調查者會在外賣價格回升後仍然選擇購買原來的商品。 調研提示,隨著外賣價格的回升,商戶原本的消費客群會面臨流失風險,應儘快調整經營模式適應行業新價格帶。 問卷結果顯示,超七成被調查者表示近期外賣消費體驗下降,其中排在前列的選項依次為:配送時長明顯變長、食品安全問題、菜品份量減少、菜品品質下降和商戶服務態度下降。 近期,多位專家也呼籲,外賣平臺的內卷式競爭造成價格扭曲,衝擊正常市場秩序,需努力優化相關政策與監管。 中國社會科學院財經戰略研究院研究員黃浩認為,補貼大戰帶來的低價競爭打破了原有的競爭平衡,帶來價格體系的混亂。其終究無法實現多方共贏,更無法達到「促進消費、實體受益」的良性目標。 經濟學家賈康也撰文指出,當前外賣平臺之間「內卷式」競爭,通過大規模、長時間、高力度的補貼來搶佔市場,已導致價格嚴重扭曲、市場調節機制失靈,並對從業人員、消費者、商戶以及整個市場秩序產生嚴重負面影響。 例如,短期外賣增長擠壓堂食市場,消費者習慣低價外賣後減少消費,餐飲品質下滑,以及中小商家因補貼減少而倒閉等。「總體看,補貼大戰沒有贏家,餐飲行業很可能要因此面臨進入『量價俱損』周期的威脅,這是需要全行業引起重視並理性地加以防範的。」
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