著力建設便捷高效的智慧城市,是中央城市工作會議提出的七項重點任務之一。習近平總書記指出,「從數位化到智能化再到智慧化,讓城市更聰明一些、更智慧一些,是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路」。智慧城市不僅是技術升級的產物,更是城市治理理念、模式和能力的深度革新,是通往美好生活的智能化路徑。黨的十八大以來,習近平總書記對智慧城市建設作出一系列重要論述,科學闡述了智慧城市在推進中國式現代化中的關鍵作用,明確了以數智技術推動城市治理體系和治理能力現代化的根本路徑,為新時代城市建設提供了根本遵循。 滿足人民對美好生活的現實需要 習近平總書記強調,「城市是人民的城市」。當前,隨著我國社會主要矛盾的轉化和智慧城市建設的推進,人民群眾對城市生活的期待呈現出更加多樣、更加精細、更加高質量的發展趨勢。習近平總書記提出的「人民城市人民建,人民城市為人民」重要理念,就是要更好滿足人民對美好生活的需要,把服務人民作為智慧城市建設的出發點和落腳點。 精準滿足人民多層次、多樣化的美好生活需要。進入新時代,人民對美好生活的需要,不僅體現在物質生活的保障,更體現在更高層次的質量提升和精神文化需求。智慧城市作為推動城市高質量發展的重要引擎,能夠精準識別和響應人民群眾在住房、教育、醫療、交通、文化、休閒等方面日益增長的個性化、差異化、多樣化需求。比如,智慧醫療讓基層群眾不再千裡奔波,大病小病「碼」上解決;智慧教育可以打破時空壁壘,讓孩子們均衡地享受優質教學資源;智慧出行通過算法優化信號燈配時,告別尖峰時段「堵在路上」的焦慮;智慧文旅則讓文化和遺產「動起來」,用一部手機遍覽城市萬千風貌。不僅如此,智慧城市還應具備「預見未來」的能力。藉助人工智慧與大數據,政府部門可以提前洞察市民潛在需求,實現由「事後響應」向「前置服務」轉變。例如,通過社區數字平臺,提前預測老齡人口生活服務缺口,提前布置養老設施與醫療服務,真正實現精準化、溫情化治理。 切實保障人民群眾安全感,推動社會治理現代化提質增效。安全感是人民群眾美好生活的底線和前提。城市作為人口密集、功能複雜的社會載體,面臨著來自自然災害、公共安全、社會治理複雜性的多重挑戰。智慧城市建設應深度融入智能安防、應急管理、社會治理等領域,推動城市安全保障體系的現代化升級,從而提升城市治理智能化水平,保障人民群眾生命財產安全。比如說,智慧安防系統已經成為城市公共空間的「千裡眼」,讓城市風險隱患的監測可視化、持續化。應急管理平臺實現跨部門數據共享與統一調度,一旦發生火災、洪水、疫情等突發事件,系統能第一時間推送預警,調用資源、調度力量,快速響應、精準處置。基層社會治理的數位化,更是讓安全感直抵「最後一米」。網格化管理平臺連結街道、社區、居民,群眾的小事都能「秒級上報、分鐘響應」,鄰裡糾紛、環境整治、治安巡防一網覆蓋。這種「繡花式」的城市治理,不僅提升效率,也增強了群眾的參與感與歸屬感。 精準把握智慧城市的核心要義 智慧城市建設不僅是一項技術革新,更是推進新型城鎮化、實現高質量發展的重要抓手,內涵豐富而深刻。深入理解智慧城市的核心要義,有助於科學指導實踐,避免「科技堆積症」,既是完整準確全面貫徹新發展理念的戰略要求,更是增強城市綜合競爭力的必由之路。 激活數據活力,讓城市更可感。數據是智慧城市的「血液」,從水電氣運行到人流物流調度,從治安監控到城市服務,數據無處不在、無所不聯。當前,物聯網、大數據、雲計算、人工智慧等新技術不斷成熟,可以讓城市「神經末梢」觸達每一個角落,形成海量、連續、結構化的數據流,為城市感知能力提供了強大支撐。各類傳感器組成的「神經網絡」,實時採集城市交通、能耗、環境等動態信息,為城市運行提供精準「體檢」,實現對「城市生命體」的精密掃描。此外,在智慧城市建設過程中,數據正實現從「看得見」到「用得上」的轉變,從突發事件應急調度,到節能減排方案設計,再到服務群眾一鍵直達,大數據讓城市治理更可感知。 注重技術賦能,讓城市更智慧。作為智慧城市的「神經中樞」和「智能引擎」,城市大腦通過整合政務服務、公安、交通、醫療、環保等多領域數據資源,打破數據壁壘,實現統一感知、統一指揮、統一處置,構建起「一個平臺、一張網、一塊屏」的城市治理格局。例如,貴陽智慧交通系統藉助城市大腦實時分析交通流量,自動優化信號燈配時,有效疏導擁堵,顯著提升市民出行體驗。城市變得更聰明更智慧的關鍵,還在於擁抱大數據、數字孿生、區塊鏈和人工智慧等前沿技術。以杭州為例,該市積極部署DeepSeek-R1系列模型,為城市裝上自主進化的「數字心臟」,實現了從數字治堵、數字治城,到構建超大城市治理數字系統解決方案。 堅持機制創新,讓城市更高效。智慧城市不是「炫技場」,而是以數字創新和體制改革為雙引擎的治理網絡。習近平總書記強調,「建立健全『大綜合一體化』城市綜合治理體制機制,讓城市治理更智能、更高效、更精準」。過去城市治理常常出現「部門唱獨角戲」、數據不通、流程割裂等問題。如今,「一體化」成為城市治理的關鍵密碼。將城市視為一個有機生命體,通過統一數據標準與接口規範,打破「部門牆」,通過不同系統互聯互通,業務鏈條高效銜接,真正實現城市治理的協同共治。以重慶為例,該市創新「大綜合一體化」模式重塑治理架構:以三級數位化城市運行和治理中心建設為支撐,實現政務數據按需有序共享;業務流程同步優化,讓審批提速、服務提質、執法提效。一體化的背後,是機制的創新。這要求制度設計上破除部門壁壘,建立多部門聯動響應機制,實現統一指揮、協同處置。一體化還意味著權責對等、資源共用,打破「你是你的、我是我的」的舊格局,真正形成「城市一盤棋」的新生態。 堅持綠色低碳,讓城市更宜居。智慧城市不是鋼筋水泥的冰冷拼圖,而應是山水綠意與科技溫度的和諧交響。「綠水青山就是金山銀山」,智慧城市建設應緊緊圍繞綠色低碳發展目標,運用數智技術推動城市生態環境治理,實現城市的可持續宜居。比如說,智慧環保系統全天候監測空氣、水質、噪聲等數據,通過AI算法實時預警,實現精準治汙。智慧能源調度平臺優化能耗結構,引導居民綠色用能,推廣光伏、風電等清潔能源,助力實現「雙碳」目標。此外,智慧交通鼓勵公共運輸、非機動車優先發展,減少私車依賴;智慧園林實現精準灌溉、綠色護養,讓城市不僅可居,更可遊、可憩、可賞。在綠色智慧城市中,生活處處是風景,市民在潤物細無聲的治理中體會美好與尊嚴。 推動智慧城市建設落地見效 讓城市裝上智慧「大腦」,不是一蹴而就的「技術衝動」,而是一場久久為功的系統工程。要把中央城市工作會議作出的「著力建設便捷高效的智慧城市」重大戰略部署落地落實,必須在機制層面發力、在保障體系上下功夫。 完善頂層設計,統籌規劃推動。智慧城市建設是一項複雜系統工程,不能由一方唱「獨角戲」,必須堅持科學的頂層設計與總體布局,形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的推進機制。注重整合企業、科研機構和社會力量,建立全過程閉環管理體系,確保智慧城市有序建設、高效治理。還要注重分階段分步驟推進,既避免盲目鋪攤子,也防止碎片化建設,推動形成規劃合理、體系完備、功能協同的發展體系。 夯實數智基礎,構建統一底座。數智基礎設施是智慧城市建設的根基。要加快5G、千兆光網、城市物聯網等關鍵技術的深度融合,完善數據採集、傳輸、存儲和處理能力,打造覆蓋廣泛、性能穩定的數字底座平臺。建立統一的城市運行監測系統、政務服務平臺和數據資源整合體系,實現數據「聚合—治理—共享—應用」全流程高效閉環。通過底座建設,確保城市各業務系統打通接口、協同運行,為智慧化決策和智能運營提供堅實支撐。 創新治理模式,實現多方協同。智慧城市不僅是技術升級,更是治理理念和機制的變革。應堅持「科技+制度」雙輪驅動,推動治理模式創新。促進跨部門、跨區域、跨層級、跨系統、跨業務的數據共享和業務協同,破解「數據孤島」和「部門壁壘」,讓數據流得動、用得好。大力發展「網格化+數智化」基層治理模式,提升社會治理水平。搭建公眾參與平臺,讓市民成為城市治理的合伙人、智慧生活的共建者。 完善法律法規,築牢安全防線。中央城市工作會議上提出「堅持依法治市」,要求智慧城市建設必須在法治軌道上運行。一方面,要加快制定和完善智慧城市相關法律法規,規範數據採集、存儲、共享和使用,保障市民隱私權和數據安全。另一方面,構建多層次、全方位的數字安全體系,加強算法公正性和透明度監管,防範技術濫用和安全風險。此外,完善應急響應機制,提升風險防控能力,為城市高質量發展和社會穩定提供堅強保障,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。 (作者:翟雲,系中央黨校〔國家行政學院〕習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、國家治理教研部研究員)
「怎麼看」和「怎麼幹」,經濟工作的兩個基本問題。形勢決定任務,看法決定幹法。 習近平總書記指出:「要正確把握形勢,增強憂患意識,堅持底線思維,用好發展機遇、潛力和優勢,鞏固拓展經濟回升向好勢頭。」 7月30日召開的中共中央政治局會議指出,今年以來,「我國經濟運行穩中有進,高質量發展取得新成效」,同時強調「當前我國經濟運行依然面臨不少風險挑戰」。 勢頭良好、挑戰不少,這就是當前的中國經濟。 正確把握形勢,堅持穩中求進,牢牢把握高質量發展這個首要任務,按照新發展理念做好經濟工作,這是認識論、方法論,也是行動指南。 看態勢—— 穩中有進、穩中向好 中共中央政治局會議指出:「主要經濟指標表現良好」「我國經濟展現強大活力和韌性」。 觀察中國經濟態勢,港口是一個重要窗口。 碧波蕩漾、海天一色。眼下,浙江寧波舟山港42個貨櫃泊位停滿巨型貨輪,300多條航線織密成網,連接200多個國家和地區的600多座港口。 「出貨量快速回升,新航線陸續上新。」寧波舟山港集團相關負責人說。今年上半年,寧波舟山港貨櫃吞吐量突破2000萬標準箱,達到這一數字較去年提前15天。 外貿向暖,貨運代理公司從業者感受深。 「歐美市場需求逐步走旺,加之美東、美西航線運價逐步下降,助力外貿頂壓前行。」寧波港東南物流集團負責人說。 「新興市場增量貢獻明顯,特別是東南亞、南美市場出貨量大幅上升。」寧波世貿通國際貿易有限公司副總經理孔澤昊體會到了多元市場的魅力。 外貿向暖,源於企業求新求變。 寧波伏龍同步帶有限公司總經理林胤說,新品亮相德國漢諾瓦工業博覽會後,國際訂單紛至沓來,上百個訂單正加緊出貨。 「北美市場佔比下降,新興市場迅速補位,總體營收有增無減。」寧波中瑞進出口有限公司產線開足馬力,公司總經理吳海鷹說。 從寧波舟山港看全國,上半年,我國外貿在風浪中展現出強大韌性,進出口規模站穩20萬億元臺階,出口同比增長7.2%。 產品優質硬核。高端裝備出口增長超兩成、「新三樣」產品增長12.7%、工業機器人出口增長61.5%……上半年,機電產品出口額佔出口總值的比重達60%。 市場多元穩定。上半年,我國對190多個國家和地區進出口實現增長,貿易規模超過500億元的夥伴數量達61個,比去年同期增加5個。 「產品競爭力的提升是中國出口逆勢上揚的關鍵因素。」上海財經大學校長劉元春說,面對外需變化挑戰,當前政策的對衝效應,出口的彈性、韌性與優勢,能夠支撐我國經濟的基本盤。 消費、投資、出口,拉動經濟增長的「三駕馬車」。中國經濟運行態勢向好,在出口之韌,也在消費之旺、投資之穩。 消費回暖向好。上半年,我國社會消費品零售總額同比增長5%,服務零售額同比增長5.3%,最終消費對經濟增長的貢獻率達52%。 「在一系列擴內需、促消費政策帶動下,消費市場趨於活躍、態勢向好,這意味著下半年消費發展是有支撐的。」國家信息中心研究員楊道玲說。 投資穩步擴大。上半年,全國固定資產投資同比增長2.8%;扣除價格因素影響,同比增長5.3%。其中,製造業投資同比增長7.5%,拉動全部投資增長1.8個百分點。 「從全年看,穩投資有基礎、有抓手,隨著房地產市場朝著止跌回穩的方向繼續邁進,新質生產力蓬勃發展,投資消費相互促進作用增強,將釋放廣闊投資空間。」中國宏觀經濟研究院研究員杜月說。 「今年以來經濟運行成績來之不易,5.3%的增長為實現全年經濟社會發展目標任務奠定了比較好的基礎,也增強了我們的信心。」國家發展改革委國民經濟綜合司司長周陳說。 看優勢—— 制度、市場、產業體系、人才資源優勢更加彰顯 中共中央政治局會議指出:「中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯」。 讀懂中國經濟優勢,人形機器人加速進化提供了一個視角。 7月26日,2025世界人工智慧大會如約而至。行走現場,仿佛踏入「機器人星球」: 有的跑跳靈活,擅格鬥、跳街舞;有的手指靈巧,會書法、能調飲;有的交互靈動,愛聊天、會思考……7萬平方米展區內,60餘款智慧機器人各顯神通。 置身其中,不禁感慨:機器人,進步快! 從亮相春晚扭秧歌,到「人機共跑」半程馬拉松,再到擁有自主決策能力的工業機器人,機器人正在我國加速走向實際應用。 進化加速,因何而起? 廣闊需求與強大供給相向而行。 13個月進化3代。從機器人間共享大腦、實現群體智能、分工協作,到機器人自主換電池、實現換電不斷電,優必選的迭代速度令人驚嘆。 「一切升級都源自工廠的需求。」優必選科技副總裁焦繼超介紹,旗下的機器人已進入吉利汽車、比亞迪、富士康、順豐等企業實訓。 市場需求是對企業研發投入最有效的激勵。作為全球第二大經濟體,大規模、多樣化的市場需求為各類創新活動提供理想的試驗場。數據顯示,我國工業機器人已應用於國民經濟71個行業大類、236個行業中類,製造業機器人密度躍升至全球第三。 技術創新與產業創新深度融合。 假設你是一名人形機器人創業者,好點子如何變成好產品? 應用雙環傳動研製的精密減速機,機器人即可擁有靈活關節;裝配奧比中光製造的視覺傳感器,機器人即可實現3D視覺識別;再裝上寧德時代的高能量密度電池,機器人續航能力即可大幅提升……完備的產業體系,讓創新快速落地。 有效市場與有為政府協同發力。 研究起草《關於深入實施「人工智慧+」行動的意見》、謀劃組建相關產業基金、設立人形機器人數據訓練中心……機器人產業發展政策持續完善、接續落地。政策引導下,各類創投機構、股權投資基金加速布局。 還有豐富的人才資源所貢獻的智慧。 人工智慧研究人員數量達5.2萬,是全球第二大人工智慧人才聚集地,豐富的人才資源有力支撐了科技創新。2024年,我國機器人專利申請量佔全球機器人專利申請總量的2/3,是全球人工智慧專利的最大擁有國。 中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢,相互疊加、形成合力,助力中國機器人產業躋身全球第一方陣。 這樣的合力,具有標誌性意義。 今日的中國,人才這個第一資源,已發生質的飛躍。 過去,我們的人才優勢主要體現為大量高素質勞動者和企業家。超2億技能勞動者、超6000萬高技能人才,有力推動了產業轉型升級。 當下,人才優勢不僅僅體現在高素質勞動者和企業家。從富有創新能力的工程師,到成果豐碩的科研人,中國的科創人才優勢正在逐步彰顯。 研發人員全時當量穩居世界首位,高被引科學家數量位列全球第二,全球高層次科技人才佔比達28%、躍居全球首位,每年科學、技術、工程、數學專業(STEM)畢業生數量超500萬…… 隨著科創人才全面融入創新生態,「工程師紅利」加速釋放,中國經濟正加速將潛在優勢轉化為現實生產力,為高質量發展注入強勁動力。 蘋果公司執行長蒂姆·庫克感慨道:中國的人才隊伍令人驚嘆,「看好中國市場,在這裡,一切皆有可能」。 新能源汽車產銷連續10年穩居全球第一,上半年產銷同比增長均超40%;高鐵樹起國際標杆,CR450動車組樣車成功達速;商業航天提速發展,今年市場規模預計突破2.5萬億元…… 發揮獨特優勢,謀創新、抓升級、促轉型,中國經濟發展動能更強,發展優勢更為鞏固。 看走勢—— 長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變 中共中央政治局會議指出:「我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變」。 研判中國經濟走勢,百姓身邊的城市街景最直觀。 皎月方來,十裡秦淮,華燈映水,遊人如織。乘船漫遊,全息影像與非遺燈彩組成的光影劇場,讓人一眼越千年。「新質生產力+文化」,讓老景區煥發新活力。 江蘇南京秦淮河畔,臨河老宅被改造成文化主題民宿,青磚小瓦、迴廊掛落,每逢假日「一房難求」。「城市更新+文化」,讓老街區有了新氣象。 周邊街區,名碑拓印、古籍修復等研學活動和沉浸式體驗樂園等新型消費掀起熱潮。「新消費場景+文化」,讓國潮催生新增長點。數據顯示,上半年南京夫子廟步行街共接待遊客2891萬人次,同比增長12.15%。 一次秦淮之旅,見證了中國消費市場的活力、服務消費的潛力,見證了投資與消費的相互促進,也見證了「人文+經濟」的賦能效應。 「中國經濟依靠內需和創新驅動的新格局正在形成。」國家統計局副局長盛來運說。過去4年,內需對中國經濟增長的平均貢獻率達86.4%;科技進步的貢獻率已超60%。 內需拉動還將更給力。 政策「接力」,釋放紅利。8000億元「兩重」建設項目清單已全部下達完畢,推動一大批「硬投資」項目有序實施;消費品以舊換新第三批690億元資金下達完畢,剩餘資金將在10月下達。 保障民生,提升潛力。出臺育兒補貼方案、繼續調整退休人員基本養老金、優化「一老一小」服務供給、推動冰雪消費、發展入境消費……隨著提振消費專項行動的落地實施,政策從供需兩端發力,讓老百姓能消費、敢消費、願消費。 短期政策與長期制度相結合,宏觀政策與改革舉措相協同,加快培育完整內需體系,中國經濟的穩定錨將更加牢固。 創新驅動還將更強勁。 2024年我國全社會研發經費投入增加到3.6萬億元,穩居全球第二;截至今年6月,國內發明專利有效量達501萬件,居全球首位,每萬人口高價值發明專利擁有量達15.3件,再創新高……投入增、成果豐,新質生產力起勢成勢。 高新技術企業超46萬家,科技和創新型中小企業超60萬家,數字經濟核心產業增加值佔國內生產總值比重達10%左右,人工智慧核心產業規模突破7000億元……中國,正從全球製造中心大步邁向全球創新中心。 站在「十四五」規劃收官之年、「十五五」規劃謀篇布局的當下,我們更加堅定:我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛力大,支撐高質量發展的積極因素在不斷積累。 態勢穩,優勢多,走勢向好,中國經濟,未來可期。 (本報記者姚雪青參與採寫) 本報記者 李心萍 韓 鑫 《 人民日報 》( 2025年08月12日 01 版)
免责声明:本文内容与数据仅供参考,不构成投资建议,使用前请核实。据此操作,风险自担。
96518
36
2025-11-23 20:07
27986
98
2025-11-23 20:07
38215
54
2025-11-23 20:07
18524
45
2025-11-23 20:07
87139
72
2025-11-23 20:07
78546
76
2025-11-23 20:07
73956
58
2025-11-23 20:07
93146
67
2025-11-23 20:07
32679
49
2025-11-23 20:07
12598
86
2025-11-23 20:07
89753
79
2025-11-23 20:07
41289
81
2025-11-23 20:07
89541
67
2025-11-23 20:07
48956
52
2025-11-23 20:07
18953
48
2025-11-23 20:07
45763
98
2025-11-23 20:07
81964
67
2025-11-23 20:07
95816
82
2025-11-23 20:07
68427
93
2025-11-23 20:07
48659
85
2025-11-23 20:07
57392
92
2025-11-23 20:07
35871
57
2025-11-23 20:07
13598
36
2025-11-23 20:07
87256
21
2025-11-23 20:07
64271
51
2025-11-23 20:07
13589
53
2025-11-23 20:07
52413
32
2025-11-23 20:07
86734
51
2025-11-23 20:07
48527
36
2025-11-23 20:07
84351
32
2025-11-23 20:07
65973
23
2025-11-23 20:07
23945
69
2025-11-23 20:07
85346
18
2025-11-23 20:07
36519
98
2025-11-23 20:07
59378
25
2025-11-23 20:07
38264
24
2025-11-23 20:07
24368
13
2025-11-23 20:07
94825
46
2025-11-23 20:07
13956
52
2025-11-23 20:07
25971
12
2025-11-23 20:07
98741
17
2025-11-23 20:07
68435
85
2025-11-23 20:07
52639
89
2025-11-23 20:07
51984
87
2025-11-23 20:07
31628
41
2025-11-23 20:07
52379
72
2025-11-23 20:07
45329
24
2025-11-23 20:07
21568
68
2025-11-23 20:07
74812
71
2025-11-23 20:07
56291
12
2025-11-23 20:07
32196
41
2025-11-23 20:07
73425
51
2025-11-23 20:07
17352
28
2025-11-23 20:07
| 蜜糖直播 | 九球直播 |
| 直播软件下载 | |
| 秀色直播app下载 | 小猫直播 |
| 小蝌蚪app | |
| 巧克力直播 | 成人抖阴 |
| 魅影5.3直播 | |
| sky直播 | 比心直播 |
| 免费真人视频网站直播下载 | |
| 蜘蛛直播 | 香蕉app免费下载 |
| 小狐狸直播 | |
| 密桃直播 | 月夜直播 |
| 九球直播 | |
| 尖叫之夜免费直播 | 蜜唇直播app |
| 魅影直播间 | |
| 小妲己直播 | 杏仁直播 |
| 黄瓜直播 | |
| 花间直播 | 月神直播 |
| 美女直播 | |
| 小k直播姬 | 现场直播 |
| 樱花直播nba | |